實(shí)施1佳雨洪管理措施

　　來自北京林業(yè)大學(xué)園林王沛永說，BMPs（Best ManagementPractices）即1佳雨洪管理措施，是美國20世紀(jì)80年代針對(duì)非點(diǎn)源污染控制而提出的雨洪管理技術(shù)體系，其核心是通過工程性措施與非工程性措施結(jié)合，在雨水排放的源頭、輸送、終端等階段，采用各種、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)的措施對(duì)雨洪資源進(jìn)行防洪排澇、非點(diǎn)源污染控制和雨水收集利用等方面的有效控制，西寧可以借鑒。

PPP目前來說是三種回報(bào)機(jī)制。個(gè)完全的政府付費(fèi)項(xiàng)目，海綿城市監(jiān)測評(píng)價(jià)體系，第二個(gè)是使用者付費(fèi)。第三種就是有一部分是使用者付費(fèi)，但是政府還要進(jìn)行可行性來做，光靠使用者付費(fèi)是很不夠的，海綿城市項(xiàng)目從目前來說外部性還是很明顯的。所以海綿城市后的付費(fèi)主體還應(yīng)該是政府。為什么政府愿意做PPP項(xiàng)目？其實(shí)跟財(cái)政預(yù)算有關(guān)系。政府的融資來說相當(dāng)于政府做一個(gè)按揭，海綿城市信息化項(xiàng)目，這是簡單的一個(gè)說法。我們?cè)谧龊芏嗪＞d城市項(xiàng)目的操作流程跟市面上其他的PPP項(xiàng)目有一點(diǎn)不一樣，我們很多1PPP項(xiàng)目不一定是按照這個(gè)流程來做的，海綿城市本底監(jiān)測，可能會(huì)簡化，貴州海綿城市信息化，但是如果做海綿城市的PPP項(xiàng)目，我建議要嚴(yán)格按照這個(gè)流程來做，具體我就不展開了。

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門戶系統(tǒng)：在現(xiàn)有業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)和城市排水模型基礎(chǔ)上集成擴(kuò)展建設(shè)海綿城市三個(gè)門戶。政務(wù)內(nèi)網(wǎng)門戶是面向業(yè)務(wù)人員的業(yè)務(wù)操作平臺(tái)，是不同部門間業(yè)務(wù)系統(tǒng)的平臺(tái)。政務(wù)外網(wǎng)門戶是公眾信息發(fā)布，公眾參與和公眾監(jiān)督的平臺(tái)，主要面向公眾用戶。移動(dòng)門戶主要是集成互聯(lián)網(wǎng)思維，分業(yè)務(wù)人員門戶和公眾信息服務(wù)門戶兩部分。

業(yè)務(wù)系統(tǒng)：在現(xiàn)有業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)和城市排水模型基礎(chǔ)上集成擴(kuò)展建設(shè)海綿城市綜合信息展示平臺(tái)、海綿城市項(xiàng)目審批、規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)管理、運(yùn)行調(diào)度及評(píng)估考核等業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)。

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