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公司上年度虧損,照樣能辦境外投資備案。這種情況太常見(jiàn)了——前幾年砸錢搞研發(fā)、擴(kuò)產(chǎn)能,報(bào)表上虧著,但股東那邊確實(shí)有真實(shí)的境外投資安排,無(wú)論是新設(shè)子公司、并購(gòu)還是參股項(xiàng)目,都不受影響。找代辦機(jī)構(gòu)幫忙也行。只不過(guò)虧損企業(yè)會(huì)被主管部門多問(wèn)幾句:錢從哪來(lái)?動(dòng)機(jī)是什么?材料準(zhǔn)備上確實(shí)要比盈利公司更細(xì)致。我們能幫上忙的地方,主要是前期條件梳理、材料說(shuō)法統(tǒng)一和申報(bào)銜接這幾塊。

先說(shuō)清楚一點(diǎn):虧損本身不是境外投資備案的禁止條件。主管部門審的從來(lái)不是企業(yè)賺不賺錢,而是投資真不真實(shí)、資金是不是自有且來(lái)源合法、境外項(xiàng)目有沒(méi)有商業(yè)合理性。但虧損企業(yè)天然會(huì)多一道追問(wèn):賬上都在虧,出境的錢哪來(lái)的?這一問(wèn)就決定了,虧損企業(yè)難的不是資格,而是解釋。如果虧損是階段性的——比如大額研發(fā)投入、新產(chǎn)線還在爬坡、一次性減值——同時(shí)賬面貨幣資金充足,或者股東有增資安排,邏輯上是圓得回來(lái)的??扇绻潛p伴隨著現(xiàn)金流緊張、負(fù)債率高企,還要拿一大筆錢出境,那就得拿出更硬的證明,說(shuō)明資金安排確實(shí)可行。

材料銜接這塊,虧損企業(yè)尤其要注意前后說(shuō)法一致。境外投資備案一般要走發(fā)改委、商務(wù)部門兩道程序,之后再去銀行辦外匯登記,這幾個(gè)環(huán)節(jié)看的材料是同一套體系。審計(jì)報(bào)告里寫的虧損原因、董事會(huì)決議里寫的投資目的、可研報(bào)告里的資金測(cè)算,三處必須對(duì)得上。很多企業(yè)被退件,不是因?yàn)樘潛p,而是可研里寫"公司盈利狀況良好",跟審計(jì)報(bào)告明顯打架;或者資金方案寫的是股東借款,董事會(huì)決議里卻只字未提——說(shuō)法對(duì)不上,就會(huì)被要求補(bǔ)充說(shuō)明。建議先拿審計(jì)報(bào)告和近三年財(cái)務(wù)報(bào)表自查一遍,用一兩句話把虧損原因定義清楚,再讓可研和決議都圍繞這個(gè)說(shuō)法來(lái)寫,別讓各部門的材料各說(shuō)各話。

資金來(lái)源的表述是另一個(gè)容易出問(wèn)題的地方。虧損企業(yè)zuihao優(yōu)先用自有貨幣資金加股東增資的結(jié)構(gòu),銀行流水、驗(yàn)資報(bào)告或增資協(xié)議這些支撐文件要提前備好。如果主要靠股東借款,金額、期限、還款安排都得說(shuō)清楚,不能一筆帶過(guò)。有些情況下,主管部門還會(huì)問(wèn)境外項(xiàng)目跟國(guó)內(nèi)主業(yè)是什么關(guān)系——是產(chǎn)業(yè)鏈延伸,還是單純財(cái)務(wù)性投資?虧損企業(yè)去做跟主業(yè)關(guān)聯(lián)度不高的項(xiàng)目,解釋成本會(huì)高不少。這一點(diǎn)在決定申報(bào)之前就得想清楚。

審批路徑上,先確認(rèn)走的是備案還是核準(zhǔn)。大多數(shù)非敏感類、非敏感國(guó)家地區(qū)的項(xiàng)目,走備案就行;涉及敏感行業(yè)或敏感地區(qū)的,核準(zhǔn)要求更嚴(yán)。選哪條路,看的是項(xiàng)目本身的性質(zhì),不是企業(yè)虧不虧。路徑定錯(cuò)了,材料全白做,所以啟動(dòng)之前務(wù)必核對(duì)清楚投資標(biāo)的所在國(guó)別和行業(yè)屬性。備案完成、拿到憑證之后,還得去銀行辦外匯登記,資金才能合規(guī)出境。后續(xù)如果有增資、股權(quán)變動(dòng),也要按規(guī)定辦變更備案。

如果企業(yè)情況比較特殊——虧損金額大、涉及紅籌架構(gòu)、或者股東比較多——建議先做一次評(píng)估再遞材料。我們可以幫著梳理投資主體資質(zhì)、統(tǒng)一材料說(shuō)法、準(zhǔn)備資金來(lái)源說(shuō)明和可研框架,并根據(jù)項(xiàng)目具體情況提示哪些地方容易被退件。Zui終能不能過(guò),以主管部門審核為準(zhǔn),但把說(shuō)法理順、證據(jù)備齊,來(lái)回補(bǔ)正的次數(shù)會(huì)少很多。

問(wèn):公司連續(xù)虧損兩年了,還能做境外投資備案嗎?

連續(xù)兩年虧損不是禁止條件,關(guān)鍵看投資真不真實(shí)。虧損原因要解釋清楚——是研發(fā)投入還是產(chǎn)能爬坡,同時(shí)得證明投資資金是自有資金或股東能落實(shí)的。如果虧損伴隨著現(xiàn)金流緊張,還要拿大額資金出境,審核關(guān)注會(huì)明顯增多。建議先評(píng)估資金安排的可行性,再?zèng)Q定要不要報(bào)。

問(wèn):虧損企業(yè)的境外投資備案容易被退件,一般是哪些原因?

Zui常見(jiàn)的是材料說(shuō)法不一致:可研報(bào)告、董事會(huì)決議和審計(jì)報(bào)告對(duì)虧損和資金來(lái)源的說(shuō)法互相矛盾。其次是資金來(lái)源證明不足,只寫"自有資金"卻拿不出支撐文件。還有項(xiàng)目跟主業(yè)關(guān)聯(lián)度低,又拿不出合理的商業(yè)理由。這三類問(wèn)題在申報(bào)前處理好,退件概率會(huì)低很多。

問(wèn):備案通過(guò)后,虧損狀態(tài)會(huì)不會(huì)影響后續(xù)外匯登記和資金出境?

外匯登記環(huán)節(jié)銀行也會(huì)審材料,但只要發(fā)改委和商務(wù)部門的備案文件齊全、資金來(lái)源證明完整,虧損本身一般不構(gòu)成障礙。需要注意的是,如果備案后企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況發(fā)生重大變化,或者實(shí)際出資金額跟備案內(nèi)容對(duì)不上,要按規(guī)定辦變更,別先匯后補(bǔ)。

問(wèn):境外子公司已經(jīng)在境外注冊(cè)完成了,國(guó)內(nèi)母公司還虧損,補(bǔ)做備案來(lái)得及嗎?

先注冊(cè)后備案的情況并不少見(jiàn),但屬于需要如實(shí)說(shuō)明的情形,主管部門會(huì)追問(wèn)為什么先設(shè)后備。材料上要把境外公司目前的經(jīng)營(yíng)狀況、未實(shí)際出資或已出資的流水情況說(shuō)清楚,可研和決議也得補(bǔ)齊。是否受理、要求補(bǔ)充哪些說(shuō)明,以主管部門的判斷為準(zhǔn),建議遞交前先做一次材料預(yù)審。

關(guān)鍵詞

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一般經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目是:商務(wù)服務(wù);信息咨詢(不含人才中介服務(wù)、證券及其它限制項(xiàng)目);物業(yè)租賃;企業(yè)登記代理;代理記帳;翻譯;股權(quán)投資。(法律、行政法規(guī)、國(guó)務(wù)院決定規(guī)定在登記前須經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目除外)

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