沒有ICP經(jīng)營許可證，平臺(tái)備案可能白忙一場(chǎng)。

眼下，網(wǎng)貸平臺(tái)合規(guī)檢查開展得如火如荼，但究竟有多少家平臺(tái)能夠過關(guān)，目前還是個(gè)未知數(shù)。別的不說，單單ICP經(jīng)營許可證一項(xiàng)，估計(jì)就會(huì)卡掉大多數(shù)平臺(tái)。

僅少數(shù)獲ICP經(jīng)營許可證

多數(shù)平臺(tái)無證經(jīng)營

ICP，全稱Internet ContentProvider，即向廣大用戶綜合提供互聯(lián)網(wǎng)信息業(yè)務(wù)和增值業(yè)務(wù)的電信運(yùn)營。根據(jù)中華人民共和國國務(wù)院令第291號(hào)《中華人民共和國電信條例》、第292號(hào)《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》（簡(jiǎn)稱ICP管理辦法），國家對(duì)提供互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)的ICP實(shí)行許可證制度。

2016年8月24日，《網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)活動(dòng)管理暫行辦法》明確要求P2P平臺(tái)要按照通信主管部門的相關(guān)規(guī)定，申請(qǐng)相應(yīng)的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可（ICP經(jīng)營許可證）后，方可開展網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)。

2017年，互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)迎來強(qiáng)監(jiān)管時(shí)代。

按照網(wǎng)貸行業(yè)“1+3”（一個(gè)辦法三個(gè)指引）制度框架設(shè)計(jì)，監(jiān)管部門相繼發(fā)布了《網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)備案登記管理指引》《網(wǎng)絡(luò)借貸資金存管業(yè)務(wù)指引》和《網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)活動(dòng)信息披露指引》，初步形成了較為完善的制度政策體系。

2018年8月，全國P2P網(wǎng)絡(luò)借貸風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向各省市網(wǎng)貸整治辦下發(fā)了《關(guān)于開展P2P網(wǎng)絡(luò)借貸機(jī)構(gòu)合規(guī)檢查工作的通知》，隨同這一通知下發(fā)的還有此前市場(chǎng)頗為關(guān)注的《P2P合規(guī)檢查問題清單》(包含108條)，該問題清單將與P2P總的法規(guī)體系“1+3”（即“一個(gè)辦法三個(gè)指引”）一道，作為此次合規(guī)檢查的依據(jù)。

在這種制度監(jiān)管框架體系下，國家信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)三級(jí)、ICP經(jīng)營許可證、ISO27001、企業(yè)信用評(píng)級(jí)證書、可信網(wǎng)站、互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)認(rèn)證、SSL等成為投資人較為關(guān)注的幾種認(rèn)證。

通常網(wǎng)貸平臺(tái)會(huì)將外部網(wǎng)絡(luò)技術(shù)安全認(rèn)證置于平臺(tái)首頁底部，其余較為重要的認(rèn)證則較多披露在網(wǎng)站資質(zhì)證明板塊。ICP經(jīng)營許可證的格式為“省簡(jiǎn)稱+證+號(hào)”，如，官網(wǎng)顯示格式：京ICP證00001號(hào)。

值得注意的是，很多網(wǎng)站標(biāo)注的其實(shí)是“ICP備”，而不是“ICP證”。根據(jù)工信部要求，國內(nèi)所有的網(wǎng)站都要獲得一個(gè)入網(wǎng)許可，即ICP備案。ICP備案是網(wǎng)站備案，ICP備案證的格式為“省簡(jiǎn)稱+備+號(hào)”，如，官網(wǎng)顯示格式：京ICP備00001號(hào)。

所有網(wǎng)站都要有ICP備案，備案的目的就是為了防止在網(wǎng)上從事非法的經(jīng)營活動(dòng)，如果網(wǎng)站不備案的話，就會(huì)被查處以后關(guān)停。網(wǎng)站只有做了ICP備案才可以去申請(qǐng)ICP經(jīng)營許可證。

但是，如果網(wǎng)站涉及收費(fèi)或者其他營利模式，必須再辦理ICP經(jīng)營許可證，這是證明本公司利用網(wǎng)站經(jīng)營，取得合法性收入的證件。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截止到2018年2月底，目前市場(chǎng)上正常運(yùn)營的P2P平臺(tái)有415家平臺(tái)同時(shí)獲得了ICP經(jīng)營許可證和ICP備案號(hào)，大部分平臺(tái)仍處于“無證經(jīng)營”狀態(tài)

CP

辦一張證好難

ICP經(jīng)營許可證不但是P2P平臺(tái)合規(guī)性的表現(xiàn)，同時(shí)也是平臺(tái)綜合實(shí)力的佐證。如：平臺(tái)對(duì)接銀行存管，各大存管銀行要求平臺(tái)必須出示ICP經(jīng)營許可證；對(duì)外重大合作時(shí)，對(duì)方也會(huì)要求平臺(tái)提供ICP經(jīng)營許可證，這是互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)基本要求。

目前，ICP經(jīng)營許可證申請(qǐng)門檻較高，辦理難度也較大。

根據(jù)國務(wù)院下發(fā)的《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》（2011年修訂），互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)分為經(jīng)營性和非經(jīng)營性兩類，經(jīng)營性和非經(jīng)營性的關(guān)鍵區(qū)別在于是否“有償提供信息服務(wù)”。但是，有償?shù)谋憩F(xiàn)形式并沒有在政策上形成統(tǒng)一口徑。

互聯(lián)網(wǎng)金融平臺(tái)獲得ICP經(jīng)營許可證的真正難度在于，雖然ICP經(jīng)營許可證是由各地通信管理部門核發(fā)，但是互聯(lián)網(wǎng)金融類網(wǎng)站申請(qǐng)ICP經(jīng)營許可證時(shí)，會(huì)和其他類網(wǎng)站不太一樣。

網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)在申請(qǐng)ICP經(jīng)營許可證之前，需要獲取到金融監(jiān)管部門出具的批文，但金融監(jiān)管部門出具批文也有流程，不能隨意出具。

此外，由于各地情況不太一樣，因此，在地區(qū)的監(jiān)管要求、備案流程及辦理時(shí)限均存在較大差異。

比如，在工商注冊(cè)登記過程中，有的地方會(huì)要求公司名稱必須標(biāo)注“網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介”字樣；比如，在銀行存管方面，有的地方會(huì)要求銀行存管屬地化；再比如，有的地方會(huì)要求網(wǎng)貸機(jī)構(gòu)董事、監(jiān)事和管理人員必須符合相關(guān)從業(yè)資質(zhì)。

根據(jù)《ICP經(jīng)營許可證》辦理?xiàng)l件：要求注冊(cè)資金100萬以上，專業(yè)人員3名以上。注冊(cè)資金為認(rèn)繳，辦理時(shí)提交企業(yè)營業(yè)執(zhí)照證明即可；而專業(yè)人員則需要3-6個(gè)月的社保繳納憑證來證明。

很多企業(yè)因?yàn)椴粷M足辦理?xiàng)l件，于是就想到了靠。但現(xiàn)實(shí)是，ICP經(jīng)營許可證是直接歸屬在公司名下的，國家不允許不同企業(yè)共用一個(gè)ICP經(jīng)營許可證的，所以不能靠。

也有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，平臺(tái)通過地方金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)的備案后，可以申辦與自己業(yè)務(wù)相對(duì)應(yīng)的電信增值業(yè)務(wù)許可證