一、關于浸出毒性檢驗達標的生活垃圾焚燒飛灰能否直接進行綜合利用

根據(jù)《危險廢物名錄》（以下簡稱名錄），生活垃圾焚燒飛灰（以下簡稱飛灰）屬于危險廢物（HW08焚燒處置殘渣）。按照規(guī)定，名錄所列危險廢物，除標記*之外的，不能豁免管理。因此，經(jīng)浸出毒性檢驗達標的飛灰也應按照危險廢物進行管理。

《固體廢物污染防治法》（以下簡稱《固體法》）和名錄等法律法規(guī)，均未禁止危險廢物綜合利用。鼓勵危險廢物在滿足相關標準的前提下綜合利用，利用過程必須在保障生態(tài)、健康、環(huán)境安全的前提下實施，且符合各利用行業(yè)產(chǎn)品用途及質量、安全標準要求，不宜一概而論。飛灰在目前沒有相關綜合利用標準的情況下，不得采用送建材公司加水泥、河沙做標磚等方式進行綜合利用，只能按照《水泥窯協(xié)同處置固體廢物污染控制標準》（GB30485-2013）要求，利用水泥窯協(xié)同處置等方式進行綜合利用。

二、關于飛灰經(jīng)螯合固化等方式處理后滿足《生活垃圾填埋污染控制標準》（GB16889-2008）規(guī)定，是否可以進入生活垃圾填埋場填埋處理

生活垃圾焚燒廠處理后滿足《生活垃圾填埋污染控制標準》（GB16889-2008）規(guī)定的含水率、二噁英含量和浸出液中污染物濃度限值要求的飛灰，由地方環(huán)境保護行政主管部門認可的監(jiān)測部門檢測、并經(jīng)地方環(huán)境保護行政主管部門批準后，可進入生活垃圾填埋場填埋處理，但應單獨分區(qū)填埋。

三、關于接受生活垃圾焚燒飛灰的生活垃圾填埋場是否需要辦理危險廢物經(jīng)營許可資質

在生活垃圾焚燒廠自行對飛灰進行處理后符合《生活垃圾填埋污染控制標準》（GB16889-2008）相關要求的情況下，接受飛灰進行分區(qū)填埋的生活垃圾填埋場不需要申請領取危險廢物經(jīng)營許可證。但若生活垃圾填埋場接受生活垃圾焚燒廠未經(jīng)處理或處理達不到相關要求的飛灰，則需要根據(jù)《固體法》和《危險廢物經(jīng)營許可證管理辦法》申請領取危險廢物經(jīng)營許可證。

為從源頭上妥善解決飛灰處置問題，你廳應指導地方政府將生活垃圾焚燒廠建設與危險廢物處置設施建設同步規(guī)劃、同步建設，統(tǒng)籌推進，將飛灰安全處置成本納入生活垃圾焚燒處理成本。