條例賦予管委會更多的權限，特別是一些省級權限的下放，有利于管委會更加靈活地作出決策，更好更快地推動改革?！敝袊嬃看髮W法學院副教授汪江連說。

第二：什么叫轉(zhuǎn)廠？

轉(zhuǎn)廠(出口復進口)是指企業(yè)將保稅料件加工的產(chǎn)品結轉(zhuǎn)至另一直屬或?qū)俸ｊP內(nèi)的加工企業(yè)加工后復出口的經(jīng)營活動。

 轉(zhuǎn)廠都是跟加工貿(mào)易企業(yè)有關的，轉(zhuǎn)廠就是利用保稅區(qū)入?yún)^(qū)退稅政策，以先出口再進口的方式解決加工貿(mào)易企業(yè)深加工結轉(zhuǎn)國內(nèi)采購部分不予退稅問題。

 第三：什么條件下需要轉(zhuǎn)廠？

(1)企業(yè)有退稅需求，需要通過轉(zhuǎn)廠(出口復進口)中的出口環(huán)節(jié)達到退稅目的；(2)交易雙方報關資料不符合，需要通過轉(zhuǎn)廠進行調(diào)整；(3)交易雙方中的加工貿(mào)易企業(yè)有核銷的需求。

    第四：轉(zhuǎn)廠的類型有哪些？

公司或工廠的類型主要有兩種：一般貿(mào)易企業(yè)和加工貿(mào)易型企業(yè)。因此，轉(zhuǎn)廠基本上分為三種交易類型：一般貿(mào)易企業(yè)之間；加工貿(mào)易型企業(yè)之間；一般貿(mào)易企業(yè)與加工貿(mào)易型企業(yè)之間。

    第五：每種類型的交貨方式是怎樣的？

轉(zhuǎn)廠形式1、一般貿(mào)易企業(yè)之間的交易可以進行自由的貿(mào)易買賣，如果發(fā)貨方企業(yè)需要退稅，在東莞地區(qū)及周邊企業(yè)可以通過中國香港轉(zhuǎn)廠解決此問題。這是轉(zhuǎn)廠的一種特殊形式。 

2、加工貿(mào)易型企業(yè)之間的交易又分為幾種情況，其中如果交易貨物的海關編碼相同，可以進行深加工結轉(zhuǎn)；如果海關編碼不同，則需要通過保稅區(qū)轉(zhuǎn)廠處理，其間，根據(jù)編碼不同的程度(是大類不同還是小類不同)，則要采用不同的轉(zhuǎn)廠方案。