為貫徹落實(shí)《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》要求，支持海南逐步探索、穩(wěn)步推進(jìn)中國(guó)特色自由貿(mào)易港建設(shè)，分步驟、分階段建設(shè)自由貿(mào)易港政策和制度體系，對(duì)進(jìn)出海南洋浦保稅港區(qū)的貨物，除禁止進(jìn)出口和限制出口以及需要檢驗(yàn)檢疫的貨物外，試行“一線放開、二線管住”的貨物進(jìn)出境管理制度

　　一：深圳出口加工區(qū)的功能境外貨物入?yún)^(qū)免稅的功能，也就是說(shuō)國(guó)外的貨物、或者出口到國(guó)外需要退運(yùn)的貨物從國(guó)外進(jìn)入保稅區(qū)是免稅的。深圳出口加工區(qū)還有出口貨物退運(yùn)保稅區(qū)檢測(cè)維修的政策支持，

　　保稅區(qū)內(nèi)取得海關(guān)審批具有出口貨物退運(yùn)維修賬冊(cè)的物流企業(yè)可以從事原產(chǎn)于中國(guó)出口的貨物退運(yùn)保稅區(qū)檢測(cè)維修業(yè)務(wù)。

　　維修手冊(cè)是海關(guān)、商檢部門等相關(guān)部門通過(guò)審核企業(yè)條件，特殊頒發(fā)的一個(gè)具有對(duì)退港貨物保稅倉(cāng)儲(chǔ)維修、刷嘜、貼標(biāo)簽、更換零件等業(yè)務(wù)功能的賬冊(cè)。

　　二：出口貨物退運(yùn)到深圳出口加工區(qū)返修的優(yōu)勢(shì)：

　　無(wú)需提供退運(yùn)證明，無(wú)需繳納退運(yùn)，無(wú)需準(zhǔn)備繁瑣單證，節(jié)約費(fèi)用提高時(shí)效保護(hù)企業(yè)的優(yōu)化方案

　　三：出口貨物退運(yùn)流程

　　1、簡(jiǎn)要流程

　　A、客戶提供裝箱明細(xì)至我司，

　　通過(guò)海關(guān)備案后，

　　我司可提供提單收貨人，海外貨物直接辦理海運(yùn)或空運(yùn)至中國(guó)香港、

　　從中國(guó)香港轉(zhuǎn)關(guān)到出口加工區(qū)

　　我司保稅倉(cāng)庫(kù)內(nèi)；

　　B、工廠方面按照加工所需物件準(zhǔn)備好零件和加工工具，選派相關(guān)技術(shù)人員或加工人員至保稅區(qū)倉(cāng)庫(kù)；

　　C、相關(guān)人員按照既定工藝流程，在一定期限內(nèi)維修好貨物后，重新打包裝，發(fā)至中國(guó)香港或口岸，直接發(fā)往目的地終端客戶處；

　　D、加工完成以后剩余廢料退回至中國(guó)香港處理。

　　進(jìn)口的高度集中給加工業(yè)發(fā)展帶來(lái)隱患。依賴進(jìn)口易造成企業(yè)普遍缺乏抵御外來(lái)競(jìng)爭(zhēng)的能力。2004年，國(guó)際大豆價(jià)格一度暴漲暴跌，致使我國(guó)數(shù)百家植物油加工企業(yè)退出，外資企業(yè)迅速****。