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年底，資本業(yè)社會改造基本完成，公有制經(jīng)濟成為的經(jīng)濟基礎，個體私營經(jīng)濟。年，城鎮(zhèn)萬就業(yè)人員中僅有個體就業(yè)人員萬人，其余就業(yè)人口都集中在國有和集體單位。開放以來，非公有制經(jīng)濟就業(yè)人數(shù)迅速增長。年，城鎮(zhèn)非公有制經(jīng)濟就業(yè)人員占比從年的%到%，其中，城鎮(zhèn)私營企業(yè)個體就業(yè)人員分別為萬人萬人，分別占城鎮(zhèn)就業(yè)人員的%%。四)就業(yè)人員素質大幅度。新成立時，的文化教育十分落后，勞動者普遍處在文盲半文盲狀態(tài)，接受過高等教育的人更是鳳毛麟角，通過發(fā)展正規(guī)學校教育，舉辦“掃盲班”“夜?！钡榷喾N形式，勞動者的文化素質快速。

　　據(jù)初步測算，年就業(yè)人員與年相比，大專及以上受教育程度人員占比由%上升到%;高中受教育程度人員占比由%到%;初中受教育程度人員占比由%到%;小學及以下受教育程度人員占比由%下降到%。開放后，教育事業(yè)的發(fā)展促進國民素質顯著提升，加之市場導向就業(yè)機制的逐步形成，勞動者為了提升在勞動力市場中的競爭力，也更加注重自身素質的。三就業(yè)質量顯著提升新年來，尤其是開放以來，在就業(yè)總量增加和結構的同時，就業(yè)質量也逐漸受到重視。

　　的以來更加突出強調要推動高質量就業(yè)，在經(jīng)濟發(fā)展和措施的帶動下，就業(yè)質量顯著提升。一)工資收入快速增長。開放前，平均工資增長較慢，年，全部職工平均工資從元增加到元，增長了%，扣除物價因素，實際僅增長%。開放后，經(jīng)濟發(fā)展不斷邁上新臺階，再加上工資標準等一系列措施，城鎮(zhèn)就業(yè)人員平均工資快速增長。年，城鎮(zhèn)非私營單位就業(yè)人員平均工資達到元，是年的倍，年均增長率達到%，扣除物價因素，實際增長了倍，年均實際增長率為%。

　　二)就業(yè)性不斷。開放破除固定工限制，打破“鐵飯碗”，搬掉“鐵交椅”，實行勞動合同制度，促進勞動力的流動，激發(fā)了勞動者的創(chuàng)造力。但與此同時，也逐漸出現(xiàn)了企業(yè)利用自身的強勢地位不簽訂勞動合同，隨意解雇員工等現(xiàn)象。國家不斷完善相關法律法規(guī)，加強勞動力度，規(guī)范勞動合同的簽訂，在保持勞動力市場活力的同時，就業(yè)性不斷。據(jù)人力資源統(tǒng)計，年全業(yè)勞動合同簽訂率達%以上，全國經(jīng)人力資源門并在有效期內的集體合同累計為萬份，覆蓋職工億人。

　　三)工作生活更加平衡。新剛成立時，實行單休工作制，全年法定休息日共計天。開放后，為充分保障職工休假權利，經(jīng)過多次完善，終形成雙休工作制，再加上法定節(jié)假日和帶薪年假后全年休息日可達天以上。近年來，國家先后了一系列法律法規(guī)對工時制度加班費用等進行明確規(guī)定，企業(yè)用工更加規(guī)范，超時用工得到緩解，有效減輕了勞動者工作負擔，年底，我業(yè)就業(yè)人員周平均工作時間為小時。四)勞動保障加強。新成立年來，的勞動保障制度經(jīng)歷了從無到有從城鎮(zhèn)到農村從企業(yè)職工到城鄉(xiāng)居民從不完善到比較完善的發(fā)展過程，實現(xiàn)了從單位福利向統(tǒng)籌互濟的社會的轉變，上人口多的國家建立起了比較健全的勞動保障制度。

　　年，全國參加基本養(yǎng)老人數(shù)由年的萬人增加到萬人;參加基本人數(shù)由年的萬人增加到萬人;參加失業(yè)人數(shù)由年的萬人增加到萬人;參加工傷人數(shù)由年的萬人增加到萬人;參加生育人數(shù)由年的萬人增加到萬人。四就業(yè)形勢保持長期年來，始終面臨著的就業(yè)壓力，也始終把就業(yè)作為頭等，針對不同發(fā)展時期面臨的不同就業(yè)壓力，及時采取了不同的就業(yè)，就業(yè)管理，就業(yè)矛盾得到妥善化解，了就業(yè)大局，就業(yè)形勢保持長期的基本。和采取多項就業(yè)的措施，對原公職人員和官僚資本企業(yè)雇員實行“包下來”的，對私營業(yè)實行“公私兼顧，勞資兩利”的扶持，對原有失業(yè)人員采取“以工代賑”“生產(chǎn)自救”等措施進行安置，并采取招收就業(yè)介紹就業(yè)和自行就業(yè)相結合等多種方式擴大就業(yè)。

　　一)迅速解決舊遺留下來的就業(yè)問題。新成立的年，全國城鎮(zhèn)失業(yè)人員達到萬人，失業(yè)率高達%。到年，城鎮(zhèn)失業(yè)人員到萬人，失業(yè)率下降到%。隨著個五年計劃的順利實施，就業(yè)狀況進一步好轉，到“一五”結束的年，城鎮(zhèn)失業(yè)率進一步下降到%。二)及時處理返城知青就業(yè)問題。開放之前，的知識青年大量集中返城，年的返城知青就超過萬人，城鎮(zhèn)就業(yè)壓力逐漸加大。年，城鎮(zhèn)累計待業(yè)人員達到萬人，僅在勞動部門登記的城鎮(zhèn)失業(yè)人員就有萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率達到%。