在杭州，無實(shí)際經(jīng)營企業(yè)的注銷，登記環(huán)節(jié)的辦理權(quán)限歸企業(yè)登記機(jī)關(guān)，也就是原核發(fā)營業(yè)執(zhí)照的市場監(jiān)督管理部門；清稅、發(fā)票繳銷、申報(bào)結(jié)清等稅務(wù)事項(xiàng)，由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)。換句話說，注銷通常不是“一個窗口一次辦完”，而是稅務(wù)和登記兩條線各有受理機(jī)關(guān)。企業(yè)有沒有實(shí)際經(jīng)營，不改變管轄歸屬，只影響可走簡易注銷還是一般注銷，以及需要準(zhǔn)備哪些材料。

先確認(rèn)三個前提

“沒有業(yè)務(wù)”和“符合注銷條件”不是一回事。動手之前先核對：

- 主體類型：有限責(zé)任公司、一人公司、合伙企業(yè)、個體工商戶，決議方式和材料清單都不一樣。

- 當(dāng)前狀態(tài)：是否被列入經(jīng)營異常名錄、是否被吊銷營業(yè)執(zhí)照、是否有未繳銷發(fā)票或未申報(bào)期間。

- 存量事項(xiàng)：是否有分支機(jī)構(gòu)、對外投資、未了結(jié)債務(wù)、在辦許可、社保公積金戶。

程序要求（按辦理順序）

1. 內(nèi)部決議。按公司章程約定的表決方式，作出解散并注銷的股東會決議，或由股東作出書面決定。

2. 稅務(wù)環(huán)節(jié)。向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理清稅，結(jié)清應(yīng)納稅款、滯納金和罰款，繳銷發(fā)票。是否符合免辦清稅的情形，以主管稅務(wù)機(jī)關(guān)的口徑為準(zhǔn)。

3. 公示或公告。簡易注銷與一般注銷的公告渠道、期限不同，具體以登記機(jī)關(guān)現(xiàn)行要求為準(zhǔn)，不要憑記憶套用舊口徑。

4. 提交注銷登記。一般需要注銷登記申請書、決議或決定、清稅證明、營業(yè)執(zhí)照正副本；走一般注銷的通常還涉及清算組備案與清算報(bào)告。Zui終以受理機(jī)關(guān)公示的材料清單為準(zhǔn)。

5. 收尾事項(xiàng)。銀行基本戶、社保公積金賬戶、印章、許可證件等，按各自管理機(jī)關(guān)的要求另行處理，這些不會因?yàn)楣ど痰怯涀N而自動結(jié)束。

決議規(guī)則要看什么

決議的核心是三件事：誰有權(quán)決定、達(dá)到什么比例、寫清楚什么內(nèi)容。

- 有限責(zé)任公司由股東會決議；一人有限責(zé)任公司由股東作出書面決定；股份有限公司由股東大會決議。

- 表決比例按公司章程約定與現(xiàn)行公司法規(guī)定核對，不同事項(xiàng)的門檻不同，不要照搬其他公司的模板。

- 決議內(nèi)容至少應(yīng)寫明同意解散并注銷、清算安排（如適用）、經(jīng)辦人授權(quán)，簽字蓋章要與登記檔案中的股東信息一致。

股東在外地、失聯(lián)或簽名無法取得，會直接影響決議的有效性，需要先解決再申報(bào)，不能由代辦方代簽。

政策依據(jù)

登記環(huán)節(jié)主要依據(jù)《中華人民共和國公司法》《中華人民共和國市場主體登記管理?xiàng)l例》及其實(shí)施細(xì)則，以及國家市場監(jiān)督管理總局的相關(guān)登記規(guī)范；稅務(wù)環(huán)節(jié)依據(jù)稅收征收管理相關(guān)規(guī)定。杭州本地的具體辦事入口、材料清單和Zui新要求，以浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)和杭州市市場監(jiān)督管理局公布的內(nèi)容為準(zhǔn)。

立華星財(cái)務(wù)能協(xié)助哪些事

立華星財(cái)務(wù)在杭州提供與企業(yè)注銷相關(guān)的協(xié)助服務(wù)，做法是先做一輪核對：主體類型、成立以來的開票和申報(bào)記錄、稅費(fèi)與債務(wù)、是否處于異常狀態(tài)、是否有分支機(jī)構(gòu)和對外投資。核對清楚之后，客戶能提前知道該走哪條路徑、哪些資料需要自己提供、哪些環(huán)節(jié)必須自己出面簽字。辦理前會把材料清單和費(fèi)用構(gòu)成逐項(xiàng)書面說明，方便安排預(yù)算；辦理過程中按節(jié)點(diǎn)同步進(jìn)展，方便安排賬戶與證照的后續(xù)交接；辦結(jié)后如果還有年報(bào)、稅務(wù)方面的疑問，也可以繼續(xù)咨詢。這項(xiàng)服務(wù)尤其適合注冊在杭州、長期沒有實(shí)際經(jīng)營、原始憑證比較零散，或者營業(yè)執(zhí)照已被吊銷的企業(yè)先做資料梳理。

常見問答

問：公司確實(shí)沒有經(jīng)營，能不能跳過稅務(wù)直接辦注銷登記？

答：一般不行。注銷登記前通常要完成清稅，能否適用免辦情形由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)判斷。

問：營業(yè)執(zhí)照被吊銷了，是不是就等于注銷了？

答：不等同。吊銷是行政處罰，主體仍然存在，仍需按程序辦理注銷，而且往往要先處理稅務(wù)異常。

問：簡易注銷是不是一定更快？

答：它適用的條件更窄，公告方式和材料也不同。是否符合條件，要以登記機(jī)關(guān)的現(xiàn)行要求為準(zhǔn)。