蒙古國(guó)2026年?duì)I商環(huán)境進(jìn)一步放寬，多數(shù)行業(yè)允許外資持股，無(wú)外匯管制，貿(mào)易、物流、農(nóng)牧加工、新能源、基建和跨境供應(yīng)鏈類(lèi)項(xiàng)目機(jī)會(huì)較多。但佛山企業(yè)向蒙古國(guó)出資、設(shè)立公司、增資或并購(gòu)股權(quán)，仍需先完成境外直接投資備案，也就是常說(shuō)的ODI備案。

為什么去蒙古國(guó)也要先做ODI備案？

ODI備案是資金合規(guī)出境、境外主體合規(guī)設(shè)立、后續(xù)利潤(rùn)匯回和增資變更的基礎(chǔ)前提。根據(jù)2026年7月起施行的《國(guó)務(wù)院關(guān)于對(duì)外投資的規(guī)定》以及2026年12月1日起施行的《對(duì)外投資管理辦法》，對(duì)外投資需遵循“先備案、后出資、再匯錢(qián)”的合規(guī)順序。未備案就出資或匯款，可能導(dǎo)致資金無(wú)法出境、后續(xù)變更受阻，也會(huì)影響境外利潤(rùn)回流。

佛山企業(yè)ODI備案流程

1. 發(fā)改委備案/核準(zhǔn)

通過(guò)全國(guó)境外投資管理相關(guān)系統(tǒng)申報(bào)。蒙古國(guó)一般按非敏感國(guó)家管理，貿(mào)易、物流、制造、農(nóng)牧加工、新能源配套類(lèi)項(xiàng)目多適用備案制。中方投資額3億美元以下通常由廣東省發(fā)改委備案，3億美元及以上或涉及敏感行業(yè)的項(xiàng)目需報(bào)國(guó)家發(fā)改委核準(zhǔn)。

2. 商務(wù)部門(mén)備案

取得發(fā)改委備案文件后，通過(guò)商務(wù)部業(yè)務(wù)系統(tǒng)統(tǒng)一平臺(tái)提交申請(qǐng)。佛山企業(yè)通常由佛山市商務(wù)局受理，再報(bào)廣東省商務(wù)廳備案，審核通過(guò)后領(lǐng)取《企業(yè)境外投資證書(shū)》。

3. 銀行外匯登記

憑發(fā)改委備案通知書(shū)和商務(wù)部門(mén)證書(shū)，到具備ODI資質(zhì)的銀行辦理外匯登記，取得業(yè)務(wù)登記憑證后，再按備案金額和用途合規(guī)匯出資金。

非敏感類(lèi)項(xiàng)目整體辦理周期通常在20—40個(gè)工作日左右，具體會(huì)因材料完整度、項(xiàng)目復(fù)雜度和屬地審核節(jié)奏而有所差異。

主要材料清單

企業(yè)通常需要準(zhǔn)備：

營(yíng)業(yè)執(zhí)照、公司章程、法定代表人身份證明

完整股權(quán)穿透架構(gòu)圖，穿透至Zui終自然人或國(guó)資主體

近一年審計(jì)報(bào)告、銀行流水及資金來(lái)源證明

股東會(huì)/董事會(huì)對(duì)外投資決議

境外投資真實(shí)性承諾書(shū)

可行性研究報(bào)告，含蒙古國(guó)市場(chǎng)分析、業(yè)務(wù)模式、財(cái)務(wù)測(cè)算和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

投資協(xié)議、境外公司章程草案或合資文件

前期工作落實(shí)情況說(shuō)明

并購(gòu)類(lèi)項(xiàng)目補(bǔ)充盡職調(diào)查報(bào)告、估值說(shuō)明和并購(gòu)協(xié)議

需要注意的是，發(fā)改、商務(wù)部門(mén)和銀行的材料口徑要保持一致，尤其是投資金額、境外主體名稱(chēng)、持股比例、出資方式和資金來(lái)源等關(guān)鍵信息。

投資蒙古國(guó)的特別提示

蒙古國(guó)注冊(cè)公司通常需至少1名股東，但首席執(zhí)行官需為蒙古居民或持有蒙古居留證的外國(guó)人；外資企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)為外資持股不低于25%且每位外國(guó)投資者投資額不低于10萬(wàn)美元，且注冊(cè)資本需實(shí)繳。蒙古國(guó)屬于海牙公約成員國(guó)，中國(guó)出具的文件辦理海牙認(rèn)證即可在蒙使用，無(wú)需走領(lǐng)事認(rèn)證。此外，蒙古國(guó)無(wú)外匯管制，利潤(rùn)和本金可自由匯出，但需在資金到賬后按規(guī)定向蒙古央行申報(bào)。建議在備案前同步梳理境外公司名稱(chēng)、經(jīng)營(yíng)范圍、注冊(cè)資本和辦公地址，避免國(guó)內(nèi)備案通過(guò)后境外注冊(cè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)口徑不一致。

銘楊國(guó)際ODI代辦優(yōu)勢(shì)

銘楊國(guó)際專(zhuān)注企業(yè)境外直接投資備案與跨境合規(guī)落地，熟悉佛山企業(yè)投資蒙古國(guó)的常見(jiàn)架構(gòu)、銀行審核要點(diǎn)和材料規(guī)范。我們可提供從方案設(shè)計(jì)、材料梳理、申報(bào)文書(shū)撰寫(xiě)，到發(fā)改、商務(wù)、外匯登記全程跟進(jìn)的一站式服務(wù)，減少企業(yè)多頭溝通、反復(fù)補(bǔ)件，提升辦理效率。同時(shí)，銘楊國(guó)際還能銜接蒙古國(guó)公司注冊(cè)、海牙認(rèn)證、外國(guó)人來(lái)華簽證及內(nèi)保外貸等配套服務(wù)，幫助企業(yè)更順暢地完成“備案—落地—運(yùn)營(yíng)”閉環(huán)。

具體辦理周期、材料要求和審核口徑會(huì)因企業(yè)情況、投資金額、項(xiàng)目類(lèi)型和Zui新政策而有所差異，建議以發(fā)改、商務(wù)、外匯及銀行Zui新要求為準(zhǔn)。