我國聚乙烯行業(yè)通過近幾年不斷發(fā)展，截至2011年裝置年產(chǎn)能達到1082萬噸。在十二五期間仍有撫順石化、武漢乙烯、四川煉化、大慶石化等裝置投產(chǎn)，到十二五末期，聚乙烯產(chǎn)能將達到1667萬噸。從2011年的數(shù)據(jù)來看，聚乙烯國產(chǎn)量在1015.2萬噸，表觀需求量在1727.27萬噸，從中可看出國內(nèi)聚乙烯仍存在700多萬噸的缺口不得不依托進口。因此，進口產(chǎn)品憑借其相對較高的性能和成本優(yōu)勢占據(jù)了我國聚乙烯市場的重要比例。但是隨著國內(nèi)產(chǎn)能的擴大和十二五期間烯烴原料的多元化，我國聚乙烯的自給率將大幅提高，對外依存度將逐漸降低。

需求方面，作為聚乙烯主要消費領(lǐng)域的塑料薄膜，由于其多應(yīng)用于終端消費及運輸環(huán)節(jié)，其需求的增長與國內(nèi)整體經(jīng)濟形勢的發(fā)展關(guān)系較大，基本維持著略高于國內(nèi)GDP的增長，其增長勢頭穩(wěn)定，存在需求剛性。從軟包裝薄膜產(chǎn)量統(tǒng)計來看，自2006年起平均以13%的速率遞增，也印證了塑料薄膜的穩(wěn)速增長。聚乙烯的另一個重要的消費領(lǐng)域是塑料管材，它的產(chǎn)量也隨著我國城鎮(zhèn)化步伐加快、市政管道建設(shè)項目增加的實施不斷增加。未來幾年，城鎮(zhèn)供排水、燃氣管道，以及城市地下電力、通訊護套管道等市政用塑料管道仍將成為近幾年的發(fā)展重點。

行業(yè)問題

聚乙烯行業(yè)在穩(wěn)步的發(fā)展過程中，其行業(yè)本身存在的問題也不容小覷。我國是“少油缺氣富煤”的國家，但是石腦油制烯烴是我國烯烴產(chǎn)品傳統(tǒng)的主要生產(chǎn)方法，這勢必造成我國聚乙烯存在原料和成本壓力，并且在油價高企的情況下，裂解裝置開工將受限制。其次，我國石化企業(yè)的研發(fā)能力有限，產(chǎn)品多集中在通用料級別，而在高端專用料方面表現(xiàn)不足，這方面不得不依靠進口。再者，當前石化企業(yè)多采用定價或者是先掛牌延期結(jié)算的銷售策略，對于延期結(jié)算的模式由于成本未鎖定，使得貿(mào)易商無法發(fā)揮自己的靈活性，不得不跟著石化的指導價格確定售價。另外，產(chǎn)能和產(chǎn)業(yè)分布也不均，主要分布在華北、華東和華南三大區(qū)，當然這和我國的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展有關(guān)，也和便利的交通運輸相關(guān)聯(lián)，但不協(xié)調(diào)發(fā)展致使三大區(qū)市場過于飽和，也不符合國家大力促進中西部地區(qū)發(fā)展的戰(zhàn)略。

與此同時，下游塑料制品廠也面臨著諸多的問題，如行業(yè)中小企業(yè)眾多，總體裝備水平偏低、生產(chǎn)工藝落后、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理、科技投入不足、創(chuàng)新能力不強、產(chǎn)品集約化程度低、行業(yè)區(qū)域發(fā)展不平衡、市場無序競爭、抵御風險能力偏弱等。除上述企業(yè)自身存在的問題外，中小企業(yè)發(fā)展同時面臨融資難、人工成本上升、原材料價格過快上漲等較為突出的問題。生產(chǎn)經(jīng)營難度加大，中小企業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境尚需改善。

十二五規(guī)劃中提出烯烴原料多元化，制定了煤制烯烴和頁巖氣的發(fā)展規(guī)劃。雖然這對改變我國的能源結(jié)構(gòu)有重大作用，但是仔細分析來看仍無法改變石腦油制烯烴的傳統(tǒng)地位。