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牙膏既是日用消費品，更是與群眾健康密切相關(guān)的產(chǎn)品。2023年3月23日，市場總局發(fā)布了《牙膏辦法》（以下簡稱《辦法》），自今年12月1日起施行?！掇k法》共25條，主要內(nèi)容包括：一是明確牙膏定義和部門。二是明確牙膏及牙膏原料的要求。三是繼續(xù)沿用目前的牙膏生產(chǎn)許可制度。四是明確牙膏和標(biāo)簽要求?！掇k法》的，標(biāo)志著牙膏被納入化妝品體系。那么新修訂的《牙膏辦法》對進(jìn)口牙膏產(chǎn)品的通關(guān)流程到底會產(chǎn)生哪些影響？如何順利通關(guān)，讓小編帶您來了解一下。

01、界定牙膏范圍

重申了牙膏的作用是輔助，作用部位為牙齒表面，使用目的主要是清潔，牙膏產(chǎn)品的性狀須是“膏狀”，這就意味著將牙粉、漱口水以及其他口腔護(hù)理產(chǎn)品等排除在外。

考慮到口腔清潔護(hù)理用品包含的產(chǎn)品種類繁多，除了牙粉、漱口水外，還有“消”字號（衛(wèi)生類）的口腔膏等產(chǎn)品，“械”字類）的牙齒凝膠等產(chǎn)品，“藥”字號（類）的丁硼乳膏等產(chǎn)品。這些產(chǎn)品中，安全風(fēng)險相對較高的需要按實施嚴(yán)格。

02、明確對牙膏實行備案，對牙膏新原料按照風(fēng)險程度進(jìn)行注冊或者備案

進(jìn)口牙膏應(yīng)當(dāng)在進(jìn)口前向局備案。境外牙膏備案人應(yīng)當(dāng)我國境內(nèi)的企業(yè)法人作為境內(nèi)責(zé)任人辦理備案，協(xié)助開展牙膏不良反應(yīng)監(jiān)測、實施產(chǎn)品召回，并配合部門的檢查工作。

牙膏新原料（境內(nèi)使用于牙膏的天然或者人工原料）應(yīng)當(dāng)遵守化妝品新原料的有關(guān)規(guī)定，具有防腐、著色等功能的牙膏新原料，經(jīng)局注冊后方可使用；其他牙膏新原料實行備案。

在完成備案后，進(jìn)口牙膏的人或其代理人應(yīng)根海關(guān)進(jìn)出口貨物報關(guān)單填制規(guī)范》的要求進(jìn)行申報。申報時，在“許可證類別”欄選擇“526-進(jìn)口（非）特殊用途化妝品行政許可批件”，并在“許可證編號”欄錄入備案文號。

03、明確牙膏

牙膏市場上宣稱較為混亂，隨意宣稱“鎮(zhèn)痛止血”“促進(jìn)幼兒長牙”“修補牙洞”“讓牙齒再生”“幽門螺旋桿菌”的情況層出不窮，部分宣稱的界限模糊，嚴(yán)重誤導(dǎo)了消費者，也給消費者健康帶來極大的安全隱患。

針對虛假、夸大宣稱等問題，《辦法》規(guī)定，牙膏的宣稱應(yīng)當(dāng)有充分的科學(xué)依據(jù)。牙膏備案人應(yīng)當(dāng)在備案信息服務(wù)平臺公布宣稱所依據(jù)的文獻(xiàn)資料、研究數(shù)據(jù)或者產(chǎn)品評價資料的摘要，接受社會。

04、明確牙膏標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)標(biāo)注和禁止標(biāo)注的內(nèi)容

牙膏產(chǎn)品名稱一般由商標(biāo)名、通用名和屬性名三部分組成。牙膏的屬性名統(tǒng)一使用“牙膏”字樣進(jìn)行表述。非牙膏產(chǎn)品不得通過標(biāo)注“牙膏”字樣等欺騙誤導(dǎo)消費者。

牙膏標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)標(biāo)注下列內(nèi)容：

（一）產(chǎn)品名稱；

（二）備案人、受托生產(chǎn)企業(yè)的名稱、地址，備案人為境外的應(yīng)當(dāng)同時標(biāo)注境內(nèi)責(zé)任人的名稱、地址；

（三）生產(chǎn)企業(yè)的名稱、地址，國產(chǎn)牙膏應(yīng)當(dāng)同時標(biāo)注生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)許可證編號；

（四）產(chǎn)品執(zhí)行的編號；

（五）全成分；

（六）凈含量；

（七）使用期限；

（八）必要的安全警示用語；

（九）法律、行政法規(guī)、強制性規(guī)定應(yīng)當(dāng)標(biāo)注的其他內(nèi)容。

根據(jù)產(chǎn)品特點，需要特別標(biāo)注產(chǎn)品使用的，應(yīng)當(dāng)在銷售包裝可視面進(jìn)行標(biāo)注。

 牙膏標(biāo)簽禁止標(biāo)注下列內(nèi)容：

（一）明示或者暗示具有作用的內(nèi)容；

（二）虛假或者引人誤解的內(nèi)容；

（三）違公序良俗的內(nèi)容；

（四）法律、行政法規(guī)、強制性、技術(shù)規(guī)范禁止標(biāo)注的其他內(nèi)容。

化妝品銷售單元應(yīng)當(dāng)有標(biāo)簽。進(jìn)口牙膏可以直接使用中文標(biāo)簽，也可以加貼中文標(biāo)簽；加貼中文標(biāo)簽的，中文標(biāo)簽內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與原標(biāo)簽內(nèi)容一致。

05、兒童牙膏的特殊要求

根據(jù)《兒童化妝品規(guī)定》規(guī)定，自2023年5月1日后生產(chǎn)或進(jìn)口的兒童化妝品，必須在銷售包裝展示面標(biāo)注局規(guī)定的兒童化妝品標(biāo)志——“小金盾”?！靶〗鸲堋辈皇钱a(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志，僅說明該產(chǎn)品屬于兒童化妝品，非兒童化妝品則不得標(biāo)注。進(jìn)口兒童牙膏應(yīng)按要求予以標(biāo)注。

兒童牙膏還應(yīng)按照兒童化妝品的要求，以“注意”或者“警告”作為引導(dǎo)語，在銷售包裝可視面標(biāo)注“應(yīng)當(dāng)在監(jiān)護(hù)下使用”等警示用語。

兒童化妝品標(biāo)簽不得標(biāo)注“食品級”“可食用”等詞語或者食品有關(guān)圖案。

兒童牙膏應(yīng)當(dāng)選用有長期安全使用歷史的化妝品原料，不得使用尚處于監(jiān)測期的新原料，不允許使用基因技術(shù)、納米技術(shù)等新技術(shù)制備的原料，如無替代原料必須使用時，應(yīng)當(dāng)說明原因，并針對兒童化妝品使用的安全性進(jìn)行評價。

提醒：

2023年5月1日后，進(jìn)口的兒童化妝品，必須在銷售包裝展示面標(biāo)注兒童化妝品標(biāo)志——“小金盾”。

2023年12月1日，《牙膏辦法》開始實施。

海關(guān)依照《進(jìn)出口化妝品檢驗檢疫辦法》的規(guī)定對進(jìn)口化妝品實施檢驗檢疫。

上海雅盈供應(yīng)鏈公司成立以來，公司及員工一直秉承著“客戶至上，互利共惠”的信念而努力奮斗。在保障公司自己較低的經(jīng)濟效益的同時為客戶進(jìn)行的清關(guān)服務(wù)并努力將客戶的清關(guān)成本降到較低。我們懂得只有互利共贏才能財源廣進(jìn)。公司合作口岸（）眾多，業(yè)務(wù)范圍覆蓋國內(nèi)大部分一線城市（如上海、天津、寧波、廣州、蘇州、杭州等）。成交業(yè)務(wù)實例（蜂蜜產(chǎn)品、飲品產(chǎn)品、小吃零食、機械設(shè)備、家具日常等）合作區(qū)域遍及五大洲。進(jìn)口代理產(chǎn)品超過500個類別，進(jìn)口報關(guān)優(yōu)勢項目超過50種產(chǎn)品，我們一直深信優(yōu)質(zhì)服務(wù)源自細(xì)心分析顧客需求，因此，公司在設(shè)定方案的中，所選用的每項服務(wù)均根據(jù)客戶特定的需要而精心策劃，務(wù)必配合顧客整體業(yè)務(wù)發(fā)展，以其成品效益及生產(chǎn)力。

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我司一般操作進(jìn)口的和地區(qū)如下：、、、馬來西亞、、菲律賓、泰國、新加坡、印度、斯里蘭卡、澳洲。新西蘭、德國、意大利、法國、西班牙、匈牙利、拉脫維亞、希臘、美國、加拿大等。
知識拓展：

HBL/MBL/OBL的區(qū)別
三者的區(qū)別：
簽發(fā)的主體不一樣：MBL是船公司簽發(fā)的提單，HBL是貨代基于MBL出的提單，由貨代公司簽發(fā)。HBL不是想簽發(fā)就簽發(fā)，簽發(fā)HBL的主體起碼要在目的港有代理。
抬頭不一樣，MBL是以船公司為抬頭的，HBL是以貨代名稱為抬頭的。
目的方不同：MBL可以直接向船公司提貨，HBL時必須先在目的港向貨代的代理換取MBL。然后再憑著MBL去提貨，俗稱換單?；蛘哂赡康母劭蛻魬{HBL直接找貨代的代理提貨。
適用范圍不一樣：MBL適用于；而LCL，貨代只能給客戶簽HBL，或者電放。因為船公司是不會幫你拼箱的，到目的港也不會幫你分貨。這種情況只能出HB/L或者電放。
雖然說船東單（MB/L）是基本的物權(quán)憑證，但是死板，里面的許多條款你無法左右。如果你是做L/C的，但是你在規(guī)定的交貨期生產(chǎn)不出來，上不了船，那么你可以選擇出HB/L，并且要求貨代幫你倒簽提單。假如你做L/C的，審單的時候你沒有發(fā)現(xiàn)里面對船的特殊要求（如：船齡，船籍，ICODE，運費證明，港口，船證等等）而船公司又不能出具這些，怎么辦？不按要求交單，結(jié)不了匯，在L/C沒有明確規(guī)定不接受貨代單的情況下，SHIPPER一般會選擇出貨代單。
另外就是：在發(fā)貨方?jīng)]有收到國外客戶的的時候，有可能會要求簽發(fā)貨代單以便控制貨物，避免錢貨兩空。
還有一種比較特殊的情況：牽涉到第三方，中間商不想讓終的客戶知道貨物的來源等其他信息，就有可能要求簽發(fā)貨代單，以達(dá)到保護(hù)商業(yè)秘密的目的。
簽發(fā)船東單對發(fā)貨人和貨代來說都是比較安全的選擇。對發(fā)貨人來講船東的信譽和安全系數(shù)肯定要比貨代強，一般情況下都會相信船東，和船東比較對貨代肯定有幾分不放心。對貨代來說也比較安全，不需要用到代理，萬一代理卷貨走人，貨代算是白干了，甚至跟著倒閉。所以整柜出口不到萬不得以貨代不是很愿意簽發(fā)貨代單。
費用問題：船東單目的港提貨一般不會產(chǎn)生什么費用，貨代單提貨肯定會收取目的港客戶的換單費（也有可能由發(fā)貨人支付給貨代，貨代另行和代理結(jié)算）。

保稅貨物區(qū)內(nèi)流轉(zhuǎn)和區(qū)間流轉(zhuǎn)要先報進(jìn)還是出？
海關(guān)特殊區(qū)域、保稅場所、加工貿(mào)易企業(yè)間加工貿(mào)易及保稅貨物流轉(zhuǎn)，應(yīng)先由轉(zhuǎn)入企業(yè)報送進(jìn)口保稅核注清單，再由轉(zhuǎn)出企業(yè)報送出口保稅核注清單。

雅盈供應(yīng)鏈提醒：進(jìn)口清關(guān)、進(jìn)口貨代等服務(wù)在進(jìn)口業(yè)務(wù)中起著非常重要的作用。通過這些服務(wù)，進(jìn)口商可以更好地規(guī)劃和其進(jìn)口業(yè)務(wù)，避免港口通關(guān)、貨物配送等環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題。在如此激烈競爭的市場中，進(jìn)口商需要尋找一家可靠的服務(wù)商，提供專業(yè)的進(jìn)口清關(guān)、進(jìn)口貨代服務(wù)，為其進(jìn)口業(yè)務(wù)的順利進(jìn)行提供保障。