根據(jù)《杭州市人民政府辦公廳印發(fā)關(guān)于深入打造全國(guó)專精特新名城的若干措施的通知》(杭政辦函〔2025〕65號(hào))、《杭州市經(jīng)信局(市數(shù)字經(jīng)濟(jì)局)杭州市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)深入打造全國(guó)專精特新名城的若干措施的實(shí)施細(xì)則的通知》(杭經(jīng)信聯(lián)中小〔2026〕53號(hào))等文件精神,組織實(shí)施2026年度支持創(chuàng)新型中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展政策?,F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

支持內(nèi)容
通過(guò)財(cái)政資金引導(dǎo)和帶動(dòng),根據(jù)研發(fā)創(chuàng)新等目標(biāo)完成情況2年內(nèi)給予每家企業(yè)高50萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)(該獎(jiǎng)勵(lì)與專精特新企業(yè)一次性認(rèn)定獎(jiǎng)勵(lì)按“就高、不重復(fù)”原則享受)。
主要用于支持創(chuàng)新型中小企業(yè)對(duì)標(biāo)專精特新中小企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)條件,著力補(bǔ)齊短板、拉長(zhǎng)長(zhǎng)板、鍛造新板,提高關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新能力,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈協(xié)作配套能力,全面推動(dòng)專業(yè)化、精細(xì)化、特色化水平和創(chuàng)新能力對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo),加速成長(zhǎng)升級(jí)為專精特新中小企業(yè),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈地位與核心競(jìng)爭(zhēng)力的系統(tǒng)性提升(以下簡(jiǎn)稱“四達(dá)標(biāo)一升級(jí)”)。
申報(bào)對(duì)象和條件
(一)申報(bào)對(duì)象
申請(qǐng)企業(yè)須為有效期內(nèi)的浙江省創(chuàng)新型中小企業(yè)(不含有效期內(nèi)的專精特新“小巨人”企業(yè)、專精特新中小企業(yè)),且未在上交所、深交所、北交所或境外公開(kāi)發(fā)行股票。
(二)申報(bào)條件
1.申報(bào)企業(yè)須提出“四達(dá)標(biāo)一升級(jí)”推進(jìn)計(jì)劃,該推進(jìn)計(jì)劃需有具體項(xiàng)目支撐,并圍繞專業(yè)化、精細(xì)化、特色化、創(chuàng)新能力四個(gè)維度提出不超過(guò)2年實(shí)施期(本批次實(shí)施期截至2027年底)可量化的達(dá)標(biāo)績(jī)效目標(biāo),并以此推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈地位與核心競(jìng)爭(zhēng)力的系統(tǒng)性提升,投資總額不低于200萬(wàn)元。
2.產(chǎn)業(yè)方向應(yīng)聚焦浙江省“415X”先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群、杭州市“296X”先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群、中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)等領(lǐng)域(以下簡(jiǎn)稱重點(diǎn)領(lǐng)域)。
3.企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況良好,未被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄或嚴(yán)重失信主體名單,提供的產(chǎn)品(服務(wù))不屬于國(guó)家禁止、限制或淘汰類,同時(shí)近2年未發(fā)生重大安全(含網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全)、質(zhì)量、環(huán)境污染等事故以及偷漏稅等違法違規(guī)行為。
申報(bào)流程
(一)組織推薦。根據(jù)自愿申報(bào)原則,符合條件的創(chuàng)新型中小企業(yè)于2026年10月15日至10月25日期間通過(guò)杭州市企事通直報(bào)平臺(tái)(https://sxrc.jxj.hangzhou.gov.cn/shuzijingxin/hzQR/huiqi.htm)“重點(diǎn)省級(jí)創(chuàng)新型中小企業(yè)申報(bào)”欄目,在線提交申請(qǐng)表(見(jiàn)附件1),并提供相關(guān)佐證材料(見(jiàn)附件4)?!爸攸c(diǎn)省創(chuàng)”企業(yè)采取“區(qū)縣遴選推薦、投融協(xié)同發(fā)現(xiàn)、部門(mén)聯(lián)動(dòng)挖掘、市場(chǎng)應(yīng)用驗(yàn)證”相結(jié)合的方式,多渠道聯(lián)動(dòng)發(fā)掘并推薦。
1.區(qū)縣遴選推薦。區(qū)經(jīng)信局會(huì)同區(qū)財(cái)政局聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域,組織符合條件企業(yè)申報(bào),擇優(yōu)遴選推薦。
2.投融協(xié)同發(fā)現(xiàn)。對(duì)經(jīng)在杭備案的創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金推薦的已投或擬投優(yōu)質(zhì)企業(yè)(投資額至少1000萬(wàn)元),或由市融資擔(dān)保集團(tuán)、“專精特新貸”合作銀行推薦的信用良好、高成長(zhǎng)性科技型或創(chuàng)新型企業(yè)(貸款額度至少2000萬(wàn)元),經(jīng)評(píng)估符合條件的,可直接納入遴選評(píng)審環(huán)節(jié)(應(yīng)出具加蓋公章的推薦函,相關(guān)電子掃描件于2026年10月20日前發(fā)送至[email protected],逾期不予受理)。
3.部門(mén)聯(lián)動(dòng)涌現(xiàn)。對(duì)市級(jí)行業(yè)主管部門(mén)推薦的優(yōu)質(zhì)企業(yè)和近3年在“創(chuàng)客中國(guó)”“全國(guó)顛覆性技術(shù)創(chuàng)新大賽”等賽事中獲獎(jiǎng),并已落地具備產(chǎn)業(yè)化路徑和融資需求的項(xiàng)目承擔(dān)企業(yè),經(jīng)評(píng)估符合條件的,可直接納入遴選評(píng)審環(huán)節(jié)。
4.市場(chǎng)應(yīng)用驗(yàn)證。對(duì)已實(shí)現(xiàn)技術(shù)成果或主導(dǎo)產(chǎn)品在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈、重大工程、龍頭企業(yè)或典型應(yīng)用場(chǎng)景中實(shí)際應(yīng)用,并提供有效佐證材料的企業(yè),經(jīng)評(píng)估符合條件的,可直接納入遴選評(píng)審環(huán)節(jié)。
(二)綜合評(píng)審。市經(jīng)信局(市數(shù)字經(jīng)濟(jì)局)組織對(duì)納入遴選評(píng)審環(huán)節(jié)的企業(yè)申報(bào)材料進(jìn)行客觀指標(biāo)評(píng)價(jià)、專家專業(yè)評(píng)審等綜合評(píng)審。
(三)專項(xiàng)復(fù)審。市經(jīng)信局(市數(shù)字經(jīng)濟(jì)局)組織第三方機(jī)構(gòu)對(duì)綜合評(píng)審擬通過(guò)企業(yè)提交的審計(jì)報(bào)告等相關(guān)申報(bào)材料進(jìn)行專項(xiàng)復(fù)核審計(jì)。
(四)結(jié)果公示。擬入選名單由市經(jīng)信局按規(guī)定予以公示。
實(shí)施管理
(一)期間管理。實(shí)施期內(nèi),“重點(diǎn)省創(chuàng)”企業(yè)須每半年報(bào)送推進(jìn)計(jì)劃項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù)完成情況,如提前完成全部目標(biāo)任務(wù)的,企業(yè)可申請(qǐng)終期評(píng)估。
(二)終期評(píng)估。實(shí)施期滿后,市經(jīng)信局(市數(shù)字經(jīng)濟(jì)局)對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行專項(xiàng)復(fù)核并確認(rèn)評(píng)價(jià)等級(jí)(包括、良好、合格、不合格四個(gè)等級(jí))。企業(yè)提前完成全部目標(biāo)任務(wù)申請(qǐng)終期評(píng)估的,納入當(dāng)年評(píng)估。
資金支持
支持資金根據(jù)推進(jìn)項(xiàng)目情況等因素分檔獎(jiǎng)補(bǔ),并在2年內(nèi)分兩次下達(dá)。實(shí)施期初先下達(dá)50%資金,剩余資金待實(shí)施期滿后根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果分檔下達(dá),其中評(píng)價(jià)為不合格的,不予撥付剩余資金,并視情收回已撥付資金〔符合《杭州市經(jīng)信局(市數(shù)字經(jīng)濟(jì)局)杭州市財(cái)政局關(guān)于印發(fā)深入打造全國(guó)專精特新名城的若干措施的實(shí)施細(xì)則的通知》(杭經(jīng)信聯(lián)中小〔2026〕53號(hào))文件規(guī)定免于追回已撥付資金情形的除外〕。所涉獎(jiǎng)勵(lì)支持資金均按現(xiàn)行財(cái)政體制由市與各區(qū)、縣(市)分擔(dān)。
“四達(dá)標(biāo)一升級(jí)”推進(jìn)計(jì)劃的
有關(guān)要求
(一)關(guān)于“四達(dá)標(biāo)一升級(jí)”推進(jìn)計(jì)劃擬實(shí)施項(xiàng)目的支持范圍。擬實(shí)施項(xiàng)目包括但不限于技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同配套項(xiàng)目、創(chuàng)新能力提升項(xiàng)目等,但技術(shù)改造項(xiàng)目、數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化智能化改造項(xiàng)目、基礎(chǔ)研究項(xiàng)目等不在本推進(jìn)計(jì)劃擬實(shí)施項(xiàng)目支持范圍。同一項(xiàng)目已經(jīng)獲得超長(zhǎng)期國(guó)債、工信部或省級(jí)工信專項(xiàng)資金支持的不得重復(fù)申報(bào)。
(二)關(guān)于“四達(dá)標(biāo)一升級(jí)”推進(jìn)計(jì)劃績(jī)效目標(biāo)的選擇與編制要求。
1.合理確定關(guān)鍵指標(biāo)目標(biāo)。對(duì)照申請(qǐng)表中“四達(dá)標(biāo)一升級(jí)”目標(biāo)指標(biāo)清單,對(duì)標(biāo)專精特新中小企業(yè)申報(bào)條件和關(guān)鍵指標(biāo),本著查漏補(bǔ)缺、鍛長(zhǎng)補(bǔ)短的原則,自主選擇填寫(xiě)若干個(gè)(5個(gè)左右)關(guān)鍵指標(biāo)作為本企業(yè)未來(lái)2 年內(nèi)對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)的補(bǔ)短板和鍛長(zhǎng)板追趕目標(biāo),切合實(shí)際,盡力而為、量力而行,跳一跳能夠得著、能實(shí)現(xiàn)。
2.合理確定擬實(shí)施項(xiàng)目投資額度。將選定的若干個(gè)關(guān)鍵指標(biāo)轉(zhuǎn)化為“四達(dá)標(biāo)一升級(jí)”推進(jìn)計(jì)劃未來(lái)2年的具體擬實(shí)施項(xiàng)目,深入研究,合理確定投資計(jì)劃安排,列明具體清單化項(xiàng)目,與選定的“四達(dá)標(biāo)一升級(jí)”關(guān)鍵指標(biāo)目標(biāo)相匹配、一一對(duì)應(yīng),將作為“重點(diǎn)省創(chuàng)”遴選評(píng)審的重要指標(biāo)和入選“重點(diǎn)省創(chuàng)”后績(jī)效考核的重要依據(jù)。
3.精心謀劃編制“四達(dá)標(biāo)一升級(jí)”推進(jìn)計(jì)劃。對(duì)照“四達(dá)標(biāo)一升級(jí)”推進(jìn)計(jì)劃的四方面編制要求,與選定的關(guān)鍵指標(biāo)績(jī)效目標(biāo)和確定的擬投資實(shí)施項(xiàng)目通盤(pán)考慮,提出具體可行的實(shí)施措施,明確實(shí)施路徑、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),一體部署、系統(tǒng)集成,指標(biāo)之間相互銜接,實(shí)施項(xiàng)目和進(jìn)度協(xié)同推進(jìn)。
4.精心組織實(shí)施“四達(dá)標(biāo)一升級(jí)”推進(jìn)計(jì)劃。入選“重點(diǎn)省創(chuàng)”的企業(yè)應(yīng)成立推進(jìn)計(jì)劃實(shí)施團(tuán)隊(duì),合理配備團(tuán)隊(duì)人員力量、細(xì)化任務(wù)分工、合理配置資源,創(chuàng)新舉措抓落實(shí)、強(qiáng)化檢查抓進(jìn)度,季度、半年度、年度開(kāi)展目標(biāo)任務(wù)完成情況的檢查評(píng)估,確?!八倪_(dá)標(biāo)一升級(jí)”推進(jìn)計(jì)劃順利實(shí)施,實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。
附件:
1.杭州市2026年重點(diǎn)省級(jí)創(chuàng)新型中小企業(yè)申請(qǐng) 表(含“四達(dá)標(biāo)一升級(jí)”推進(jìn)計(jì)劃、申報(bào)承諾)
2.XX區(qū)、縣(市)“重點(diǎn)省創(chuàng)”企業(yè)推薦名單匯總表
3.XX區(qū)、縣(市)“重點(diǎn)省創(chuàng)”企業(yè)推進(jìn)計(jì)劃投資情況匯總表
4.申報(bào)資料清單