國(guó)家能源局于 2024 年 12 月 5 日發(fā)布了《關(guān)于支持電力領(lǐng)域新型經(jīng)營(yíng)主體創(chuàng)新發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》。以下是該意見(jiàn)的主要內(nèi)容：

新型經(jīng)營(yíng)主體的概念和范圍

分為單一技術(shù)類和資源聚合類。單一技術(shù)類包括分布式光伏、分散式風(fēng)電、儲(chǔ)能等分布式電源和可調(diào)節(jié)負(fù)荷；資源聚合類包括虛擬電廠和智能微電網(wǎng)等。

支持新型經(jīng)營(yíng)主體創(chuàng)新發(fā)展

鼓勵(lì)虛擬電廠聚合資源，為電力系統(tǒng)提供調(diào)節(jié)能力；支持工業(yè)企業(yè)等開(kāi)展智能微電網(wǎng)建設(shè)，探索新能源直連增加企業(yè)綠電供給機(jī)制；新型經(jīng)營(yíng)主體原則上可豁免申領(lǐng)電力業(yè)務(wù)許可證。

完善新型經(jīng)營(yíng)主體調(diào)度運(yùn)行管理

推動(dòng)新型經(jīng)營(yíng)主體實(shí)現(xiàn)可觀、可測(cè)、可調(diào)、可控，鼓勵(lì)調(diào)節(jié)容量 5 兆瓦及以上的提供電能量和輔助服務(wù)，各地可降低調(diào)節(jié)容量要求，明確其與電網(wǎng)企業(yè)的權(quán)責(zé)邊界。

鼓勵(lì)新型經(jīng)營(yíng)主體平等參與電力市場(chǎng)

新型經(jīng)營(yíng)主體與其他經(jīng)營(yíng)主體享有平等市場(chǎng)地位，承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用；資源聚合類整合小資源整體參與市場(chǎng)，需與被聚合資源簽訂合同并備案。

優(yōu)化新型經(jīng)營(yíng)主體市場(chǎng)注冊(cè)

電力交易機(jī)構(gòu)應(yīng)為其設(shè)置注冊(cè)類別，不得增設(shè)門檻，簡(jiǎn)化注冊(cè)流程，鼓勵(lì)集中辦理注冊(cè)手續(xù)。

完善適應(yīng)新型經(jīng)營(yíng)主體的電力市場(chǎng)交易機(jī)制

提升中長(zhǎng)期交易靈活性，引入分時(shí)段標(biāo)準(zhǔn)化交易產(chǎn)品；加快現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)，推動(dòng)新型經(jīng)營(yíng)主體靈活參與，探索出清節(jié)點(diǎn)向更低電壓等級(jí)延伸；完善輔助服務(wù)市場(chǎng)，研究引入新品種；提高信息披露及時(shí)性、準(zhǔn)確性。

做好計(jì)量結(jié)算工作

新型經(jīng)營(yíng)主體按交易類型依據(jù)電能量計(jì)量裝置結(jié)算，資源聚合類由被聚合資源計(jì)量數(shù)據(jù)加總形成，暫由電網(wǎng)企業(yè)清分結(jié)算到戶。

加強(qiáng)組織保障

國(guó)家能源局會(huì)同有關(guān)部門完善市場(chǎng)機(jī)制，明確監(jiān)管要求，加快制修訂相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；派出機(jī)構(gòu)和地方部門做好監(jiān)督管理，制定技術(shù)要求等。