【新華社快訊】中國(guó)、巴西、俄羅斯、印度和南非15日在巴西福塔萊薩簽署協(xié)議，成立金磚國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行，建立金磚國(guó)家應(yīng)急儲(chǔ)備安排。

金磚國(guó)家15日發(fā)表《福塔萊薩宣言》宣布，金磚國(guó)家新開(kāi)發(fā)銀行初始資本為1000億美元，由5個(gè)創(chuàng)始成員平均出資，總部設(shè)在中國(guó)上海。

■ 釋疑

1、金磚開(kāi)發(fā)銀行有何作用？

可助金磚國(guó)家開(kāi)展基建

張海冰（上海國(guó)際問(wèn)題研究院世界經(jīng)濟(jì)研究所執(zhí)行所長(zhǎng)）：金磚國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行主要資助金磚國(guó)家以及其他發(fā)展中國(guó)家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對(duì)金磚國(guó)家具有非常重要的戰(zhàn)略意義。巴西、南非、俄羅斯、印度的基礎(chǔ)設(shè)施缺口很大，在國(guó)家財(cái)政力所不逮時(shí)，需要共同的資金合作。不過(guò)，金磚國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行不只面向5個(gè)金磚國(guó)家，而是面向全部發(fā)展中國(guó)家，作為金磚成員國(guó)，可能會(huì)獲得優(yōu)先貸款權(quán)。

黃薇（中國(guó)社科院全球治理研究室副主任）：金磚國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行優(yōu)先考慮對(duì)金磚國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)行扶持。去年，南非德班峰會(huì)開(kāi)始把一些地方區(qū)域性組織納入到金磚國(guó)家對(duì)話議程中。金磚五國(guó)也承擔(dān)著越來(lái)越大的國(guó)際社會(huì)義務(wù)，要帶動(dòng)新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國(guó)家一起富裕。

吉姆·奧尼爾（“金磚”概念之父、英國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家）：此次峰會(huì)非常重要的一項(xiàng)事務(wù)，就是對(duì)關(guān)于金磚國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行的一些具體事項(xiàng)給出答案，比如金磚國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行總部設(shè)在哪兒，銀行主席國(guó)是哪個(gè)國(guó)家。據(jù)我所知，幾個(gè)國(guó)家已經(jīng)對(duì)此談?wù)摿藘赡辍?/p>

2、設(shè)銀行對(duì)中國(guó)有何意義？

符合中國(guó)“走出去”戰(zhàn)略

張海冰：中國(guó)在金磚機(jī)制中是平等的合作者，是五國(guó)中的一分子，同時(shí)中國(guó)又是非常積極和堅(jiān)定的合作者。

金磚國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行不僅為中國(guó)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)利益，同時(shí)也帶來(lái)一種長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略利益。從短期來(lái)看，中國(guó)已成為二大經(jīng)濟(jì)體，到底如何在國(guó)際舞臺(tái)上展現(xiàn)一個(gè)新興大國(guó)的形象，關(guān)系到中國(guó)自身發(fā)展，也關(guān)系到國(guó)際社會(huì)共同的利益。中國(guó)推動(dòng)設(shè)立金磚國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行，做出實(shí)實(shí)在在的貢獻(xiàn)，是彰顯中國(guó)大國(guó)責(zé)任的好機(jī)會(huì)。

另外，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，中國(guó)積累了大量經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)勢(shì)。設(shè)立金磚國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行，可推動(dòng)其他國(guó)家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，也是分享中國(guó)經(jīng)驗(yàn)的好機(jī)會(huì)，與中國(guó)“走出去”戰(zhàn)略相符合。中國(guó)輸出的既是經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，也是一種標(biāo)準(zhǔn)。

3、為何要設(shè)外匯儲(chǔ)備安排？

編織金磚國(guó)家金融安全網(wǎng)

張海冰：金融危機(jī)以來(lái)，美國(guó)金融政策變動(dòng)導(dǎo)致國(guó)際金融市場(chǎng)資金的波動(dòng)，對(duì)新興市場(chǎng)國(guó)家的幣值穩(wěn)定造成很大影響。中國(guó)貨幣波動(dòng)較小，但是印度、俄羅斯、巴西等國(guó)都經(jīng)歷了貨幣巨幅貶值，導(dǎo)致通貨膨脹。這一輪危機(jī)以來(lái)，靠imf救助存在不及時(shí)和力度不夠的問(wèn)題，金磚國(guó)家為避免在下一輪金融危機(jī)中受到貨幣不穩(wěn)定的影響，計(jì)劃構(gòu)筑一個(gè)共同的金融安全網(wǎng)。大家拿錢(qián)，先組成一個(gè)1000億美元的資金池子。一旦出現(xiàn)貨幣不穩(wěn)定，可以借助這個(gè)資金池兌換一部分外匯來(lái)應(yīng)急。

黃薇：應(yīng)急儲(chǔ)備基金是由中國(guó)提出的一個(gè)倡議，主要是為了解決金磚國(guó)家短期金融危機(jī)，是一種救助機(jī)制，不是盈利機(jī)制。中國(guó)作為提議者承擔(dān)了Zui大的責(zé)任，出資份額Zui大，有400多億美元，體現(xiàn)了中國(guó)的大國(guó)擔(dān)當(dāng)和責(zé)任感。

吉姆·奧尼爾：應(yīng)急儲(chǔ)備基金的象征性意義更大一些。對(duì)于目前很多人提到的“金磚褪色”一說(shuō)，我想說(shuō)，中國(guó)和印度的經(jīng)濟(jì)仍具有很強(qiáng)的動(dòng)力。金磚國(guó)家的發(fā)展就算減速了，也比美國(guó)的增長(zhǎng)速度高3倍。（新京報(bào)）