“農村”、“農業(yè)”、“農民”是當今中國政府十分重視的“三農”問題。眾所周知,農民占中國人口的三分之二左右。所以“農村問題”成為中國政府高度關注的方面也就不足為怪了,而農村又是農民聚集進行農業(yè)生產的集體。
在我國歷史上的各朝各代都無一不將農業(yè)立為治國之本。可以說農業(yè)乃社會之本。農業(yè)在各朝各代的地為究竟如何呢?我們不妨翻開歷史,細數(shù)各朝各代所頒布的法令、法規(guī)中有關農業(yè)部分所占的比例。你就會發(fā)現(xiàn)其所占比例遠遠超出你的想象,有關農業(yè)的法令、法規(guī)不但多,而且深入到農業(yè)生產的每一個細節(jié)。
此發(fā)面法令、法規(guī)有多細?舉秦朝為例,殘暴是我們對秦朝的印象,但當你看了它農業(yè)發(fā)面的法令,你也會為之一顫。秦朝有關農業(yè)的法令相當嚴酷。比如有關飼養(yǎng)耕牛這發(fā)面,每縣的牛由專人飼養(yǎng),每年每頭母牛產仔量都必須達到一定數(shù)量。如果達不到要求,飼養(yǎng)的人就會被處以酷刑。而牛的繁殖量也影響著地方官員的政績。用如此嚴刑督促農業(yè)生產,可見其對農業(yè)的重視。若一頭耕牛因飼養(yǎng)不利而死,那飼養(yǎng)者也難逃一劫。即使只是克扣牛的飼料,其也會被處以極刑。
秦朝對于農業(yè)的重視不僅在其刑罰之嚴,也在其法令之細。如何時耕地,何時播種,每畝地的用種量也都做了詳細的規(guī)定。如此細致之法即使對于今天的人而言也都是不可思議。
對于農業(yè)的如此之重視不是僅存在秦朝這一朝,對于農業(yè)的重視各朝各代、古往今來、一如既此。如兩河流域的漢謨拉比法典也即如此。當今社會,一些發(fā)達國家更是加強了對農業(yè)的呵護。他們采取了諸如高額關稅、進口配額、近乎苛刻的進口衛(wèi)生檢驗檢疫標準、農業(yè)補貼等來保護本國農業(yè)。
當今世界貿易發(fā)展中一項宏偉的計劃“多哈構想”(又稱多哈回合談判),持續(xù)多年未果(甚至瀕于擱淺)。其致于此的重要原因就是農業(yè)問題——發(fā)達國家拒絕取消農業(yè)補貼等保護農業(yè)的政策。發(fā)達國家為何不惜以毀滅“多哈回合談判”來保護本國農業(yè)?其唯一原因就是農業(yè)在社會中的重要地位。從日本的“肯定列表”到韓國的“大米事件”中,我們可以發(fā)現(xiàn)其對國家政治的影響。韓國農民甚至在“多哈回合談判”會場外自殺來抗議,其中有反對貿易全球化的方面,但也可以從中看出農業(yè)對于一國之重要程度。
農業(yè)對于社會的貢獻如何?已不能用直接產值和農業(yè)人口占全國人口的比例來衡量了。因為在發(fā)達國家這兩方面所占比例的不過區(qū)區(qū)百分之幾,而且還在下降中。區(qū)區(qū)百分之幾仿佛并不能引起一個國家及其百姓的如此關注。
農業(yè)背后的價值才是導致這一現(xiàn)象的根本原因,眾所周知農業(yè)為社會的其它產業(yè)——工業(yè)、服務業(yè)提供了各種各樣的原料。如餐館所需的糧食、蔬菜,醫(yī)藥業(yè)所需的中草藥等都無一不依靠農業(yè)來為之提供。如此一來,農業(yè)對社會的貢獻就不言而喻了。所以現(xiàn)在各發(fā)達國家采取各種措施來反哺農業(yè)。隨著我國經濟的飛速發(fā)展,政府也逐步加強了對農業(yè)的反哺。國家采取了許多惠農政策,如:免征農業(yè)稅、良種補貼等。
二、農村,想說愛你不容易
改革開放,固然使我國經濟有了飛速的發(fā)展,但城鄉(xiāng)的差距也越來越大?,F(xiàn)在城市與農村已仿佛是天上與人間了,城市日新月異變化的高速發(fā)展,北京上海等城市甚至可以與紐約倫敦相媲美。但鄉(xiāng)村,時間仿佛在這里停下了腳步,許多地方還是雞鳴狗吠、炊煙裊裊,坑洼不平的石子路一到雨天泥濘不堪。從城市到鄉(xiāng)村,你仿佛回到了幾十年前甚至上百年前,這里與那些Zui不發(fā)達國家的農村一樣破舊,不同的可能只是人的膚色和建筑的風格。
農村中固然有像華西村、南街村這樣的明星村,但這樣的農村又有幾個呢?絕大多數(shù)的農村還是那樣——與城市差距千里。
非典不僅暴露了中國衛(wèi)生體系不健全,同時也更讓人們?yōu)檗r村的醫(yī)療體系表示擔憂。在縣里一些大手術都是不能做的,鄉(xiāng)里就更不用提了。這里只能稱為衛(wèi)生所,一些小手術還勉強可以做,大的手術無論是在人力還是在醫(yī)療器械上都難以勝任。而到村這一級,那就只能是打打針,吊吊水,開開藥了。而鄉(xiāng)村兩級的醫(yī)院的醫(yī)生都是很少受過專業(yè)培訓的,有過受培訓的,也只是學了點皮毛而已。在鄉(xiāng)村醫(yī)院跨科甚至根本沒學過,就去看病的不在少數(shù)。很多醫(yī)生都還是同古代那樣師傅帶學徒只憑經驗,很少進行理論學習。所以我甚至于稱他們?yōu)椤俺嗄_醫(yī)生”。在我所在的鄉(xiāng),很多村都沒有醫(yī)務室,要想看病必須去鄉(xiāng)里。至于莊一級,到目前為止,我還未發(fā)現(xiàn)有哪一個莊有自己的醫(yī)務室。在我所在的村,有兩個醫(yī)務室,都只有一個人,一個原來只是接生(或我們稱為接生婆,現(xiàn)在接生都得去鄉(xiāng)衛(wèi)生所了),后來承包了敬老院就當上了醫(yī)生。另一個呢,好像獸醫(yī)轉行的。
鄉(xiāng)村兩級的醫(yī)生都很老,我并不是說醫(yī)生不能老,但這些老醫(yī)生都是在幾十年前成為醫(yī)生的,很多醫(yī)學理論致使觀念都有很大的變化。當時能真正意義上學過醫(yī)的又有幾個呢(我說的是鄉(xiāng)村兩級醫(yī)生)?在他們幾十年的醫(yī)生生涯中,有過培訓的有能有幾個,那培訓,估計也不太可能是關于醫(yī)療技術提高的。
在農村,為什么人們不愿去醫(yī)院,沒有錢固然是一個原因,但另一個原因也必須注意,那就是醫(yī)療資源不足。稍有大病就得跑幾十里,那些住得偏僻的,要想看病不定要走幾天呢!沒有好路,也沒有快捷的交通工具,恐怕還未到醫(yī)院,已經在路上被折磨而死。到了醫(yī)院,幾千元甚至上萬元的押金,也壓得人喘不過來。住在城市里的人都難以承受,何況收入微薄的農民呢?與其賣光家中財物連累家庭還治不好病,那倒不如不去看病,省下錢留給活人吧!這已不是某個人的極端想法,而是每個人的迫不得已??床黄鸩≡谥袊缫殉蔀樯鐣栴},而被廣泛認同了。
農村衛(wèi)生條件之差,不光體現(xiàn)在醫(yī)療一方面。就飲水而言,千古以來,飲井水在農村時普遍之事。在以前還好,污染不嚴重,井水還算干凈,可現(xiàn)在污染那么嚴重,污水怎能不犯井水呢?還有在農村,大多數(shù)地區(qū)人民還是使用茅房,滋生細菌、病毒,傳染疾病,已不必多說。
可喜的是國家正加大力氣解決這方面的問題,但說起來容易,做起來難。很多政策不知猴年馬月才能在全國范圍內普遍開展。好的政策急需好的執(zhí)行,但執(zhí)行方面是相當令人擔憂。“上有政策,下有對策“,很多好的政策Zui后都不了了知。
在教育方面,打開各大報紙、電視,關于此方面的消息,鋪天蓋地。農村的教育設施非常另人擔憂。連Zui基本的學校教師的提供及教舍安全都無法保證,更別提其它。忽然想起一句話,大意是:哥哥姐姐叫幼兒園(不過在農村這是很的事),爺爺奶奶教小學,叔叔阿姨教中學?;叵肫饋?,在農村年輕的或學歷高的(專科及以上)真的很少見。有的,也可能是剛畢業(yè)來實習的吧。實習結束,他們就奔向城市了。但農村教育的差,反而激發(fā)了學生努力學習的精神。縱觀各省市高考狀元,大多出自農村。但教育畢竟不是光靠學生努力就行的,教學軟硬件、師資也是非常重要的。
事實也證明如此,再舉我的初中學校為例。我那時候的教師多為中專畢業(yè)(現(xiàn)在可能好多了),雖然他們盡力了,但還是不盡如人意。早我們幾屆,一批大學生在這里實習,當時中考成績相當好。那些不怎么學的考得也比當時我們那幾屆非常努力的中等生好。他們實習結束后就走了,我那個學校無論升學率還是上重點中學的人數(shù)都降了很多。所以國家應加大提高農村教師的師資水平。雖然學歷不能代表一切,但它卻的確是一個很好的衡量人才的依據(jù)。
三,農民,怎么說呢,不知從何說起