6月29日，uscis（移民局）監(jiān)察辦公室（theoffice of the citizenship and immigration services ombudsman）向國(guó)會(huì)參眾兩院遞交了2015財(cái)年uscis運(yùn)營(yíng)的監(jiān)察報(bào)告。

移民局監(jiān)察辦公室是uscis的獨(dú)立辦公室，專門通過(guò)提供個(gè)案支持來(lái)提升uscis公眾服務(wù)質(zhì)量，并且就提升uscis移民管理提供建議。每個(gè)財(cái)年，該監(jiān)察辦公室，都會(huì)提供一份uscis運(yùn)作的年度監(jiān)察報(bào)告，遞交美國(guó)國(guó)會(huì)兩院。

移民局監(jiān)察辦公室的這份報(bào)告中，對(duì)于eb-5計(jì)劃方面的評(píng)估包括：

eb-5投資移民計(jì)劃近年來(lái)非常受歡迎，是吸引外國(guó)投資、為大型私營(yíng)和公共項(xiàng)目提供融資、讓外國(guó)人取得美國(guó)合法居民身份的有效途徑。uscis雇傭了新的審案官和經(jīng)濟(jì)學(xué)家，但截止到2015年3月31日，仍有12,749份投資者的申請(qǐng)（i-526）有待審核，近20%的申請(qǐng)已經(jīng)等待超過(guò)一年；eb-5審批時(shí)間正變得越來(lái)越長(zhǎng)。

其次，報(bào)告指出了對(duì)于eb-5計(jì)劃的四項(xiàng)擔(dān)憂：

1. eb-5項(xiàng)目審核時(shí)間

eb-5審核時(shí)間持續(xù)延長(zhǎng)，要求uscis能給出切實(shí)的方案。

 2. 與eb-5利益相關(guān)者交流

 利益相關(guān)者期望能更深入的交流；利益相關(guān)者期望能夠除了在利益相關(guān)者電話會(huì)議之外，能提供與uscis對(duì)話的正式途徑。

3. eb-5簽證排期

2015年5月，對(duì)于中國(guó)投資者的排期開(kāi)始，排期帶來(lái)的幾個(gè)問(wèn)題待解：

a. 排期延長(zhǎng)，uscis需要決定就業(yè)創(chuàng)造的政策；

b. 投資者在獲得i-829批準(zhǔn)之前，他們所投資的項(xiàng)目已經(jīng)結(jié)束，那么是否能收回投資或者還是要繼續(xù)投入到的新的項(xiàng)目里面去；

c. 一旦投資者投資某個(gè)項(xiàng)目失敗，并且愿意投入到一個(gè)新的項(xiàng)目中去，那么uscis是否能繼續(xù)保持他們的優(yōu)先日。

 4. 解決濫用并促進(jìn)eb-5計(jì)劃的健全性

       uscis正在同sec、doj，fbi等機(jī)構(gòu)合作，以減少濫用eb-5計(jì)劃的情況。過(guò)去幾年，uscis已經(jīng)關(guān)停了一些區(qū)域中心。同時(shí)uscis在執(zhí)行新的資金來(lái)源政策，并且敦促uscis考慮避免欺詐，同時(shí)能使得投資者維持Zui早的遞案優(yōu)先日。

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