2026年10月19日，工業(yè)和信息化部公示2026年度工業(yè)綠色低碳典型案例，其中"無廢園區(qū)""無廢企業(yè)"方向備受關(guān)注。無廢園區(qū)和無廢企業(yè)建設(shè)是落實《制造業(yè)綠色低碳發(fā)展行動方案（2025—2027年）》的重要抓手，引導(dǎo)工業(yè)園區(qū)和工業(yè)企業(yè)推行無廢生產(chǎn)方式，提高資源利用效率，實現(xiàn)工業(yè)固廢源頭減量和資源化利用。對產(chǎn)廢量大、固廢管理壓力突出的園區(qū)和企業(yè)而言，開展無廢園區(qū)、無廢企業(yè)建設(shè)，既是環(huán)境合規(guī)的必然要求，也是申報典型案例、提升綠色形象的重要機(jī)遇。

一、政策背景與建設(shè)目標(biāo)

工業(yè)和信息化部會同生態(tài)環(huán)境部此前印發(fā)了《"無廢園區(qū)""無廢企業(yè)"建設(shè)指南（試行）》，明確建設(shè)的目標(biāo)、路徑和評價要求。按照建設(shè)指南的總體安排，到2027年培育遴選30個"無廢園區(qū)""無廢企業(yè)"典型案例，到2030年主要產(chǎn)廢行業(yè)工業(yè)固體廢物產(chǎn)生強(qiáng)度進(jìn)一步下降，工業(yè)園區(qū)和企業(yè)內(nèi)工業(yè)固體廢物利用處置水平持續(xù)提升，培育遴選60個典型案例。2026年10月19日公示的名單是首批典型案例，標(biāo)志著無廢園區(qū)、無廢企業(yè)建設(shè)從動員部署進(jìn)入示范推廣階段?；@區(qū)、冶金園區(qū)、建材園區(qū)以及鋼鐵、化工、有色、建材等行業(yè)企業(yè)是重點參與對象。需要說明的是，無廢園區(qū)和無廢企業(yè)是相互銜接的兩個層面，園區(qū)統(tǒng)籌整體設(shè)施和產(chǎn)業(yè)協(xié)同，企業(yè)聚焦自身減量和利用，兩者同步推進(jìn)效果更好。

二、建設(shè)要求與核心指標(biāo)

無廢園區(qū)建設(shè)重點關(guān)注園區(qū)層面固體廢物管理體系的系統(tǒng)化：一是源頭減量，推動入園企業(yè)采用清潔生產(chǎn)工藝，減少固廢產(chǎn)生量；二是分類收集與綜合利用，建設(shè)園區(qū)級固廢集中收集、貯存和利用處置設(shè)施；三是產(chǎn)業(yè)共生，推動園區(qū)內(nèi)企業(yè)之間廢物資源互換利用，構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈；四是管理信息化，建立園區(qū)固廢臺賬和監(jiān)管平臺，實現(xiàn)全過程可追溯。無廢企業(yè)建設(shè)重點關(guān)注企業(yè)自身：一是工藝優(yōu)化，從生產(chǎn)源頭減少固廢產(chǎn)生；二是資源化利用，提高廢渣、廢液、廢料等副產(chǎn)物的綜合利用水平；三是規(guī)范貯存處置，確保固廢合規(guī)貯存和安全處置；四是制度建設(shè)，健全固廢管理制度、臺賬和人員職責(zé)。

三、對企業(yè)的影響與申報價值

入選無廢園區(qū)、無廢企業(yè)典型案例，對企業(yè)具有多方面價值。一是政策示范效應(yīng)，典型案例在行業(yè)內(nèi)具有biaogan意義，有助于企業(yè)獲得地方政策支持。二是客戶與市場認(rèn)可，下游客戶越來越關(guān)注供應(yīng)商的環(huán)境表現(xiàn)和固廢管理能力，無廢企業(yè)建設(shè)成果是綠色供應(yīng)鏈評價的加分項。三是融資便利，綠色金融產(chǎn)品對企業(yè)環(huán)境績效日益重視，固廢管理和資源化利用成效可支撐綠色信貸和綠色債券申請。四是合規(guī)風(fēng)險降低，系統(tǒng)化的固廢管理減少環(huán)境違法風(fēng)險，避免因固廢處置不當(dāng)引發(fā)的處罰。

四、實施路徑與申報要點

開展無廢企業(yè)建設(shè)一般遵循以下步驟。第一步是現(xiàn)狀診斷，全面梳理企業(yè)固廢產(chǎn)生種類、數(shù)量、流向和處置方式，摸清管理底數(shù)。第二步是目標(biāo)設(shè)定，對照建設(shè)指南指標(biāo)，確定源頭減量、綜合利用等目標(biāo)。第三步是方案制定，圍繞工藝改進(jìn)、綜合利用、設(shè)施建設(shè)等制定實施計劃。第四步是落地實施，按計劃推進(jìn)減排改造和利用處置設(shè)施建設(shè)，同步完善臺賬記錄。第五步是評價改進(jìn)，對照指標(biāo)開展自評價，持續(xù)改進(jìn)薄弱環(huán)節(jié)。申報典型案例時，企業(yè)應(yīng)重點準(zhǔn)備：建設(shè)實施方案、固廢產(chǎn)生和利用處置數(shù)據(jù)臺賬、關(guān)鍵指標(biāo)完成情況的證明材料、典型做法和經(jīng)驗總結(jié)。申報材料應(yīng)數(shù)據(jù)真實、邏輯清晰、亮點突出，充分展示減量化和資源化成效。

五、常見誤區(qū)與操作建議

誤區(qū)一：認(rèn)為無廢就是固廢零排放。無廢強(qiáng)調(diào)的是固廢產(chǎn)生強(qiáng)度下降和綜合利用水平提升，并非要求完全不產(chǎn)生固廢，企業(yè)應(yīng)客觀設(shè)定可行目標(biāo)。誤區(qū)二：重設(shè)施輕管理。單純建設(shè)利用處置設(shè)施而缺乏臺賬、制度和全過程管理，難以通過評價，管理體系建設(shè)與設(shè)施投入同等重要。誤區(qū)三：忽視源頭減量。部分企業(yè)只關(guān)注末端處置，源頭工藝優(yōu)化才是減量根本，應(yīng)優(yōu)先推進(jìn)清潔生產(chǎn)和工藝改進(jìn)。誤區(qū)四：數(shù)據(jù)記錄不規(guī)范。固廢臺賬是評價和申報的基礎(chǔ)證據(jù)，企業(yè)應(yīng)確保數(shù)據(jù)真實、完整、可追溯，避免臨時補(bǔ)錄。誤區(qū)五：單打獨斗。園區(qū)內(nèi)企業(yè)應(yīng)積極參與園區(qū)整體建設(shè)，通過產(chǎn)業(yè)共生共享利用處置設(shè)施，提高整體水平。

操作建議方面，企業(yè)應(yīng)成立由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭的工作組，明確固廢管理責(zé)任部門，系統(tǒng)梳理現(xiàn)狀并制定分年度實施計劃，同時關(guān)注所在地工信和生態(tài)環(huán)境部門的申報安排。對于申報時間緊、指標(biāo)體系復(fù)雜的園區(qū)和企業(yè)，可借助專業(yè)機(jī)構(gòu)開展差距分析和材料輔導(dǎo)，避免因申報細(xì)節(jié)疏漏影響入選。

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