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多米商城APP開發(fā)、電、多米商城系統(tǒng)開發(fā)、多米商城軟件開發(fā),多米商城源碼出售,多米商城模式開發(fā)改革開放以來,我國在農(nóng)村實(shí)行以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制,這也是我國農(nóng)村基本經(jīng)營制度。從全國總的情況來看,家庭經(jīng)營這一“分”的層次進(jìn)展充分,而集體經(jīng)濟(jì)這一“統(tǒng)”的層次卻相對滯后。針對這種情況,兩會期間,全國政協(xié)常委、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村委員會委員,中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行黨委書記、
董事長解學(xué)智提交了《關(guān)于發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì),促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的提案》。他認(rèn)為,發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì),構(gòu)建家庭經(jīng)營和集體經(jīng)營協(xié)同發(fā)力的格局,可以有效發(fā)揮組織優(yōu)勢,盤活集體資產(chǎn),繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì),聚攏鄉(xiāng)村人氣,有效促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興和組織振興。
對于“三農(nóng)”發(fā)展存在的這些問題,解學(xué)智認(rèn)為,其根本上在于生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力還不完全適應(yīng),農(nóng)村基本經(jīng)營制度需要進(jìn)一步調(diào)整和完善。為此,他建議,應(yīng)繼續(xù)深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,多措并舉發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì),加大金融對村集體經(jīng)濟(jì)支持力度,加強(qiáng)黨對村集體經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo)。解學(xué)智提出,要結(jié)合各地實(shí)際、創(chuàng)新政策舉措,發(fā)展多種形式集體經(jīng)濟(jì)。一是積極盤活農(nóng)村集體資產(chǎn)資源,推廣資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)農(nóng)村集體土地集約化利用、廠房設(shè)施市場化經(jīng)營、集體閑置資金資本化運(yùn)營,喚醒沉睡的資產(chǎn)。二是因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),
鼓勵村集體牽頭興辦農(nóng)民合作社,或者整合利用集體積累資金、政府幫扶資金、接受捐贈資金等入股經(jīng)營穩(wěn)健的農(nóng)業(yè)企業(yè)、優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)項目,增強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)“造血”功能,獲得資產(chǎn)收益。三是聚焦發(fā)力集體經(jīng)濟(jì)薄弱村,設(shè)立財政專項資金并統(tǒng)籌整合有關(guān)涉農(nóng)資金集中投向村集體經(jīng)濟(jì)項目,有計劃有步驟地減少乃至消滅空殼村。明確土地整理新增耕地歸所在村集體所有,獲取的建設(shè)用地折抵指標(biāo)部分留于村集體,用于發(fā)展集體物業(yè)經(jīng)濟(jì)。
解學(xué)智建議,鼓勵和引導(dǎo)金融資金加大投入,形成多方投入合力。一是加強(qiáng)銀政合作,推動地方政府出臺信用擔(dān)保、風(fēng)險補(bǔ)償、財政貼息等措施,多方面撬動金融資金。二是加快研究出臺集體資產(chǎn)股份抵押擔(dān)保辦法,賦予集體土地、集體經(jīng)濟(jì)組織股權(quán)等資產(chǎn)抵押擔(dān)保功能。三是進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)業(yè)政策性金融的作用。引導(dǎo)農(nóng)業(yè)政策性金融機(jī)構(gòu)加大對村集體經(jīng)濟(jì)組織投入,重點(diǎn)支持農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、經(jīng)營性建設(shè)用地入市和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加大對農(nóng)業(yè)政策性金融機(jī)構(gòu)低成本資產(chǎn)供應(yīng)保障力度。
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