隨著粵港澳大灣區(qū)融合提速，深港、深澳之間商貿(mào)往來日趨頻繁，跨境商務(wù)出行需求持續(xù)走高，兩地車牌已經(jīng)成為不少布局灣區(qū)業(yè)務(wù)企業(yè)的剛需配置。目前企業(yè)申請(qǐng)粵港澳兩地車牌主要分為兩大主流渠道：高新技術(shù)指標(biāo)兩地牌（高新牌）與境外控股投資類兩地牌（控股牌）。兩種指標(biāo)的審批邏輯、準(zhǔn)入門檻、后續(xù)維護(hù)成本以及適配企業(yè)類型差別很大，企業(yè)提前理清兩者差異，才能結(jié)合自身發(fā)展規(guī)劃，挑選契合自身?xiàng)l件的申辦方案。

高新技術(shù)企業(yè)兩地牌（高新牌）：科創(chuàng)企業(yè)專屬申辦通道

高新牌是面向港澳資本控股、已取得高新技術(shù)企業(yè)證書的廣東企業(yè)開放的專項(xiàng)指標(biāo)，屬于大灣區(qū)扶持科創(chuàng)主體的特色政策通道。想要成功申報(bào)高新牌，核心條件是內(nèi)地經(jīng)營(yíng)主體拿到guo家級(jí)或者省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定。審核環(huán)節(jié)重點(diǎn)核查企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)儲(chǔ)備、研發(fā)團(tuán)隊(duì)規(guī)模、研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入、核心技術(shù)成果轉(zhuǎn)化等科創(chuàng)指標(biāo)。對(duì)比傳統(tǒng)投資指標(biāo)通道，高新牌zui突出的優(yōu)勢(shì)就是不設(shè)置硬性納稅門檻，不需要企業(yè)滿足高額納稅要求，非常適配輕資產(chǎn)、研發(fā)導(dǎo)向的科創(chuàng)公司，整體審批節(jié)奏更為順暢，是科創(chuàng)企業(yè)打通跨境出行通道的優(yōu)選方案。

成功拿下高新指標(biāo)申領(lǐng)兩地車牌之外，企業(yè)還可以同步享受高新技術(shù)企業(yè)配套扶持政策，涵蓋企業(yè)所得稅減免、科技專項(xiàng)項(xiàng)目補(bǔ)貼、科創(chuàng)園區(qū)入駐優(yōu)先權(quán)、政企項(xiàng)目投標(biāo)加分等多重利好，不僅助力企業(yè)提升品牌競(jìng)爭(zhēng)力，也更便于對(duì)接投融資資源。在大灣區(qū)政策體系中，科創(chuàng)企業(yè)屬于重點(diǎn)扶持方向，高新指標(biāo)整體政策穩(wěn)定性較強(qiáng)。但企業(yè)需要留意，高新技術(shù)企業(yè)證書有效期為三年，必須持續(xù)開展研發(fā)投入、維持科創(chuàng)條件，按時(shí)完成重新認(rèn)定。一旦高新資質(zhì)失效，會(huì)直接影響車牌續(xù)期，對(duì)企業(yè)長(zhǎng)期研發(fā)體系建設(shè)、科創(chuàng)管理能力提出持續(xù)性要求。

控股投資類兩地牌（控股牌）：傳統(tǒng)投資申辦模式

控股牌也就是市場(chǎng)常說的投資控股型兩地車牌指標(biāo)，屬于沿用已久的經(jīng)典申辦路徑，模式為中國(guó)香港或者中國(guó)澳門境外主體投資設(shè)立內(nèi)地外資公司，達(dá)到政策規(guī)定納稅標(biāo)準(zhǔn)后提交指標(biāo)申請(qǐng)。在控股架構(gòu)模式下，港澳控股母公司主要承擔(dān)資本運(yùn)營(yíng)職能，不一定在內(nèi)地開展實(shí)體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)，通過持股內(nèi)地子公司完成投資布局，方便集團(tuán)進(jìn)行資源統(tǒng)籌、業(yè)務(wù)拆分、風(fēng)險(xiǎn)隔離以及跨行業(yè)投資布局?？毓膳频暮诵牧咙c(diǎn)是架構(gòu)靈活，對(duì)企業(yè)科創(chuàng)屬性沒有硬性要求，行業(yè)限制少，貿(mào)易、物流、生產(chǎn)制造、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等各類市場(chǎng)主體都可以布局。企業(yè)依托控股集團(tuán)架構(gòu)，可根據(jù)業(yè)務(wù)擴(kuò)張需要設(shè)立多家內(nèi)地子公司，合規(guī)開展資金調(diào)配與資本運(yùn)作?？毓芍笜?biāo)審核的核心依據(jù)是內(nèi)地投資主體的連續(xù)納稅記錄，納稅額度直接對(duì)應(yīng)可申報(bào)指標(biāo)數(shù)量。合規(guī)搭建控股架構(gòu)之后，企業(yè)也更容易對(duì)接各類金融資源，支撐集團(tuán)跨境業(yè)務(wù)擴(kuò)張。與此同時(shí)，多層控股架構(gòu)也伴隨著集團(tuán)管控風(fēng)險(xiǎn)，容易出現(xiàn)信息傳遞不暢、母子公司協(xié)同不足等問題，企業(yè)需要搭建完善的內(nèi)控體系，做好股權(quán)、財(cái)稅合規(guī)管理，規(guī)避相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)，保障指標(biāo)長(zhǎng)期正常使用。

高新牌與控股牌選型思路

簡(jiǎn)單概括兩類指標(biāo)定位：高新牌依托科創(chuàng)資質(zhì)紅利，核心優(yōu)勢(shì)在于無高額納稅門檻，適合生物醫(yī)藥、信息技術(shù)、科研開發(fā)等科創(chuàng)型企業(yè)；控股牌依托境外投資控股架構(gòu)，不限行業(yè)，適合納稅穩(wěn)定、走集團(tuán)化運(yùn)營(yíng)、多元化發(fā)展的實(shí)體企業(yè)。

兩類指標(biāo)沒有jue對(duì)的優(yōu)劣之分，企業(yè)選型需要綜合考量所屬行業(yè)、納稅規(guī)模、中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃、日常跨境用車需求等要素。選對(duì)適配自身?xiàng)l件的申報(bào)通道，才能合理控制落地成本，順利拿到粵港澳兩地車牌，打通大灣區(qū)跨境通行鏈路，把握灣區(qū)發(fā)展機(jī)遇。

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