鉬礦（東南亞緬甸 / 老撾 / 越南 / 泰國、南美智利 / 秘魯 /玻利維亞）進口報關、全套清關手續(xù)、檢驗標準、固廢風控實操方案（2026 現(xiàn)行華南口岸：廣州南沙 / 黃埔、防城港、湛江）

一、基礎歸類、監(jiān)管條件、稅費硬性規(guī)則

1、兩類 HS 編碼劃分

1. 2613900000 未焙燒鉬礦砂、原生浮選鉬精礦（市面主流）

2. 2613100000 已焙燒鉬精礦統(tǒng)一監(jiān)管條件：7（商務部自動進口許可證O 證）+A（入境法定檢驗檢疫）

重點：全品類鉬礦砂、鉬精礦不分品位、產(chǎn)地、形態(tài)，一律強制辦理O 證；鉛鋅無需 O 證，鉬、銅、錫、鎢歸入戰(zhàn)略金屬管控，無證到港直接鎖柜暫扣，無法現(xiàn)場補辦。

關稅：惠國稅率0%；東盟RCEP、秘魯自貿(mào)協(xié)定、智利自貿(mào)協(xié)定持合規(guī)原產(chǎn)地證協(xié)定關稅 0；

增值稅：CIF完稅價格 ×13%，一般納稅人增值稅繳款書可全額進項抵扣；伴生 Cu、Ag、Bi 等有價金屬必須如實申報計價。

2、法定準入硬性紅線（一票否決，超標直接退運）

1. 放射性 GB 20664：γ 外照射劑量率≤400nGy/h，U、Th、Ra單元素活度≤1Bq/g；南美、東南亞部分礦區(qū)伴生天然放射性偏高，必須裝港前置篩查；

2. 有害雜質通關管控限值：As≤0.1%、Pb≤0.5%、Hg≤0.01%、Cd≤0.05%、F≤0.2%；砷超標是東南亞鉬礦常見退運誘因；

3. 品位固廢判定門檻：干基 Mo≥45% 為正規(guī)精礦；Mo＜35%極易觸發(fā)海關固體廢物鑒別，大概率判定選礦尾礦禁止進口；行業(yè)主流合規(guī)進口 Mo≥50%～57%；

4. 嚴禁冶煉除塵灰、焙燒廢渣、酸洗鉬泥偽報鉬精礦。

3、國內(nèi)進口方必備全套資質

1. 基礎資質：營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍含有色金屬礦、鉬礦進出口銷售；對外貿(mào)易經(jīng)營者備案、海關注冊編碼、電子口岸無紙化、外匯名錄、一般納稅人資質；

2. 核心證件：自動進口許可證O 證辦理周期：線上申領 5～7 工作日，加急 3 天；非一批一證有效期 6 個月，可分 6次分批報關；辦證資料：外貿(mào)采購合同、冶煉加工協(xié)議、企業(yè)進口臺賬、營業(yè)執(zhí)照；務必開船前辦結；

3. 配套備案：海關進口固體廢物收貨人備案、屬地生態(tài)環(huán)境局放射性物料經(jīng)營備案；

4. 無進出口資質：雙抬頭代理全包，代辦 O 證、付匯、繳稅、全流程清關物流。

二、東南亞鉬礦（緬甸、老撾、越南、泰國）海運進口報關實操

（一）各國國別專屬硬性資料

1、緬甸鉬礦（管控嚴格）

1. 核心強制文件① 鉬歸入 3TG 沖突礦產(chǎn)范疇，ITSCI無沖突礦產(chǎn)溯源證書必備，無正本扣貨稽查；②緬甸礦業(yè)部正規(guī)采礦許可、出口配額批復、礦區(qū)權屬證明；緬北小礦雜質、放射、砷超標高發(fā)，必須離岸 CCIC 裝運前全項預檢；

2. 優(yōu)選口岸：仰光→廣西防城港（航程 5～7 天），陸路接駁云南、廣西冶煉廠優(yōu)；整柜 40HQ 噸袋密閉封裝為主。

3. 查驗特點：查驗率 20%～28%，重點核查貨源合法性、放射、砷含量、有無混雜尾礦泥土。

2、越南（海防、峴港）鉬礦

1. 必備：越南工貿(mào)部礦產(chǎn)出口備案批復、RCEPFORM E 原產(chǎn)地證鎖定零關稅；

2. 優(yōu)勢：選礦工藝規(guī)范，放射性整體偏低，正規(guī)浮選鉬精礦固廢誤判概率極低；

3. 風險點：邊境零散低品位混雜礦泥，嚴控干基 Mo≥45%，避免海關質疑廢棄尾礦。

3、泰國、老撾鉬礦

1. 泰國林查班港出貨辦理 RCEP FORME；大量緬甸鉬礦經(jīng)泰國中轉過境，需配套《未再加工證明》，全程封關轉運不得拆包分選；

2. 老撾內(nèi)陸陸運轉海運至防城港，單證相對簡易，重點把控水分與砷指標。

（二）東南亞通用海外全套清關單證

1. 基礎貿(mào)易：購銷合同、商業(yè)發(fā)票（標注干基計價、水分、Mo 品位、伴生金屬）、裝箱單、海運提單；FORM E 原產(chǎn)地證；IPPC熏蒸 / 無木質包裝聲明；

2. 法定檢測文件：SGS/CCIC 品質證書、放射性檢測報告、出口商蓋章《非固體廢物聲明》、MSDS粉料安全說明書（海事?lián)P塵申報）；

3. 包裝規(guī)范：雙層防滲噸袋 + 集裝箱內(nèi)壁滿鋪 PE 塑料膜，杜絕粉料泄漏揚塵，港區(qū)灑落會觸發(fā)環(huán)保處罰。

（三）東南亞標準清關流程（防城港 / 南沙）

1. 開船前 7 天：O 證辦結、單證全套預審、海外檢測報告核對指標；

2. 到港換單→海事粉料申報→H986 門式輻射初篩；

3. 現(xiàn)場外觀查驗 + 過磅，多點取樣送檢；華南口岸執(zhí)行現(xiàn)場無異常先放行提貨，實驗室報告后續(xù)歸檔，不壓柜等化驗；

4. 單一窗口錄入 O 證編號申報、審價繳稅、系統(tǒng)放行；時效：無查驗2～3 工作日；人工查驗 3～4 天。

三、南美鉬礦砂 / 鉬精礦（智利、秘魯、玻利維亞主流貨源）清關全套手續(xù)

1、南美國別專屬要求

（1）智利、秘魯（全球高品位鉬精礦核心產(chǎn)區(qū)）

1. 自貿(mào)協(xié)定原產(chǎn)地證：智利中智自貿(mào)證、秘魯 RCEP 原產(chǎn)地證，直接享受協(xié)定零關稅；無需 ITSCI 沖突礦產(chǎn)證書；

2. 必備資料：礦山開采資質、選礦工藝流程說明（佐證原生浮選礦，非冶煉廢渣）；

3. 貿(mào)易特征：絕大多數(shù)采用 LME 掛鉤公式點價，必須提前在海關單一窗口完成公式定價備案，否則極易審價駁回、延遲放行；

4. 伴生銅、銀含量普遍偏高，必須如實申報計價，依規(guī)拆分貨值優(yōu)化計稅。

（2）玻利維亞鉬礦

單證流程與秘魯一致，部分內(nèi)陸礦區(qū)物料含水率偏高，發(fā)貨前控制水分≤8%，減少無效運費與海關水分核驗爭議。

2、南美清關三大核心風控重點

1. 放射性中等偏高：部分礦區(qū)伴生鈾釷，H986 輻射掃描報警率高于東南亞，離岸定量檢測必不可少；

2. 固廢鑒別觸發(fā)場景：南美小型選礦廠底層尾礦混入、低品位細泥過多；外觀粒度雜亂、Mo 偏低直接啟動 GB34330固廢屬性鑒別；

3. 審價嚴格：海關對標國際鉬現(xiàn)貨、LME 盤面價格，低價申報極易核價補稅。

3、航線與優(yōu)選口岸

遠洋航程 25～35天，優(yōu)先湛江港、黃埔港大型散貨泊位，堆場承載力強，適合數(shù)千噸級散裝鉬精礦接卸；整柜走南沙、防城港均可。查驗率：12%～20%；無查驗3～4 工作日；若啟動放射、固廢實驗室檢測，貨物隔離鎖倉 7～15 天，堆存成本大幅增加。

4、南美整套必備單證清單

1. 基礎文件：合同、發(fā)票、箱單、海運提單、對應自貿(mào)原產(chǎn)地證；

2. 檢測文件：離岸 CCIC/SGS 全項品質報告、放射性檢測、非固廢聲明、MSDS；

3. 附加佐證：礦山開采許可、選礦工藝照片 / 臺賬、公式定價備案回執(zhí)。

四、全國口岸統(tǒng)一標準化清關全流程

步驟 1：開船前置籌備（重中之重）

O 證辦理完畢；海外全套單證線上預審；裝港完成放射、砷、品位預檢，不合格貨物禁止裝船；艙單提前申報。

步驟 2：船舶到港→換單 + 海事申報 + 港區(qū)輻射篩查

1. 憑正本 / 電放保函換取 D/O 提貨單，結清船代文件費；提交 MSDS 辦理粉狀礦防揚塵海事備案；

2. 集裝箱 H986 門式輻射全自動掃描；散貨船手持輻射儀全域巡檢；報警貨物移入輻射隔離倉第三方實驗室定量復測。

步驟 3：入境法定檢驗檢疫

1. 目視固廢初篩：排查建筑垃圾、冶煉結塊廢渣、泥土雜物；港區(qū)過磅 / 水尺計重；

2. 上中下多層代表性取樣送檢：Mo 干基品位、水分、砷鉛鎘汞有害元素、放射性核素；

3. 現(xiàn)場初篩合格即可提離港區(qū)，實驗室正式報告后續(xù)歸檔；檢疫合格出具《入境貨物檢驗檢疫證明》。

步驟 4：無紙化報關申報、海關審價、繳稅放行

1. 錄入申報要素：原產(chǎn)國、加工方式（浮選 / 焙燒）、干基鉬含量、含水率、O 證編號、伴生金屬、定價模式；

2. 海關對標國際盤面、國內(nèi) SMM 現(xiàn)貨審價，價格異議提供長協(xié)合同、TC 加工費、付匯憑證抗辯；

3. 線上繳納 13% 增值稅，繳稅完成系統(tǒng)自動放行。

步驟 5：人工布控查驗、提貨入倉配送

抽中查驗則開箱核對封條、噸袋、物料形態(tài)，二次取樣復測；放行后入密閉防塵倉庫 / 保稅倉，密閉自卸車配送至冶煉廠。

五、海關固廢專項查驗判定規(guī)則（鉬礦核心風險）

1、正規(guī)鉬精礦不會被判固廢特征

浮選粉末粒度均勻，無熔融燒結結塊；上游供貨方為持證礦山、專業(yè)選礦廠；干基 Mo 穩(wěn)定≥45%，雜質、水分合規(guī)。

2、直接啟動固廢鑒別情形

1. 干基 Mo＜35%、泥土細渣占比極高；

2. 物料結塊堅硬，疑似冶煉沉降渣、焙燒尾渣、酸洗鉬泥；

3. 無法提供礦區(qū)開采、正規(guī)選礦工藝佐證資料；發(fā)貨主體為冶煉廠而非選礦企業(yè)。

處置方式：取樣送檢依據(jù) GB 34330-2017鑒別，判定為禁止進口固廢，下達退運通知，全部滯港、堆存、退運費用由進口商承擔。

六、倉儲配套方案

1. 密閉防塵室內(nèi)倉（鉬精粉）全封閉抑塵、防滲防潮、獨立隔間防混料；0.8～1.2 元 / 噸 /天，支持公證取樣、換裝噸袋；

2. 露天硬化堆場（塊狀鉬原礦）：0.4～0.6 元 / 噸 / 天；

3. 保稅監(jiān)管倉（南沙 / 黃埔 / 防城港）：入倉暫緩繳納 13% 增值稅，長緩稅 180 天，大批量囤貨分批出庫分次繳稅；倉儲0.7～1.1 元 / 噸 / 天；

4. 輻射異常批次專屬隔離倉管控存放。

七、2026 年華南口岸實操分項費用（人民幣）

1、代理服務費

1. 東南亞（緬 / 越 / 泰）一票報關全包：800～1300 元 / 票；

2. 南美（含公式定價備案、固廢資料輔導）：1100～1900 元 / 票；

3. O 證代辦服務費：900～1600 元 / 份；換單文件費 300～500 元 / 票。

2、港區(qū)實報實銷雜費

1. 40HQ 整柜 THC 吊裝：1300～2000 元 / 柜；散裝船 28～40 元 / 噸；

2. 過磅費 40～60 元 / 噸；常規(guī)取樣檢測 900～1700 元 / 柜；

3. 放射性第三方定量復測：800～1500 元 / 次；

4. 人工查驗服務費 900～1600 元 / 票，吊裝移位費另計；

5. 固廢專項屬性鑒別：3800～8500 元 / 批次，鑒別失敗費用不予退還。

3、稅費：關稅 0，僅 13% 進口增值稅；海運費、保險、內(nèi)陸拖車按航線噸位據(jù)實核算。

八、分區(qū)域避坑要點總結

1. 緬甸：卡死 ITSCI 證書、裝港砷 + 放射雙預檢，拒絕低品位雜礦，優(yōu)先防城港清關；

2. 越南 / 泰國：辦好 RCEP FORM E 享受零關稅，嚴控水分與砷指標，整體風險低；中轉貨保證未加工閉環(huán)；

3. 智利 / 秘魯南美：提前完成海關公式定價備案，如實申報伴生銅銀，補齊選礦工藝資料規(guī)避固廢質疑；

4. 通用紅線：O 證務必到貨前辦結；絕不低報品位、瞞報伴生貴金屬；嚴禁偽報廢渣為鉬精礦。

九、一站式配套增值服務

海外裝港 CCIC 監(jiān)裝預檢、O 證全程代辦、ITSCI資料審核、保稅緩稅倉儲、公證取樣結算、審價磋商、固廢質疑資料申訴、幾十公斤礦樣 KJ3快件簡易清關、全套單證歸檔用于付匯、進項抵扣與海關后續(xù)核查。