2026年9月15日起深圳出入境中介備案新規(guī)正式施行，相關(guān)企業(yè)要注意什么-西安李美人-性生交大圖片費(fèi)看
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2026年9月15日起，《國務(wù)院關(guān)于出境入境管理的規(guī)定》（國務(wù)院令第841號）及配套的《從事出境入境中介服務(wù)的機(jī)構(gòu)和人員備案管理辦法》正式施行，出境入境中介服務(wù)正式從長期缺乏明確準(zhǔn)入規(guī)范的“灰色地帶”，轉(zhuǎn)入備案準(zhǔn)入、行為監(jiān)管、責(zé)任追究并行的合規(guī)軌道。對深圳從事旅游、商務(wù)、學(xué)習(xí)、工作、定居等出入境中介服務(wù)的機(jī)構(gòu)而言，備案不再是可選項，而是開展業(yè)務(wù)的前置條件。
凡接受出入境人員委托，為旅游、商務(wù)、學(xué)習(xí)、工作、定居等活動提供出境入境政策咨詢、證件代辦、手續(xù)辦理并收取費(fèi)用的機(jī)構(gòu)，均須向所在地縣級以上公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)備案；跨區(qū)域設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的，每個分支機(jī)構(gòu)分別向所在地備案。
時限上分三種情形：新設(shè)機(jī)構(gòu)自設(shè)立之日起15日內(nèi)辦理；存量機(jī)構(gòu)（2026年9月15日前已從業(yè)的）應(yīng)在施行之日起90日內(nèi)補(bǔ)辦；已設(shè)立但后續(xù)才開展業(yè)務(wù)的，自開展之日起15日內(nèi)辦理。逾期未備案的，將持續(xù)處于違規(guī)狀態(tài)——被責(zé)令限期改正后仍不履行的，將面臨罰款、暫停業(yè)務(wù)乃至停業(yè)整頓。
備案提交的材料涵蓋六個核心板塊：
機(jī)構(gòu)備案信息表；
人員備案信息表；
無相關(guān)犯罪記錄聲明——法定代表人/負(fù)責(zé)人，以及直接為出境入境人員提供中介服務(wù)的工作人員均需出具；
主要經(jīng)營場所的所有權(quán)證明或租賃合同；
管理制度的具體說明或自評報告——覆蓋人員管理、教育培訓(xùn)、資料保存、數(shù)據(jù)安全、合規(guī)管理五類制度；
與境外有關(guān)服務(wù)機(jī)構(gòu)簽署的合作協(xié)議文本或有效合作意向書，以及建立合作關(guān)系的情況說明。
其中，境外合作協(xié)議、管理制度文件、犯罪記錄聲明等，往往是機(jī)構(gòu)自行準(zhǔn)備時容易遺漏或格式不合規(guī)的環(huán)節(jié)。公安機(jī)關(guān)會通過政務(wù)信息共享核實機(jī)構(gòu)的市場主體登記、行業(yè)資質(zhì)許可等信息，無法共享獲取時可要求機(jī)構(gòu)另行提供證明材料。
材料齊全且符合要求的，公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)應(yīng)在5個工作日內(nèi)出具備案憑證；材料不齊全或不符合要求的，應(yīng)一次性告知需要補(bǔ)正的全部事項，機(jī)構(gòu)須在被告知之日起15日內(nèi)補(bǔ)正，無正當(dāng)理由逾期未補(bǔ)正的，視為放棄當(dāng)次備案。多數(shù)機(jī)構(gòu)卡在辦理周期上，問題往往就出在這一步。
機(jī)構(gòu)法定代表人（負(fù)責(zé)人）需先在深圳市公安局官網(wǎng)“法人服務(wù)—出入境業(yè)務(wù)”入口完成實名注冊和預(yù)申報，打印表單后預(yù)約窗口時間，再由本人或經(jīng)書面委托的經(jīng)辦人攜帶紙質(zhì)材料前往注冊地公安分局出入境服務(wù)大廳提交。法定代表人（負(fù)責(zé)人）為境外人員的，需前往注冊地公安分局出入境服務(wù)大廳線下辦理注冊認(rèn)證。
需要特別注意：網(wǎng)上預(yù)申報不代表備案受理，也不直接產(chǎn)生備案效力。預(yù)申報中的信息填報、表單打印、預(yù)約時段與材料排序，任何一處與窗口要求不一致，都可能拉長辦理周期。
已經(jīng)備案的機(jī)構(gòu)，名稱、主要經(jīng)營場所、備案人員、業(yè)務(wù)范圍、與境外機(jī)構(gòu)合作情況，或者機(jī)構(gòu)聯(lián)系人和電話號碼、互聯(lián)網(wǎng)郵箱地址、網(wǎng)站及其他媒體賬號發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)自變更之日起15日內(nèi)向原備案的公安機(jī)關(guān)出入境管理機(jī)構(gòu)辦理備案變更，提交備案變更信息表及相關(guān)證明材料；材料齊全且符合要求的，5個工作日內(nèi)換發(fā)備案憑證。
機(jī)構(gòu)不再從事出境入境中介服務(wù)、因解散或破產(chǎn)等法定事由終止?fàn)I業(yè)、被吊銷營業(yè)執(zhí)照或相關(guān)業(yè)務(wù)許可證的，應(yīng)當(dāng)及時注銷備案、交回備案憑證。
違反備案管理規(guī)定，先責(zé)令限期改正；拒不改正的，處5000元以上1萬元以下罰款，并可通報主管部門責(zé)令暫停相關(guān)業(yè)務(wù)或停業(yè)整頓；情節(jié)嚴(yán)重的，處1萬元以上5萬元以下罰款，并通報有關(guān)主管部門吊銷相關(guān)業(yè)務(wù)許可證或者吊銷營業(yè)執(zhí)照。在備案中弄虛作假的，同樣須承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。
對機(jī)構(gòu)而言，這不僅是罰款問題，更意味著業(yè)務(wù)連續(xù)性和市場信譽(yù)的直接折損。備案狀態(tài)還會進(jìn)入公開查詢體系——國家移民管理局已搭建全國統(tǒng)一的備案信息公示平臺，及時公布經(jīng)備案的機(jī)構(gòu)和人員信息，公眾可查詢備案編號、機(jī)構(gòu)名稱、統(tǒng)一社會信用代碼及機(jī)構(gòu)狀態(tài)。
從預(yù)申報填報、材料核驗，到窗口預(yù)約與后續(xù)變更、注銷節(jié)點(diǎn)跟蹤，深圳本地備案的實操難度較高。
騰創(chuàng)國際專注深圳出入境中介備案全流程服務(wù)：
材料清單梳理：對照辦法第五條的六項材料逐項核對，避免漏項與格式不合規(guī)；
合規(guī)審校：境外合作協(xié)議、管理制度文件、無犯罪記錄聲明等易錯環(huán)節(jié)的專業(yè)審校；
網(wǎng)上預(yù)申報填報：協(xié)助完成官網(wǎng)實名注冊、表單填報與打??；
窗口遞交跟進(jìn)：預(yù)約時段安排、材料排序整理，并跟進(jìn)15日補(bǔ)正窗口；
后續(xù)節(jié)點(diǎn)跟蹤：備案變更、注銷等時限節(jié)點(diǎn)的提醒與辦理。
騰創(chuàng)國際代辦——讓機(jī)構(gòu)省心備案，把精力留給業(yè)務(wù)本身。
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