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從“能不能進口”，到“從哪里進口”

對于水產(chǎn)品進口來說，第一道門檻始終是準入。

一個國家的產(chǎn)品能不能進入中國、一個境外企業(yè)能不能向中國出口，并不是供應商自己說了算。

海關對進口食品境外生產(chǎn)企業(yè)實施注冊管理，境外生產(chǎn)、加工、貯存企業(yè)需要按照規(guī)定取得相應注冊。2026年6月1日起施行的海關總署令第280號進一步明確，進口食品境外生產(chǎn)企業(yè)應當經(jīng)海關總署注冊，海關總署同時根據(jù)食品安全風險水平實施分類管理。

對于進口商而言，這實際上形成了兩個需要同時確認的條件：

第一，來源國（地區(qū)）是否具備相應產(chǎn)品的輸華準入；

第二，具體出口企業(yè)是否具備向中國出口該類食品的注冊資格。

兩項缺一不可。

因此，海參進口并不是簡單找到一家海外供應商、談好價格、安排運輸這么簡單。先確認“國家能不能進”，再確認“企業(yè)能不能進”，Zui后才是采購和物流。

二、海參的可選來源，已經(jīng)比過去多得多

海參本身就不是一個單一品種。不同國家和地區(qū)的海參，在品種、捕撈方式、養(yǎng)殖方式、加工方式以及Zui終產(chǎn)品形態(tài)上都有區(qū)別。

目前海關相關準入信息中，已經(jīng)可以看到多個國家和地區(qū)具備海參、刺參、仿刺參等不同產(chǎn)品的輸華資格。這說明一個問題：“海參能不能進口”不能只問國家，也不能只問產(chǎn)品名稱，而要落實到具體品種、產(chǎn)品狀態(tài)和準入范圍。

進口前準備

1、確認準入資質(zhì)：查詢《符合評估審查要求及有傳統(tǒng)貿(mào)易的國家或地區(qū)輸華水產(chǎn)品目錄》，確保進口的干海參原產(chǎn)國及品種在準入范圍內(nèi)。

2、辦理進口商備案：國內(nèi)進口商需具備進出口權，營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍包括食品，還需有食品經(jīng)營流通許可證，并在國際貿(mào)易“單一窗口” 或 “互聯(lián)網(wǎng) + 海關” 向海關申請食品收貨人備案。

3、境外企業(yè)注冊：國外發(fā)貨公司 / 生產(chǎn)企業(yè)必須在中國認監(jiān)委注冊登記。

4、辦理檢疫審批：如果進口的干海參屬于安全衛(wèi)生風險較高的類別，企業(yè)應在簽訂貿(mào)易合同前辦理《進境動植物檢疫許可證》。

二、準備報關資料

1、基本單證：裝箱單、發(fā)票、合同、提單等。

2、原產(chǎn)地證明：由原產(chǎn)國官方機構(gòu)出具，證明貨物的原產(chǎn)國。

3、生產(chǎn)國衛(wèi)生證書或自由銷售證明：證明產(chǎn)品符合生產(chǎn)國的衛(wèi)生標準和質(zhì)量要求，可在生產(chǎn)國自由銷售。

4、中文標簽：包括原標簽樣張、中文標簽樣張及翻譯件。標簽內(nèi)容需詳細標注產(chǎn)品名稱、規(guī)格、產(chǎn)地、保存溫度、保存期限、生產(chǎn)日期等內(nèi)容。

5、收發(fā)貨人備案號：國內(nèi)進口商和國外出口商的備案編號。

6、其他單證：如果是養(yǎng)殖的海參，需提供養(yǎng)殖證明；進口日本海參需提供放射性物質(zhì)檢測合格證明；部分特殊情況可能還需要提供進境動植物檢疫許可證、動植物檢疫證明等。

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三、報關流程

1、貨物到港換單：貨物到達中國港口后，進口商或其代理人持提單等憑證到船公司或貨代處換取提貨單。

2、進口報檢報關：向海關提交報關單及隨附單證，如實申報貨物的品名、數(shù)量、價值等信息。海關審核單證后，根據(jù)貨物的稅則號列和相關規(guī)定計算關稅和增值稅等稅費，出具稅單，進口商需在規(guī)定時間內(nèi)繳納稅款。

3、海關查驗：海關根據(jù)監(jiān)督管理需要，對進口干海參實施現(xiàn)場查驗，包括檢查運輸工具、存放場所、貨物包裝、標簽標識、感官性狀等是否符合要求，還可能會抽樣送檢。

4、合格評定與放行：經(jīng)海關合格評定合格的，準予進口；不合格的，由海關出具不合格證明，并根據(jù)具體情況責令銷毀、退運或經(jīng)技術處理符合要求后準其進口。

5、出證銷售：檢疫通過后，海關會出具入境貨物檢驗檢疫證明，貨物憑此證明可在中國境內(nèi)加工、銷售。

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