現(xiàn)在工業(yè)用地必須經(jīng)過招標(biāo)拍賣掛牌(招拍掛)出讓才能取得，并堅決執(zhí)行低價標(biāo)準(zhǔn)。

申請人應(yīng)在公告規(guī)定期限內(nèi)繳納出讓公告規(guī)定的、競買保證金，并根據(jù)申請人類型，持相應(yīng)文件向出讓人提出競買、競投申請。

出讓人應(yīng)當(dāng)對出讓公告規(guī)定的時間內(nèi)收到的申請進行審查。經(jīng)審查，符合規(guī)定條件的，東莞商業(yè)用地，應(yīng)當(dāng)確認(rèn)申請人的或競買資格，并通知其參加招標(biāo)拍賣掛牌活動。采用招標(biāo)或拍賣方式的，取得或競買資格者不得少于3個。

現(xiàn)有一企業(yè)在城內(nèi)，該企業(yè)要搬到效外，現(xiàn)企業(yè)土地由該企業(yè)老板搞房地產(chǎn)。請問工業(yè)用地轉(zhuǎn)商業(yè)用地合法嗎？

咨詢的內(nèi)容主要涉及改變土地用途問題。按照《土地管理法》第五十六條規(guī)定：建設(shè)單位使用國有土地，確需改變該幅土地建設(shè)用途的，一畝商業(yè)用地多少錢，應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)土地行政主管部門同意，報原批準(zhǔn)用地的批準(zhǔn)。其中，在城市規(guī)劃區(qū)改變土地用途的，農(nóng)村商業(yè)用地價格，在報批前，應(yīng)當(dāng)先經(jīng)有關(guān)城市規(guī)劃行政主管部門同意。依據(jù)土地管理法，經(jīng)過原批準(zhǔn)用地的依法批準(zhǔn)，工業(yè)用地可以轉(zhuǎn)為商業(yè)用地。但企業(yè)擅自將工業(yè)用地轉(zhuǎn)商業(yè)用地是不合法的。

無償劃撥工業(yè)用地如何協(xié)議轉(zhuǎn)讓（是否需要補交出讓金），轉(zhuǎn)讓費用有哪些，應(yīng)誰承擔(dān)，依據(jù)什么標(biāo)準(zhǔn)。

劃撥工業(yè)用地要轉(zhuǎn)讓的都要交土地出讓金的。

補地價是指國有土地使用者因改變用途等而向國家補交的地價或土地使用權(quán)出讓金、土地收益。需要補地價的情形主要有如下3類：

①土地使用者改變用途、容積率、建筑高度等城市規(guī)劃限制條件;

②土地使用者延長土地使用年限(包括出讓土地使用權(quán)期滿后續(xù)期);

③土地使用者轉(zhuǎn)讓、出租、劃撥土地使用權(quán)的房地產(chǎn)(要求補辦土地使用權(quán)出讓手續(xù)，補交土地使用權(quán)出讓金。)

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