之前我們分享過很多關(guān)于標(biāo)書的注意事項(xiàng)的文章,而在重點(diǎn)編制的要點(diǎn)方面沒有過具體講述,因此,今天招標(biāo)網(wǎng)整理了標(biāo)書編制的內(nèi)容和重點(diǎn)要點(diǎn),一起來看下吧。
一、標(biāo)書的分類
(1)按招標(biāo)的范圍可分為國際招標(biāo)書和國內(nèi)的招標(biāo)書。
國際招標(biāo)書要求兩種版本,按國際慣例以英文版本為準(zhǔn)??紤]到我國企業(yè)的外文水平,標(biāo)書中常常特別說明,當(dāng)中英文版本產(chǎn)生差異時以中文為準(zhǔn)。
(2)按招標(biāo)的標(biāo)的物劃分,又可分為三大類;貨物、工程、服務(wù)。
根據(jù)具體標(biāo)的物的不同還可以進(jìn)一步細(xì)分。如工程類進(jìn)一步可分施工工程、裝飾工程、水利工程、道路工程、化學(xué)工程……。每一種具體工程的標(biāo)書內(nèi)容差異非常大。貨物標(biāo)書也一樣,簡單貨物如糧食、石油;復(fù)雜的貨物如機(jī)床、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)。標(biāo)書的差異也非常大。
2.編制標(biāo)書的四項(xiàng)原則
a.全面反映使用單位需求的原則;
b.科學(xué)合理的原則;
c.公平競爭(不含歧視性條款)
d.維護(hù)本企業(yè)商業(yè)秘密及國家利益的原則;
二、全面反映使用單位的需求的原則:
(1)科學(xué)合理的原則:技術(shù)要求商務(wù)條件必須依據(jù)充分并切合實(shí)際;技術(shù)要求根據(jù)可行性報(bào)告、技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析確立,不能盲目提高標(biāo)準(zhǔn)、提高設(shè)備精度、房屋裝修標(biāo)準(zhǔn)等等,否則會帶來功能浪費(fèi),多花不必要的錢……舉例說明(略)。
(2)公平競爭(不含歧視性條款):招標(biāo)的原則是公開、公平、公正,只有公平、公開才能吸引真正感性趣、有競爭力的投標(biāo)廠商競爭,通過競爭達(dá)到采購目的,才能真正維護(hù)使用單位利益、維護(hù)國家利益。作為招標(biāo)機(jī)構(gòu)編制、審定標(biāo)書,審定標(biāo)書中是否含歧視性條款是Zui重要的工作。作為政府招標(biāo)管理部門,監(jiān)督部門、監(jiān)督部門管理監(jiān)督招標(biāo)工作,其中Zui重要的任務(wù)也審查標(biāo)書中是否存有歧視性條款,
這是保證招標(biāo)是否公平、公正的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
(3)維護(hù)企業(yè)利益、政府利益的原則:招標(biāo)書編制要注意維護(hù)使用單位的商業(yè)秘密,如我們給聯(lián)想公司招八條電腦生產(chǎn)線(為了保護(hù)聯(lián)想公司電腦制造技術(shù)秘密而變換圖紙),也不得損害國家利益和社會公眾利益,如噪音污染必須達(dá)標(biāo),為了維護(hù)國家安全給廣電部招寬帶網(wǎng)項(xiàng)目分包時就非常注意這個問題。
三、招標(biāo)書主要內(nèi)容
招標(biāo)書主要內(nèi)容可分為三大部分:程序條款、技術(shù)條款、商務(wù)條款。包含下列主要九項(xiàng)內(nèi)容:
a.招標(biāo)邀請函;
b.投標(biāo)人須知;
c.招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)要求及附件;
d.投標(biāo)書格式;
e.投標(biāo)保證文件;
f.合同條件(合同的一般條款及特殊條款);
g.技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范;
h.投標(biāo)企業(yè)資格文件;
i.合同格式。
一般無論工程還是貨物都包括以上幾部分內(nèi)容。
上述三項(xiàng)主要講述了標(biāo)書的分類、招標(biāo)單位原則和招標(biāo)書的主要內(nèi)容,把這些招標(biāo)的大方向掌握好,才能進(jìn)行到編寫標(biāo)書的細(xì)節(jié)工作階段。
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