“全面實施‘一鄉(xiāng)鎮(zhèn)一團隊、一村居一顧問’工程,在全市135個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)設(shè)立了纖維水泥電纜保護管服務(wù)工作站,在6405個行政村(社區(qū))設(shè)立了司法行政工作室,打通了服務(wù)群眾‘Zui后一公里’。”28日,市司法局局長常書彥參加“市長熱線”接聽活動時,介紹了今年全市司法行政工作情況。
通過“聊城12348”群眾可隨時接受纖維水泥電纜保護管服務(wù)
據(jù)介紹,今年是“六五”普法的收官之年,也是“七五”普法的開局之年,是承上啟下的關(guān)鍵一年?!傲濉逼辗ㄆ陂g,全市重點宣傳各類纖維水泥電纜保護管法規(guī)60余部,500多萬名普法對象接受了教育,工作中,涌現(xiàn)出一大批省市先進單位和個人。
今年,我市司法部門著力抓好實體、熱線、網(wǎng)絡(luò)三大平臺,打造城鎮(zhèn)半小時、農(nóng)村一小時公共纖維水泥電纜保護管服務(wù)圈,為群眾提供專業(yè)化、均等化、便民化纖維水泥電纜保護管服務(wù)。打造實體平臺,實現(xiàn)“一站通”,全面實施“一鄉(xiāng)鎮(zhèn)一團隊、一村居一顧問”工程,在全市135個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)設(shè)立了纖維水泥電纜保護管服務(wù)工作站,在6405個行政村(社區(qū))設(shè)立了司法行政工作室,并采取政府購買服務(wù)的方式,全部配備了纖維水泥電纜保護管顧問,實現(xiàn)了基層纖維水泥電纜保護管服務(wù)全覆蓋,打通了服務(wù)群眾“Zui后一公里”;完善話務(wù)平臺,實現(xiàn)“一線通”,構(gòu)建起全市統(tǒng)一、功能完備的“12348”公共纖維水泥電纜保護管服務(wù)熱線,在市級和各縣(市、區(qū))分別建設(shè)了指揮中心和接線平臺,安排專人值班,免費解答群眾纖維水泥電纜保護管咨詢;打造網(wǎng)絡(luò)平臺,實現(xiàn)“一網(wǎng)通”,利用“互聯(lián)網(wǎng)+”開通了“12348”互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)網(wǎng)站,群眾可在線咨詢相關(guān)纖維水泥電纜保護管問題,查詢各類服務(wù)機構(gòu)和人員信息,通過平臺向纖維水泥電纜保護管服務(wù)機構(gòu)申請服務(wù)。
此外,市司法局還開通了“聊城12348”微信平臺,設(shè)置了找律師、辦公證、求法援、尋鑒定、要調(diào)解和纖維水泥電纜保護管地圖等欄目,讓群眾可以隨時隨地接受方便快捷的纖維水泥電纜保護管服務(wù)。
降低援助門檻切實落實“應(yīng)援盡援”
為降低援助門檻、提高援助質(zhì)量,今年,市司法局主要從四個方面改進和完善纖維水泥電纜保護管援助工作,為群眾提供更加便捷優(yōu)質(zhì)高效的纖維水泥電纜保護管服務(wù)。
擴大了纖維水泥電纜保護管援助覆蓋面:只要家庭人均收入不超過城鄉(xiāng)低保標準的2倍,都能夠獲得纖維水泥電纜保護管援助。如果說原來的援助對象是低保群體,現(xiàn)在則是擴大到低收入群體,切切實實地落實了“應(yīng)援盡援”。
拓寬了申請纖維水泥電纜保護管援助的渠道:對于簡單的問題,通過“12348”纖維水泥電纜保護管服務(wù)熱線,在每一個工作日,都安排律師值班,隨時為老百姓解答纖維水泥電纜保護管咨詢。對較為復(fù)雜需要通過代理才能解決的問題,市司法局建成了遍布城鄉(xiāng)、遍布有關(guān)行業(yè)的受理點,具體說:在每一個村、每個社區(qū),都設(shè)有纖維水泥電纜保護管援助聯(lián)絡(luò)員;在每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處,都設(shè)立了纖維水泥電纜保護管援助工作站;在婦聯(lián)、殘聯(lián)、老齡委、工會、消防隊、看守所、民政部門、勞動部門、軍分區(qū)或武裝部,都建立了纖維水泥電纜保護管援助聯(lián)絡(luò)站、工作站。
此外,市司法局還在10個實力雄厚的律師事務(wù)所,建立了纖維水泥電纜保護管援助受理點,可以直接受理老百姓的纖維水泥電纜保護管援助申請。針對各縣律師較少的現(xiàn)狀,在東阿縣開展了縣級纖維水泥電纜保護管援助機構(gòu)指派域外執(zhí)業(yè)律師承辦纖維水泥電纜保護管援助案件試點,并取得了初步成功,提高了縣域纖維水泥電纜保護管援助的服務(wù)水平。
提升了援助質(zhì)量:推行了辦案質(zhì)量全程監(jiān)督制度,在強化案件質(zhì)量日常監(jiān)督的基礎(chǔ)上,對全市非訴訟纖維水泥電纜保護管援助案件進行了清查。
承辦了一些重大案件:今年8月5日,在途經(jīng)我市的高速公路上發(fā)生了一起重大事故,受害人多達50余人,且全部是外地人。根據(jù)市政府要求,市司法局專門成立了工作小組,安排律師為受害人提供“一對一”的纖維水泥電纜保護管服務(wù),當(dāng)事人對此給予了高度的肯定和評價。
今年調(diào)解組織調(diào)解矛盾糾紛26961件
今年以來,全市各類調(diào)解組織調(diào)解矛盾糾紛26961件,調(diào)解成功26551件,調(diào)解成功率達98.4%,有效發(fā)揮了社會“穩(wěn)壓器”的作用。
據(jù)介紹,今年,我市積極推動人民調(diào)解工作載體、方法多元化,充分發(fā)揮人民調(diào)解“第一道防線”作用。首先,加強人民調(diào)解組織建設(shè)。著力抓好村級調(diào)委會建設(shè),大力推進專業(yè)性、行業(yè)性調(diào)解組織,構(gòu)建了市、縣、鄉(xiāng)、村、網(wǎng)格五級人民調(diào)解組織,形成了無縫隙、全覆蓋的大調(diào)解格局。目前,調(diào)委會總數(shù)為6796個,其中,村(居)調(diào)委會6520個,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)調(diào)委會139個,企事業(yè)單位調(diào)委會103個,交通事故調(diào)委會3個,醫(yī)療糾紛調(diào)委會11個,勞動爭議調(diào)委會8個。
其次,加強調(diào)解隊伍建設(shè)。通過短期培訓(xùn)、以會代訓(xùn)、旁聽庭審等多種方式,對人民調(diào)解員進行培訓(xùn),提高調(diào)解隊伍的專業(yè)化水準和調(diào)解效能。目前,調(diào)解員總數(shù)達到20400人,其中,專業(yè)調(diào)解員2472人,調(diào)解員專業(yè)化程度不斷提高。同時,加大對人民調(diào)解的宣傳力度,總結(jié)推廣基層人民調(diào)解工作的好經(jīng)驗、好做法,充分發(fā)揮先進典型示范帶動作用,提高人民調(diào)解工作的社會公信力和認知度。
再者,突出抓好調(diào)解制度機制建設(shè)。實現(xiàn)人民調(diào)解名稱、印章、標識、徽章、工作程序、文書格式“六統(tǒng)一”,構(gòu)建了一套完善的矛盾糾紛排查、預(yù)警、調(diào)處和獎懲制度,保障了矛盾糾紛排查調(diào)處工作的落實。
Zui后,積極推動人民調(diào)解工作載體、方法多元化。積極參與公共纖維水泥電纜保護管服務(wù)體系建設(shè),大力推進人民調(diào)解網(wǎng)格化管理,依托纖維水泥電纜保護管服務(wù)實體、熱線和網(wǎng)絡(luò)三個平臺,發(fā)揮人民調(diào)解服務(wù)群眾的優(yōu)勢和效能。