同時(shí)，條例還對(duì)屬于省政府及有關(guān)部門(mén)的管理權(quán)限作了規(guī)定。除法律、行政法規(guī)明確規(guī)定不能委托行使的外，省政府及有關(guān)部門(mén)可以委托管委會(huì)行使。管委會(huì)行使與設(shè)區(qū)的市同等的經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限，但法律、行政法規(guī)明確規(guī)定應(yīng)當(dāng)由設(shè)區(qū)的市行使的職權(quán)除外。

保稅區(qū)報(bào)關(guān)，保稅區(qū)轉(zhuǎn)廠代理，深圳出口加工區(qū)報(bào)關(guān)公司，辦理保稅區(qū)進(jìn)出口報(bào)關(guān)，轉(zhuǎn)廠，深加工結(jié)轉(zhuǎn)，保稅區(qū)一日游、

    第一：為什么要做轉(zhuǎn)廠？

很多國(guó)內(nèi)企業(yè)在給加工貿(mào)易企業(yè)（外資企業(yè)）供應(yīng)產(chǎn)品的時(shí)候，加工貿(mào)易企業(yè)要求做深加工結(jié)轉(zhuǎn)或者轉(zhuǎn)廠交貨。就是要求原材料供應(yīng)商把貨物先出口，然后加工貿(mào)易企業(yè)再用手冊(cè)申報(bào)進(jìn)口；或者加工貿(mào)易企業(yè)銷(xiāo)售產(chǎn)品給國(guó)內(nèi)一般貿(mào)易企業(yè)，就是加工貿(mào)易企業(yè)使用手冊(cè)申報(bào)出口，一般貿(mào)易企業(yè)再一般貿(mào)易征稅進(jìn)口。

  第二：什么叫轉(zhuǎn)廠？

轉(zhuǎn)廠(出口復(fù)進(jìn)口)是指企業(yè)將保稅料件加工的產(chǎn)品結(jié)轉(zhuǎn)至另一直屬或?qū)俸ｊP(guān)內(nèi)的加工企業(yè)加工后復(fù)出口的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

 轉(zhuǎn)廠都是跟加工貿(mào)易企業(yè)有關(guān)的，轉(zhuǎn)廠就是利用保稅區(qū)入?yún)^(qū)退稅政策，以先出口再進(jìn)口的方式解決加工貿(mào)易企業(yè)深加工結(jié)轉(zhuǎn)國(guó)內(nèi)采購(gòu)部分不予退稅問(wèn)題。

 第三：什么條件下需要轉(zhuǎn)廠？

(1)企業(yè)有退稅需求，需要通過(guò)轉(zhuǎn)廠(出口復(fù)進(jìn)口)中的出口環(huán)節(jié)達(dá)到退稅目的；(2)交易雙方報(bào)關(guān)資料不符合，需要通過(guò)轉(zhuǎn)廠進(jìn)行調(diào)整；(3)交易雙方中的加工貿(mào)易企業(yè)有核銷(xiāo)的需求。

    第四：轉(zhuǎn)廠的類型有哪些

公司或工廠的類型主要有兩種：一般貿(mào)易企業(yè)和加工貿(mào)易型企業(yè)。因此，轉(zhuǎn)廠基本上分為三種交易類型：一般貿(mào)易企業(yè)之間；加工貿(mào)易型企業(yè)之間；一般貿(mào)易企業(yè)與加工貿(mào)易型企業(yè)之間。

    第五：每種類型的交貨方式是怎樣的？

轉(zhuǎn)廠形式1、一般貿(mào)易企業(yè)之間的交易可以進(jìn)行自由的貿(mào)易買(mǎi)賣(mài)，如果發(fā)貨方企業(yè)需要退稅，在深圳地區(qū)及周邊企業(yè)可以通過(guò)中國(guó)香港一日游解決此問(wèn)題。這是轉(zhuǎn)廠的一種特殊形式。

2、加工貿(mào)易型企業(yè)之間的交易又分為幾種情況，其中如果交易貨物的海關(guān)編碼相同，可以進(jìn)行深加工結(jié)轉(zhuǎn)；如果海關(guān)編碼不同，則需要通過(guò)保稅區(qū)轉(zhuǎn)廠處理，其間，根據(jù)編碼不同的程度(是大類不同還是小類不同)，則要采用不同的轉(zhuǎn)廠方案。

3、一般貿(mào)易企業(yè)與加工貿(mào)易型企業(yè)之間的交貨方式，則要根據(jù)收發(fā)貨不同而為兩種情況。(1)如果發(fā)貨方是一般貿(mào)易企業(yè)，收貨方是加工貿(mào)易企業(yè)，交貨方式如下：賣(mài)方——一般貿(mào)易企業(yè)將貨物出口到保稅區(qū)(達(dá)到退稅或交貨目的)，買(mǎi)方——加工貿(mào)易企業(yè)用手冊(cè)從保稅報(bào)進(jìn)口(只需要手冊(cè)備案就好了，不需要交稅)。 (2)如果發(fā)貨方是加工貿(mào)易企業(yè)，收貨方是一般貿(mào)易企業(yè)，交貨方式如下：賣(mài)方——加工貿(mào)易企業(yè)將貨物出口到保稅區(qū)(達(dá)到手冊(cè)核銷(xiāo)目的)，買(mǎi)方——一般貿(mào)易企業(yè)報(bào)進(jìn)口。

 第六：轉(zhuǎn)廠有多少種模式？

一般貿(mào)易性質(zhì)工廠“轉(zhuǎn)廠”給手冊(cè)加工貿(mào)易企業(yè)

A工廠是液晶顯示屏生產(chǎn)商，銷(xiāo)售液晶屏給液晶電視生產(chǎn)商B工廠。A工廠是一般制造企業(yè)，不是加工貿(mào)易企業(yè)，但A工廠有進(jìn)出口貿(mào)易經(jīng)營(yíng)權(quán)，可以將產(chǎn)品出口。B工廠要求A工廠轉(zhuǎn)廠，此時(shí)A工廠將產(chǎn)品出口到我司海關(guān)監(jiān)管倉(cāng)庫(kù)，B工廠用手冊(cè)報(bào)關(guān)進(jìn)口。A工廠出口后憑報(bào)關(guān)單退稅聯(lián)可以向稅務(wù)局申請(qǐng)退稅。

2、 加工貿(mào)易工廠“轉(zhuǎn)廠”加工貿(mào)易工廠，隸屬不同的主管海關(guān)

汕頭某覆銅板生產(chǎn)商C企業(yè)，是加工貿(mào)易企業(yè)，其客戶是東莞幾家大型家電生產(chǎn)廠家。如果做直接轉(zhuǎn)廠，C企業(yè)不能夠向稅務(wù)局申請(qǐng)退稅。為了減少生產(chǎn)成本，向稅務(wù)局申請(qǐng)退稅，C企業(yè)在其汕頭主管海關(guān)報(bào)關(guān)轉(zhuǎn)關(guān)到海關(guān)監(jiān)管區(qū)我司倉(cāng)庫(kù)，我司再轉(zhuǎn)關(guān)到東莞C企業(yè)的客戶，這樣C企業(yè)即可以申請(qǐng)出口退稅，又可以送貨上門(mén)。

東莞M公司和深圳F公司都是加工貿(mào)易企業(yè)，東莞M公司生產(chǎn)電子配件，在東莞辦理出口轉(zhuǎn)關(guān)到海關(guān)監(jiān)管區(qū)操作，實(shí)現(xiàn)出口核銷(xiāo)操作；而深圳F公司則以手冊(cè)在海關(guān)監(jiān)管區(qū)申報(bào)進(jìn)口操作，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)廠、交貨的目的。

第七：轉(zhuǎn)廠對(duì)企業(yè)的意義是什么？ 

1、縮短企業(yè)間的交貨周期，提高企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)率。2、為中小型企業(yè)提供了一個(gè)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)，只要產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量等條件可以與大型的外資企業(yè)合作，轉(zhuǎn)廠無(wú)疑是一種相對(duì)優(yōu)越的交貨方式。 3、為企業(yè)間實(shí)現(xiàn)交貨，提供了一種備選方案。國(guó)內(nèi)的加工企業(yè)，按照海關(guān)對(duì)加工企業(yè)監(jiān)管規(guī)定，加工企業(yè)生產(chǎn)出的成品必須限期出口核銷(xiāo)，如果該產(chǎn)生在國(guó)內(nèi)欠缺或 有較大的市場(chǎng)，即可轉(zhuǎn)為內(nèi)銷(xiāo)。另有一部分貿(mào)易公司，因業(yè)務(wù)需要，向國(guó)內(nèi)加工企業(yè)訂購(gòu)貨物，但因加工貿(mào)易手冊(cè)管理需要，只能在中國(guó)香港交貨，也存在內(nèi)銷(xiāo)情 況。產(chǎn)品出口時(shí)，一般國(guó)內(nèi)加工企業(yè)的做法都是先將產(chǎn)品出口至中國(guó)香港，然后再?gòu)闹袊?guó)香港進(jìn)口到國(guó)內(nèi)，雖然此舉達(dá)到了出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷(xiāo)的目的，但產(chǎn)生了較高的成本費(fèi)用。其實(shí)，企業(yè)完全可以利用物流園區(qū)作為出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷(xiāo)的快捷通道。國(guó)內(nèi)加工企業(yè)將產(chǎn)品運(yùn)進(jìn)物流園區(qū)即可實(shí)現(xiàn)核銷(xiāo)，當(dāng)國(guó)內(nèi)的銷(xiāo)售商或廠商需進(jìn)口該產(chǎn)品時(shí)可直接從物流園區(qū)提貨，這樣，加工企業(yè)就可省下一筆可觀的費(fèi)用開(kāi)支。