一、 EUDR盡職調(diào)查風(fēng)險評估怎么做?

　　盡職調(diào)查是一個包含信息收集、風(fēng)險評估和風(fēng)險緩解三個關(guān)鍵步驟的系統(tǒng)工程：

　　1. 信息收集(追溯到具體地塊)

　　這是盡職調(diào)查的基礎(chǔ)。企業(yè)必須收集產(chǎn)品的詳細(xì)信息，并證明其符合“零毀林”和“合法生產(chǎn)”原則。關(guān)鍵信息包括：

　　產(chǎn)品描述與數(shù)量：商品名稱、HS編碼、數(shù)量等。

　　地理定位(核心門檻)：必須提供原材料生產(chǎn)地塊的GPS坐標(biāo)(建議到小數(shù)點后6位)。對于面積大于4公頃的地塊，還需提供多邊形邊界坐標(biāo)。無法提供地塊級坐標(biāo)的產(chǎn)品將被禁止進(jìn)入歐盟市場。

　　時間驗證：必須證明相關(guān)地塊在 2020年12月31日之后 未發(fā)生毀林或森林退化(需準(zhǔn)備衛(wèi)星影像或第三方報告佐證)。

　　合法生產(chǎn)證明：提供土地所有權(quán)、采伐許可證、環(huán)保許可等文件。

　　2. 風(fēng)險評估

　　在信息收集完畢后，需基于收集到的數(shù)據(jù)評估產(chǎn)品不合規(guī)的風(fēng)險。評估需綜合考慮：

　　國家風(fēng)險等級：歐盟將全球國家劃分為低、標(biāo)準(zhǔn)、高三個風(fēng)險等級。中國目前被列為低風(fēng)險國家，這是一個重大利好，允許運營商進(jìn)行簡化的盡職調(diào)查，即免予風(fēng)險評估和風(fēng)險緩解措施。

　　供應(yīng)鏈復(fù)雜性：供應(yīng)鏈環(huán)節(jié)越多，信息傳遞失真的風(fēng)險越高。

　　產(chǎn)品混合風(fēng)險：評估原材料是否存在與來源不明或不合規(guī)產(chǎn)品混合的可能性。

　　3. 風(fēng)險緩解

　　如果評估發(fā)現(xiàn)存在不可忽略的風(fēng)險(例如原料來自高風(fēng)險國家)，必須采取緩解措施直至風(fēng)險降至可忽略水平。措施包括：要求供應(yīng)商提供額外證明、委托第三方現(xiàn)場審核、調(diào)整采購策略甚至更換供應(yīng)商。

　　二、 企業(yè)需要留意哪些細(xì)節(jié)問題?

　　1. 明確角色與時間節(jié)點

　　角色定位：國內(nèi)出口商通常不是將產(chǎn)品首次投放歐盟市場的主體(即“運營商”)，因此無需直接在歐盟TRACES系統(tǒng)上申報DDS。但您必須向歐盟下游客戶傳遞完整的合規(guī)數(shù)據(jù)包(坐標(biāo)、證明等)，否則客戶無法申報，貨物將無法清關(guān)。

　　強制實施時間：大中型企業(yè)的強制合規(guī)義務(wù)已推遲至 2026年12月30日;除木材類外的小微企業(yè)可延至2027年6月30日。建議提前1-2個月向客戶傳遞完整合規(guī)信息，預(yù)留申報時間。

　　2. 區(qū)分“自愿性認(rèn)證”與“法定DDS”

　　市面上所謂的“EUDR證書”(如FSC、PEFC等)實際上是自愿性的第三方認(rèn)證。它們不能直接替代EUDR合規(guī)，但可以作為風(fēng)險緩解的有力佐證材料，大幅簡化風(fēng)險評估流程。

　　3. 關(guān)注產(chǎn)品范圍與豁免情況

　　管控范圍：法規(guī)精準(zhǔn)打擊了七大類商品及其衍生品(牛、可可、咖啡、油棕、橡膠、大豆、木材)。即使您的產(chǎn)品僅含有少量相關(guān)成分(如含棕櫚油的化妝品、含橡膠的輪胎)，也在監(jiān)管范圍內(nèi)。

　　豁免情況：專門用于支撐、保護(hù)或運載其他產(chǎn)品的包裝材料(如不單獨銷售的木托盤)、回收廢舊木料、竹制產(chǎn)品、純化工合成橡膠制品等，不受EUDR管控。

　　4. 重視上游供應(yīng)商管理

　　地理定位是檢查無毀林的關(guān)鍵。如果上游供應(yīng)商拒絕提供地塊GPS坐標(biāo)，您的產(chǎn)品將無法出口。務(wù)必通過簽訂補充協(xié)議、調(diào)整合作條款等方式，確保獲取精準(zhǔn)坐標(biāo)信息。

　　5. 記錄保存要求

　　所有盡職調(diào)查記錄、DDS聲明、坐標(biāo)數(shù)據(jù)、供應(yīng)商合同等，必須至少保存 5年，以備歐盟主管當(dāng)局事后追溯稽查。