全球清真認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)是統(tǒng)一的嗎？（一）

前言

全球穆斯林社區(qū)的規(guī)模增長Zui快，使全球清真行業(yè)成為世界上增長Zui快的市場之一，然而，一些抑制因素減緩了該行業(yè)的增長速度。清真行業(yè)內(nèi)的緊迫問題就是缺乏通用的清真標(biāo)準(zhǔn)。如今，在全球范圍內(nèi)存在許多清真標(biāo)準(zhǔn)，而且各國的標(biāo)準(zhǔn)各不相同。許多國家的數(shù)百個清真認(rèn)證機構(gòu)在獲得相關(guān)組織的認(rèn)可后，正在使用這些標(biāo)準(zhǔn)作為清真認(rèn)證的參考。

此外，由于對清真產(chǎn)品和服務(wù)的需求不斷增長，全球清真機構(gòu)的數(shù)量正在增加。這些機構(gòu)中的大多數(shù)都得到了不止一個認(rèn)證機構(gòu)的認(rèn)可，這是因為消費者對不同標(biāo)準(zhǔn)的信任和可靠性。一方面，由于伊斯蘭法律的主要來源相同，即《古蘭經(jīng)》和《圣訓(xùn)》，這些標(biāo)準(zhǔn)之間有很多共同點。另一方面，在全球范圍內(nèi)，在執(zhí)行清真和清真標(biāo)準(zhǔn)的定義方面存在重大差距或多樣性。這些標(biāo)準(zhǔn)的多樣性和差異性已成為行業(yè)參與者和中小企業(yè)進入市場以擴大業(yè)務(wù)的主要障礙。為了解決這個問題，本文的目的是識別和認(rèn)識四個Zui流行的清真標(biāo)準(zhǔn)之間的共性和差異，這四個標(biāo)準(zhǔn)是伊斯蘭國家標(biāo)準(zhǔn)計量研究所（SMIIC）標(biāo)準(zhǔn)、馬來西亞、印度尼西亞和新加坡的標(biāo)準(zhǔn)。

穆斯林社區(qū)對清真消費的開端始于對1400年前《古蘭經(jīng)》中啟示的追求。清真產(chǎn)品和服務(wù)是穆斯林基于信仰的需求創(chuàng)建的。如今，全球穆斯林人口為22億，占世界人口的29.04%，清真概念以及其可持續(xù)性和道德評價方面也說服了非穆斯林消費者。因此，全球清真產(chǎn)業(yè)已經(jīng)超越了其目標(biāo)消費者，形成了全球穆斯林市場。這種行業(yè)的擴張和需求是制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的必要性原因之一。清真標(biāo)準(zhǔn)的制定是由馬來西亞伊斯蘭發(fā)展部（JAKIM）于1974年發(fā)起的。馬來西亞作為伊斯蘭經(jīng)濟的領(lǐng)xian國家之一，率先制定了世界上第一個強有力的全面清真標(biāo)準(zhǔn)。

如今，許多不同的國家已經(jīng)制定了他們的清真標(biāo)準(zhǔn)，刺激了全球清真行業(yè)的消費者需求和潛力。全球Zui受huan迎和認(rèn)可的清真標(biāo)準(zhǔn)是JAKIM的馬來西亞標(biāo)準(zhǔn)、新加坡伊斯蘭宗教委員會（MUIS）的新加坡清真標(biāo)準(zhǔn)、印度尼西亞烏雷馬委員會（MUI）的印度尼西亞清真標(biāo)準(zhǔn)（現(xiàn)在印尼的清真標(biāo)準(zhǔn)為BPJPH五項標(biāo)準(zhǔn)）以及伊斯蘭國家標(biāo)準(zhǔn)和計量研究所（SMIIC）在伊斯蘭合作組織（OIC）成員國的參與下制定的清真標(biāo)準(zhǔn)。

伊斯蘭國家標(biāo)準(zhǔn)計量研究所（SMIIC）

伊斯蘭國家標(biāo)準(zhǔn)計量研究所（SMIIC）是一個政府間區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)化組織，總部設(shè)在土耳其。其旨在建立清真認(rèn)證通用標(biāo)準(zhǔn)化和認(rèn)證體系，以便清真產(chǎn)品能夠根據(jù)伊斯蘭會議組織/SMIIC國際biao準(zhǔn)和參考文件在全球不同國家自由流動。該組織不是一個認(rèn)證機構(gòu)，但它在全球范圍內(nèi)對清真認(rèn)證機構(gòu)進行認(rèn)可。清真食品的合格評定和認(rèn)證過程基于伊斯蘭法原則，標(biāo)準(zhǔn)采用國際biao準(zhǔn)化組織和國際電工委員會（ISO/IEC），以及與國際biao準(zhǔn)一致的法典標(biāo)準(zhǔn)（SMIIC，2013）。它是唯一授權(quán)代表伊斯蘭會議組織制定標(biāo)準(zhǔn)的組織。該標(biāo)準(zhǔn)的第一版于2011年出版，來自39個伊斯蘭會議組織成員國和國際伊斯蘭宗教學(xué)會的專家參與了該標(biāo)準(zhǔn)的出版。

SMIIC已就不同方案發(fā)布了10項標(biāo)準(zhǔn)（SMIIC，2018和2020）：

1.OIC/SMIIC 1:2011，清真食品通用指南

2.OIC/SMIIC 2:2011，清真認(rèn)證機構(gòu)指南

3.OIC/SMIIC 3:2011，清真認(rèn)證機構(gòu)認(rèn)證清真認(rèn)證機構(gòu)指南

4.OIC/SMIIC 4:2018，清真化妝品——一般要求

5.OIC/SMIIC 9:2019，清真旅游服務(wù)——一般要求

a） 提供清真旅游高ji服務(wù)的住宿場所

b） 提供清真旅游中等規(guī)模服務(wù)的住宿場所

c） 提供清真旅游基本規(guī)模服務(wù)的住宿場所

6.OIC/SMIIC 24:2020，清真食品添加劑和其他添加化學(xué)品的一般要求

7.OIC/SMIIC 33:2020合格評定——清真產(chǎn)品認(rèn)證方案示例

8.OIC/SMIIC 34:2020合規(guī)性評估——對參與清真相關(guān)活動的人員進行認(rèn)證的機構(gòu)的一般要求

9.OIC/SMIIC 35:2020合格評定——對進行清真測試的實驗室能力的一般要求

10.OIC/SMIIC 36:2020合格評定——清真目的能力測試的一般要求

該標(biāo)準(zhǔn)的一般要求包括清真合規(guī)性的幾個不同方面。例如，

1）屠宰規(guī)則，

2）食品加工，

3）機械、用具和生產(chǎn)線，

4）儲存、展示、服務(wù)和運輸，

5）衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生和食品安全，

6）驗證和驗證，

7）標(biāo)識和可追溯性，

8）市場展示（包裝和標(biāo)簽），

9）法律要求等。

OIC/SMIIC標(biāo)準(zhǔn)的法律要求取決于實施清真認(rèn)證的國家。因此，根據(jù)全球不同國家的不同法律、法規(guī)和要求，要求可能會有所不同。此外，該標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用需要采用幾個國際biao準(zhǔn)。例如，對于清真食品和飲料標(biāo)準(zhǔn)。

其規(guī)范性參考文獻如下：

a.預(yù)包裝食品通用標(biāo)準(zhǔn)（CODEX STAN1）

b.國際食品衛(wèi)生一般原則實施規(guī)程（CODEX-CAC/RCP1）

c.肉類衛(wèi)生操作規(guī)程（CODEX-CAC/RCP58）

d.ISO 22000食品安全管理體系。

這是對食物鏈條中每個機構(gòu)提出的要求。

e.ISO 22005，飼料和食物鏈（從原料加工到產(chǎn)品運輸銷售）的可追溯性——系統(tǒng)設(shè)計和實施的一般原則和基本要求。

f.其他標(biāo)準(zhǔn)包括ISO 22002-1、ISO 22002-3

g.良好生產(chǎn)規(guī)范（GMP）和良好衛(wèi)生規(guī)范（GHP）

該標(biāo)準(zhǔn)理清了與清真問題相關(guān)的術(shù)語和定義。在滿足條件的情況下，加工食品是清真食品。類似于馬來西亞標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定——

a） 加工產(chǎn)品應(yīng)確保清真性，不含任何非清真成分或非清真來源的成分

b） 在準(zhǔn)備加工過程中沒有通過工具、機械和設(shè)備的交叉污染，在包裝、儲存和運輸過程中沒有交叉污染

c）專門從事清真產(chǎn)品的工人。即加工非清真產(chǎn)品的工人不能進入清真產(chǎn)品加工的場所。如必須進入，他們必須經(jīng)過適當(dāng)?shù)那逑闯绦?，并且這種情況不能頻繁發(fā)生。

為了確保物流部門的清真一體化與全局性、整體性，SMIIC國際清真標(biāo)準(zhǔn)包含對清真產(chǎn)品從農(nóng)場到商店貨架的供應(yīng)鏈每個階段的隔離要求。此外，應(yīng)使用具有相匹配的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的專用車輛進行運輸。同時，通過在整個生產(chǎn)過程中采用ISO22000、ISO 22005或Codex CAC/RCP1來確?？勺匪菪韵到y(tǒng)有效運轉(zhuǎn)。這些標(biāo)準(zhǔn)在的應(yīng)用確保了清真食品狀態(tài)是可控的，并在供應(yīng)鏈的每個關(guān)鍵階段記錄產(chǎn)品的唯一標(biāo)識（SMIIC，2013）。

SMIIC標(biāo)準(zhǔn)對清真產(chǎn)品的包裝和標(biāo)簽提出了要求。其中一個條件是包裝材料應(yīng)不含任何非清真來源或有害物質(zhì)。此外，正確的標(biāo)簽必須披露產(chǎn)品名稱、所有成分清單、有效期、凈含量（公制）、制造商名稱和地址、進口商和/或經(jīng)銷商商標(biāo)、可追溯代碼、原產(chǎn)國、使用說明、動物源成分、轉(zhuǎn)基因（如有）、證書編號以及清真標(biāo)志、產(chǎn)品性質(zhì)（即干的、新鮮的、冷凍的、煙熏的等）、有鱗/無鱗魚和其他信息。

對于肉制品，包裝必須清潔衛(wèi)生，并符合ISO 22000或CodexCAC/RCP標(biāo)準(zhǔn)。如前所述，它必須包含所有相關(guān)信息，以適用的為準(zhǔn)。同時，標(biāo)簽應(yīng)披露屠宰和加工日期的信息，印章應(yīng)清晰持久，顯示獸醫(yī)健康報告/證書的數(shù)量以及動物屠宰后的相應(yīng)檢測數(shù)據(jù)與信息。

馬來西亞清真標(biāo)準(zhǔn)

馬來西亞伊斯蘭事務(wù)部研究中心于1974年開始了馬來西亞清真標(biāo)準(zhǔn)的歷程。包括清真標(biāo)志在內(nèi)的認(rèn)證始于1994年，審計檢查始于1998年。清真發(fā)展公司（HDC）在2008年被賦予了清真認(rèn)證的所有管理責(zé)任。然而，清真認(rèn)證管理通過2009年7月8日的內(nèi)閣會議移交給了JAKIM。

馬來西亞標(biāo)準(zhǔn)由國家工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化委員會制定，JAKIM扮演技術(shù)委員會的角色參與進來。該標(biāo)準(zhǔn)由馬來西亞標(biāo)準(zhǔn)化部（）批準(zhǔn)。馬來西亞清真標(biāo)準(zhǔn)符合國際biao準(zhǔn)化組織（ISO）的要求，適用ISO的相關(guān)規(guī)定。此外，馬來西亞清真標(biāo)準(zhǔn)（MS）在2017年第12屆SMIIC會議上獲得了認(rèn)可，和JAKIM被任命為SMIIC理事會的常駐代表以及SMIIC國際biao準(zhǔn)技術(shù)委員會的成員。

馬來西亞有以下不同領(lǐng)域的清真標(biāo)準(zhǔn)：

1.MS 1500:2019清真食品的生產(chǎn)、制備、處理和儲存（第三版）

2.MS 2200：第1部分：2008伊斯蘭消費品第1部分，化妝品和個人護理

3.MS 2200：第2部分：2008伊斯蘭消費品——第2部分——動物骨骼、皮膚和毛發(fā)的使用

4.MS 2424:2012清真藥品-一般指南

5.MS 2400:2010 Halalan Toyyiban保證通道-第1部分：貨物運輸和/或貨物鏈服務(wù)的管理系統(tǒng)要求

6.MS 2400:2010 Halalan Toyyiban保證通道-第2部分：倉儲和相關(guān)活動的管理系統(tǒng)要求

7.MS 2400:2010 Halalan Toyyiban保證通道-第3部分：零售管理系統(tǒng)要求

8.MS 1900:2014基于伊斯蘭法的質(zhì)量管理體系——要求和指南（第1次修訂）

9.MS 2300：2009基于價值的管理體系——伊斯蘭視角下的要求

馬來西亞清真標(biāo)準(zhǔn)的制定也遵循了以下幾項國家法律：

1.1983年《馬來西亞食品法》

2.1985年食物規(guī)例

3.《1953年動物法》（2006年修訂）

4.《1996年馬來西亞標(biāo)準(zhǔn)法》（第549號法令）

5.《商品說明法》（2011年修訂）

此外，馬來西亞清真標(biāo)準(zhǔn)還采用了一些其他規(guī)定，包括：

a） 馬來西亞清真認(rèn)證清真保證管理體系指南

b） 馬來西亞清真肉類和家禽生產(chǎn)規(guī)約

c） 伊斯蘭清潔指南

d） 馬來西亞化妝品控制指南

e） 化妝品良好生產(chǎn)規(guī)范指南

f） 藥品檢驗合作計劃（PIC/S）：藥品良好生產(chǎn)規(guī)范指南

g） 關(guān)于國家伊斯蘭宗教部門頒發(fā)伊斯蘭屠宰許可證的程序規(guī)定

馬來西亞標(biāo)準(zhǔn)定義了與清真事務(wù)相關(guān)的所有關(guān)鍵術(shù)語，如清真、禁忌物、不潔物、清真屠宰、清真主管機構(gòu)、場所、加工區(qū)、符合伊斯蘭教法規(guī)定的清潔、伊斯蘭法律、法特瓦(伊斯蘭律法的裁決或教令)等（halal,haram, najs, halal slaughtering, the halal competent authority,premise, processing area, sertu, Syari’ah law, fatwa, etc.）。

該標(biāo)準(zhǔn)主要基于沙斐儀學(xué)派的伊斯蘭法律（伊斯蘭教遜尼派有四大教法學(xué)派，即哈乃斐、沙斐儀、馬立克、罕百里，沙菲學(xué)派在整個世界都受到推崇，在庫爾德斯坦、埃及、也門、印度尼西亞、泰國、新加坡、菲律賓、斯里蘭卡、巴勒斯坦、敘利亞Zui為普遍，是文萊達魯薩蘭國和馬來西亞政府正式效仿的思想流派。沙菲儀派被認(rèn)為是伊斯蘭法學(xué)四大流派中較為保守的一個，但也有許多沙菲儀派傳統(tǒng)的信徒在實踐宗教時保持著自由主義觀點，世界范圍內(nèi)，該學(xué)派有大約15%的穆斯林信徒。）然而，哈乃斐、馬立克、罕百里等其他教法學(xué)派的法律只有在聯(lián)邦領(lǐng)土內(nèi)的國王陛下批準(zhǔn)法律，或由一個州的統(tǒng)治者強制執(zhí)行法律的情況下，才允許使用。

該標(biāo)準(zhǔn)的一般要求概述在清真合規(guī)的八個主要方面。該標(biāo)準(zhǔn)的一般要求概述在清真合規(guī)的八個主要方面。這些是：

1） 管理責(zé)任，

2） 場所和設(shè)施

3） 裝置、用具、機器、加工助劑和設(shè)備

4） 衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生和食品安全

5） 清真產(chǎn)品加工

6） 清真食品的儲存、運輸、展示、銷售和服務(wù)

7） 包裝和標(biāo)簽

8） 法律要求。

法律要求包括在馬來西亞公司委員會（SSM）注冊，獲得當(dāng)?shù)卣暮戏I業(yè)執(zhí)照，遵守良好生產(chǎn)規(guī)范（GMP）或良好衛(wèi)生規(guī)范（GHP），以及與各自產(chǎn)品和服務(wù)相關(guān)的法律行為（馬來西亞標(biāo)準(zhǔn)部，2019；JAKIM，2015）。

管理職責(zé)的要求是建立一個內(nèi)部清真委員會，根據(jù)企業(yè)規(guī)模，由一名清真高管/主管和至少一名/兩名穆斯林工人組成。該場所應(yīng)為男性和女性提供一個單獨的祈禱區(qū)。此外，場所的布局應(yīng)確保工藝流程順暢、GHP、裝卸順暢、與養(yǎng)豬場或其加工活動、寵物和其他動物的有效隔離和隔離，以及足夠的清潔衛(wèi)生設(shè)施。屠宰和加工場所應(yīng)僅用于清真動物和產(chǎn)品。

設(shè)備、用具、機器、加工助劑和設(shè)備必須保持清潔，沒有任何不潔物污染，或者在污染的情況下進行伊斯蘭教法規(guī)定的清潔。該標(biāo)準(zhǔn)還限制使用動物毛發(fā)制成的器具或刷子。此外，工廠加工區(qū)的工人需要穿戴干凈得體的服裝（馬來西亞標(biāo)準(zhǔn)部，2019；JAKIM，2015）。

通過采用良好生產(chǎn)規(guī)范（GMP）、良好衛(wèi)生規(guī)范（GHP）和獸醫(yī)衛(wèi)生規(guī)范（VHP），強調(diào)衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生和食品安全。

馬來西亞標(biāo)準(zhǔn)對原料做出了具體的規(guī)定，以確保在任何產(chǎn)品的生產(chǎn)過程中的來源都是清真的。動物分為陸地動物和水生動物兩類。

被禁止的動物是：

?豬、狗及其后代和衍生物；

?長尖牙的動物，如老虎、熊、大象、貓等；

?捕食性鳥類；

?寵物和/或有毒動物；

?令人厭惡的生物；

?故意持續(xù)喂食不潔物質(zhì)的人工養(yǎng)殖動物（包括陸地和水生動物）。

同時，禁止有毒、有成癮性、麻醉性、含酒精或危害健康的兩棲動物和水生動物。只有在加工過程中能夠去除毒素或毒素的情況下，才允許使用危險的水生動物。同樣，所有植物、微生物、礦物和化學(xué)品以及飲料都是允許的，但有毒、有成癮性、麻醉性、含酒精和危害健康的除外。

馬來西亞標(biāo)準(zhǔn)提供了關(guān)于允許飲酒的詳細(xì)標(biāo)準(zhǔn)和要求。只有在酒精不是來自酒廠生產(chǎn)過程的情況下，才允許含有酒精。同時，對于softdrink，酒精含量不得超過1%，對于含有著色劑且固定的食品和飲料，酒精百分比不得超過0.5%。

必須確保物流中的清真一體化。比如為了防止交叉污染，應(yīng)為儲存、運輸、展示、銷售和服務(wù)的所有產(chǎn)品貼上清真標(biāo)簽，并維護清潔衛(wèi)生、清真安全和環(huán)境衛(wèi)生。此外，包裝材料不得來自非清真來源。正確的標(biāo)簽不得使用誤導(dǎo)或暗示消費者產(chǎn)生任何與清真標(biāo)志、符號、標(biāo)志、圖片或伊斯蘭法相關(guān)聯(lián)的內(nèi)容或標(biāo)志。標(biāo)簽還應(yīng)披露所有成分的清單、產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)和有效期、批號、制造商、進口商和/或經(jīng)銷商的名稱和地址以及商標(biāo)。