1.科學(xué)的發(fā)展和作用受社會條件的制約。現(xiàn)代科學(xué)正沿著科學(xué)高度分化和高度綜合的整體化方向蓬勃發(fā)展?！卑凑障到y(tǒng)學(xué)的觀點(diǎn)，城市是“以人為本，以空間和自然環(huán)境的合理利用為前提，以集聚經(jīng)濟(jì)效益和社會效益為目的，城市規(guī)劃模型訂做，集約人口、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、文化的空間地域大系統(tǒng)。

2.”城市這個(gè)空間地域大系統(tǒng)又可分為城市社會系統(tǒng)、城市經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)和城市自然等子系統(tǒng)，各子系統(tǒng)仍可分為更多層次的子系統(tǒng)。每一個(gè)子系統(tǒng)的運(yùn)行和發(fā)展都有其客觀的規(guī)律，對其規(guī)律的研究和總結(jié)就形成一門城市子科學(xué)，這些城市子科學(xué)綜合起來就是城市學(xué)。

1.中國城市規(guī)劃既要繼承古代城市規(guī)劃思想的精髓，又要積極學(xué)習(xí)外國現(xiàn)代城市規(guī)劃的新理念、新思維，更要以構(gòu)建和諧社會為目標(biāo)，貫徹科學(xué)發(fā)展觀，積極探索城鄉(xiāng)持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展的新思路。

2.探索和完善城市規(guī)劃方法論。城市規(guī)劃方法論就是城市規(guī)劃運(yùn)作中的各種方法、制度和措施。目前，城市規(guī)劃編制辦法和技術(shù)規(guī)范較為完善，城市規(guī)劃決策的制度也逐步完善，亟需建立和完善的是城市規(guī)劃實(shí)施效果評價(jià)體系、城市規(guī)劃運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制和城市規(guī)劃責(zé)任追究制度。這些城市規(guī)劃方法論的建立和完善，有利于城市規(guī)劃運(yùn)作的公開、公平、公正，城市規(guī)劃模型制作，有利于明確責(zé)任和追究責(zé)任，Zui終使城市規(guī)劃走上科學(xué)化、法制化軌道，促進(jìn)城市規(guī)劃事業(yè)的正常發(fā)展。

1.準(zhǔn)確地確定土地利用方向，組織合理的土地利用結(jié)構(gòu)，城市規(guī)劃模型，對各類用地在空間上實(shí)行優(yōu)化組合并在時(shí)間上實(shí)行優(yōu)化組合的科學(xué)安排，是實(shí)現(xiàn)區(qū)域戰(zhàn)略目標(biāo)，提高土地生產(chǎn)力的重要保證。

2.規(guī)劃區(qū)域應(yīng)在不超越資源和環(huán)境承載能力的條件下，謀求資源的開發(fā)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，保持資源永續(xù)利用和提高生活質(zhì)量，城市規(guī)劃模型生產(chǎn)，使自然、經(jīng)濟(jì)、社會相互協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。

3.區(qū)域政策可以看作是為實(shí)現(xiàn)區(qū)域戰(zhàn)略目標(biāo)而設(shè)計(jì)的一系列政策手段的總和。政策手段大致可以分為兩類：一類是影響企業(yè)布局區(qū)位的政策，屬于微觀政策范疇，如補(bǔ)貼政策、區(qū)位控制和產(chǎn)業(yè)支持政策等；

4.另一類是影響區(qū)域人民收入與地區(qū)投資的政策，屬于宏觀政策范疇，可用以調(diào)整區(qū)域問題。

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