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惠州環(huán)境影響評(píng)價(jià)的要求-環(huán)評(píng)批復(fù)

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惠州環(huán)境影響評(píng)價(jià)的要求-環(huán)評(píng)批復(fù)


 環(huán)評(píng),全稱(chēng)“環(huán)境影響評(píng)價(jià)”,通俗說(shuō)就是分析項(xiàng)目建成投產(chǎn)后可能對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的影響,并提出污染防治對(duì)策和措施。往大了說(shuō),它需要為區(qū)域性經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向以及相應(yīng)的環(huán)保規(guī)劃提供科學(xué)依據(jù),往小了說(shuō),它需要保證建設(shè)項(xiàng)目選址和布局的合理性,目的是鼓勵(lì)人們?cè)谝?guī)劃和決策中更多考慮環(huán)境因素,使人類(lèi)活動(dòng)更具環(huán)境相容性。
 這也就意味著,正規(guī)工廠或者工程的建設(shè),從前期規(guī)劃、選址、布局到后期建設(shè),都離不開(kāi)環(huán)評(píng)的身影。

聽(tīng)說(shuō)現(xiàn)在項(xiàng)目生產(chǎn)前都需要先辦理環(huán)評(píng)?
 是的,生產(chǎn)性開(kāi)放活動(dòng)、行為可能產(chǎn)生廢水、廢氣、廢渣、噪音等有害物質(zhì),對(duì)環(huán)境造成污染或者對(duì)他人生活、健康產(chǎn)生影響。


環(huán)評(píng)有這么重要嗎?
 這也是為了保護(hù)和改善環(huán)境,保障公眾健康,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。

那環(huán)評(píng)有哪些類(lèi)?
 對(duì)照 《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類(lèi)管理名錄》(2018年),環(huán)評(píng)類(lèi)別為報(bào)告書(shū)和報(bào)告表,需要委托第三方環(huán)評(píng)編制機(jī)構(gòu)編制相應(yīng)的環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)報(bào)環(huán)保局。

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項(xiàng)目環(huán)評(píng)前需要注意哪些問(wèn)題呢?
 首先項(xiàng)目是否位于規(guī)劃園區(qū)(規(guī)劃園區(qū)是否做過(guò)規(guī)劃環(huán)評(píng));其次項(xiàng)目選址是否合理,若項(xiàng)目污染較大,周?chē)h(huán)境敏感點(diǎn)較近,有無(wú)調(diào)整項(xiàng)目產(chǎn)污車(chē)間等平面布置的可能;還有就是項(xiàng)目是否符合法定用地規(guī)劃,是否符合產(chǎn)業(yè)政策等。


環(huán)評(píng)報(bào)告主要審查哪些內(nèi)容?
 環(huán)評(píng)報(bào)告書(shū)及當(dāng)?shù)匾蟮沫h(huán)評(píng)報(bào)告需開(kāi)評(píng)審會(huì)的,建設(shè)單位應(yīng)配合環(huán)評(píng)單位做好上會(huì)審查。環(huán)評(píng)評(píng)審主要內(nèi)容有:
1.建設(shè)單位的項(xiàng)目選址、產(chǎn)業(yè)政策等是否符合規(guī)定。
2.對(duì)環(huán)評(píng)單位的環(huán)評(píng)報(bào)告進(jìn)行審查,包括環(huán)評(píng)報(bào)告編制質(zhì)量如何,資料數(shù)據(jù)是否真實(shí),提出的污染治理措施是否可行等。
3.聽(tīng)取與會(huì)的專(zhuān)家和各主管部門(mén)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的意見(jiàn)建議,建設(shè)單位應(yīng)在會(huì)前與環(huán)評(píng)單位進(jìn)行溝通達(dá)成一致。

那申請(qǐng)環(huán)評(píng)批復(fù)我們要準(zhǔn)備什么材料呢?
 通過(guò)環(huán)評(píng)審查會(huì)后,建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)和環(huán)評(píng)單位做好溝通,按照專(zhuān)家和部門(mén)意見(jiàn)修改完善,及時(shí)上報(bào)給有審批權(quán)限的環(huán)保主管部門(mén)審批。上報(bào)所需材料有:①申請(qǐng)報(bào)告原件掃描件;②環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)全本PDF格式電子文件;③刪除涉密內(nèi)容的環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)PDF格式電子文件;④環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)信息公開(kāi)說(shuō)明材料、公眾參與情況說(shuō)明及刪除涉密事項(xiàng)說(shuō)明原件掃描件(PDF格式)。

環(huán)評(píng)法律法規(guī)有哪些?
 《環(huán)境保護(hù)法》 《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》 《規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)條例》 《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》

那如果沒(méi)有依法報(bào)批環(huán)評(píng),擅自投入生產(chǎn)會(huì)有哪些處罰呢?
一、建設(shè)單位未依法報(bào)批環(huán)評(píng)或者建設(shè)項(xiàng)目發(fā)生重大變動(dòng),建設(shè)單位未重新報(bào)批環(huán)評(píng),擅自開(kāi)工建設(shè) ,《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》 第三十一條:處項(xiàng)目總投資額百分之一以上百分之五以下的罰款。
二、需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未建成、未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格,建設(shè)項(xiàng)目即投入生產(chǎn)或者使用 《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第二十三條:處20萬(wàn)以上100萬(wàn)元以下的罰款;逾期不改正的,處100萬(wàn)元以上200萬(wàn)以下的罰款;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員,處5萬(wàn)以上20萬(wàn)元以下的罰款。
三、未報(bào)批環(huán)評(píng),未建設(shè)污染防治設(shè)施(或污染防治設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收),擅自投入生產(chǎn)。分別量罰:1.根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》 第三十一條:處項(xiàng)目總投資額百分之一以上百分之五以下的罰款;2.根據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第二十三條:處20萬(wàn)以上100萬(wàn)元以下的罰款;逾期不改正的,處100萬(wàn)元以上200萬(wàn)以下的罰款;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員,處5萬(wàn)以上20萬(wàn)元以下的罰款。

環(huán)評(píng)驗(yàn)收有什么期限要求嗎?
 除需要取得排污許可證的水和大氣污染防治設(shè)施外,其他環(huán)境保護(hù)設(shè)施的驗(yàn)收期限一般不超過(guò)3個(gè)月;需要對(duì)該類(lèi)環(huán)境保護(hù)設(shè)施進(jìn)行調(diào)試或者整改的,驗(yàn)收期限可以適當(dāng)延期,但不超過(guò)12個(gè)月。

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那驗(yàn)收的人員有什么要求呢?
 建設(shè)單位可以組織成立驗(yàn)收工作組,由設(shè)計(jì)單位、施工單位、環(huán)境影響報(bào)告書(shū)(表)編制機(jī)構(gòu)、驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告編制機(jī)構(gòu)等單位代表以及專(zhuān)業(yè)技術(shù)專(zhuān)家等組成,代表范圍和人數(shù)自定。
 根據(jù)相關(guān)規(guī)定除按照需要保密的情形外,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)通過(guò)其網(wǎng)站或其他便于公眾知曉的方式,向社會(huì)公開(kāi)信息。建設(shè)項(xiàng)目配套設(shè)施竣工后,公開(kāi)竣工日期;對(duì)建設(shè)項(xiàng)目配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施進(jìn)行調(diào)試前,公開(kāi)調(diào)試的起止日期。驗(yàn)收?qǐng)?bào)告編制完成后5個(gè)工作日內(nèi),公開(kāi)驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,公示的期限不得少于20個(gè)工作日。建設(shè)單位公開(kāi)上述信息的同時(shí),應(yīng)當(dāng)向所在地縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)報(bào)送相關(guān)信息,并接受監(jiān)督檢查。驗(yàn)收?qǐng)?bào)告公示期滿(mǎn)5個(gè)工作日內(nèi),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)?shù)卿浫珖?guó)建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收信息平臺(tái),填報(bào)建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)信息



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2019年11月19日
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