廣州雙口岸礦石清關(guān)整體劃分

南沙港主打：獨(dú)居石、鉭鈮、鋰礦、鈹?shù)V（高放射、戰(zhàn)略稀有稀土類遠(yuǎn)洋大宗）黃埔港主打：銅、鉛、鋅、錫、鎢常規(guī)有色精礦（東南亞近洋為主、短途配送冶煉廠）

上篇：南沙港｜獨(dú)居石、鉭鈮、鋰輝石 / 鋰云母、鈹?shù)V進(jìn)口報(bào)關(guān)清關(guān)（2026 現(xiàn)行）

一、各礦 HS 編碼、監(jiān)管條件、核心管制證件、稅率

表格

礦種HS 編碼核心監(jiān)管證件關(guān)稅增值稅核心準(zhǔn)入品位底線

獨(dú)居石	2612200000	兩用物項(xiàng)進(jìn)口許可證 + 生態(tài)環(huán)境部放射審批 + 法檢 A 證	0%	13%	稀土 REO≥45%，嚴(yán)禁選礦尾礦冒充
鉭鈮精礦	2615909010	O 自動(dòng)進(jìn)口許可證 + 兩用物項(xiàng)證 + 法檢 A	0%	13%	Ta?O?≥20%、Nb?O?達(dá)標(biāo)，非洲貨源配套 ITSCI 無沖突礦產(chǎn)證明
鋰輝石 / 鋰云母	25309099	僅法檢、無需 O 證、無需兩用物項(xiàng)	0%	13%	Li?O≥5% 以上常規(guī)工業(yè)品級(jí)即可
鈹?shù)V	26179090	兩用物項(xiàng)許可證 + ?；诸愯b定 + 放射備案	0%	13%	BeO≥2%，有毒重金屬嚴(yán)控

（一）國內(nèi)收貨方全套硬性資質(zhì)（發(fā)貨前必須辦結(jié)，口岸不可補(bǔ)辦）

1、通用基礎(chǔ)資質(zhì)

1. 營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍：稀有稀土礦、鉭鈮鋰鈹?shù)V、放射性礦產(chǎn)品進(jìn)出口、礦產(chǎn)品加工；

2. 對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營者備案、海關(guān) 10 位收發(fā)貨人編碼、單一窗口無紙化簽約、稅費(fèi)電子支付；

3. 外匯名錄登記、對(duì)公付匯賬戶；

4. 兩大環(huán)保硬性備案（南沙海關(guān)必核驗(yàn)）① 放射性物料倉儲(chǔ)備案：廠區(qū)配備放射監(jiān)測儀器、隔離堆放庫區(qū)；單次少量礦樣可辦理臨時(shí)單次放射備案；常年大批量必須長期備案；②固體廢物收貨人備案，防止海關(guān)啟動(dòng)固廢屬性鑒別扣貨；

5. 下游定向冶煉加工協(xié)議（獨(dú)居石、鉭鈮、鈹強(qiáng)制，管控類礦產(chǎn)禁止無實(shí)際加工單純倒賣）。

2、分品類專屬特許證件（重中之重）

1. 獨(dú)居石① 商務(wù)部兩用物項(xiàng)和技術(shù)進(jìn)口許可證（稀土核兩用品）：審批 7～10 個(gè)工作日；②生態(tài)環(huán)境局非密封放射性物質(zhì)進(jìn)口審批（礦石Th＞0.1% 強(qiáng)制辦理，獨(dú)居石天然釷含量普遍偏高）；③ 入境法檢通關(guān)單 A 證。

2. 鉭鈮礦① 商務(wù)部自動(dòng)進(jìn)口許可證 O 證（5～7 天）；② 兩用物項(xiàng)進(jìn)口許可證；③ 法檢 A證；非洲剛果金、尼日利亞貨源額外需要 ITSCI 無沖突礦產(chǎn)認(rèn)證，規(guī)避沖突礦產(chǎn)禁令。

3. 鈹?shù)V兩用物項(xiàng)許可證、危險(xiǎn)特性分類鑒別報(bào)告、中英文 MSDS 安全說明書，按低毒性管控化工類監(jiān)管。

4. 鋰礦（鋰輝石、鋰云母）無商務(wù)部許可類證件，僅常規(guī)商檢、放射篩查即可，門檻低。

（二）海外必備前置文件 & 裝船前強(qiáng)制檢驗(yàn)

1. 基礎(chǔ)貿(mào)易單證：海運(yùn)提單、合同、發(fā)票、箱單、原產(chǎn)地證（東南亞 RCEP FORM E 零關(guān)稅）；

2. CCIC 裝運(yùn)前 PSI 檢驗(yàn)（南沙硬性要求）現(xiàn)場全柜放射性篩查、外觀排查冶煉渣 /垃圾摻雜、取樣化驗(yàn)主元素品位、砷鉛汞鎘氟有害雜質(zhì)；不合格禁止裝船，杜絕到港退運(yùn)；

3. 獨(dú)立第三方放射性檢測報(bào)告（執(zhí)行國標(biāo) GB20664）：γ 外照射≤400nGy/h，U、Th、Ra單元素活度≤1Bq/g；獨(dú)居石放射 從嚴(yán)篩查，超標(biāo)直接整柜退運(yùn)；

4. 成分分析證書、MSDS 化學(xué)品安全技術(shù)說明書；

5. 獨(dú)居石額外：境外礦山合法開采證明、非尾礦聲明；

6. 木質(zhì)包裝 IPPC 熏蒸標(biāo)識(shí)，粉料集裝箱內(nèi)部鋪防滲內(nèi)膜，外包裝張貼放射性警示標(biāo)識(shí)。

（三）南沙港專屬清關(guān)流程（遠(yuǎn)洋整柜主流模式）

1. 開船前提前申報(bào)（南沙主推優(yōu)勢模式）貨物未到港 72小時(shí)內(nèi)單一窗口預(yù)審錄入，綁定許可證編號(hào)、品位數(shù)據(jù)，到港卸船直接進(jìn)入查驗(yàn)隊(duì)列，大幅壓縮滯港時(shí)間；

2. 到港換單→結(jié)清 THC、換單費(fèi)；

3. 第一道：通道式固定式輻射門機(jī)整柜全自動(dòng)篩查（必檢）報(bào)警立刻封柜人工多點(diǎn)布點(diǎn)復(fù)測，不達(dá)標(biāo)就地封存安排退運(yùn)；

4. H986 X 光機(jī)查驗(yàn)，排查密閉罐體、爆炸物、雜物摻雜；

5. 海關(guān)現(xiàn)場扦樣封存，送廣州海關(guān)化驗(yàn)中心檢測：主金屬品位、有害重金屬、放射性復(fù)核、固廢屬性甄別；執(zhí)行“先取樣放行、后終審報(bào)告”，取樣完成可先提貨入專用監(jiān)管倉，后續(xù)報(bào)告合格辦結(jié)正式結(jié)案；

6. 審價(jià)計(jì)稅（關(guān)稅 0%，增值稅 13%），電子繳稅 / 關(guān)稅保函代扣；

7. 全部檢驗(yàn)合格出具《入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明》；

8. 結(jié)清碼頭堆存、滯箱、查驗(yàn)吊機(jī)費(fèi)，安排具備放射性貨物運(yùn)輸資質(zhì)的專用車隊(duì)派送廠區(qū)屏蔽倉庫/ 南沙保稅港區(qū)倉儲(chǔ)分撥、簡單選礦分揀加工。

（四）南沙港區(qū)優(yōu)勢與風(fēng)險(xiǎn)要點(diǎn)

1. 優(yōu)勢：深水遠(yuǎn)洋泊位、免費(fèi)箱期 7～10天、堆場充足；設(shè)有稀有金屬專用查驗(yàn)場地、專業(yè)放射檢測班組；支持保稅區(qū)長期寄存、分批內(nèi)銷征稅；

2. 致命風(fēng)險(xiǎn)：① 獨(dú)居石釷系放射性超標(biāo)為高概率退運(yùn)項(xiàng)，非洲砂礦務(wù)必裝港嚴(yán)控；② 無證兩用物項(xiàng)證 / O證申報(bào)，海關(guān)直接扣貨不予受理；③ 品位過低判定為選礦尾礦，啟動(dòng)固廢鑒定罰沒退運(yùn)。

下篇：黃埔港｜鎢、錫、銅、鉛、鋅精礦進(jìn)口清關(guān)（東南亞近洋主力）

一、各礦 HS、監(jiān)管證件、稅率、準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)

表格

礦種HS 編碼核心許可證關(guān)稅增值稅低準(zhǔn)入品位

銅精礦	26030000	自動(dòng)進(jìn)口 O 證 + 法檢 A	0%	13%	Cu≥13%
鉛精礦	26070000	自動(dòng)進(jìn)口 O 證 + 法檢 A	0%	13%	Pb≥20%
鋅精礦	26080000	自動(dòng)進(jìn)口 O 證 + 法檢 A	0%	13%	Zn≥30%
錫精礦	26090000	O 證 + 兩用物項(xiàng) + 法檢 A	0%	13%	Sn≥20%
鎢精礦	26110000	兩用物項(xiàng)進(jìn)口許可證 + O 證 + 法檢 A	0%	13%	WO?≥50%

（一）國內(nèi)收貨資質(zhì)

1、通用基礎(chǔ)資質(zhì)

同南沙基礎(chǔ)資質(zhì)；貿(mào)易公司需綁定本地具備冶煉加工資質(zhì)工廠，提供定向加工協(xié)議；冶煉企業(yè)必備環(huán)評(píng)批復(fù)、排污許可證，黃埔現(xiàn)場查驗(yàn)會(huì)實(shí)地核對(duì)廠區(qū)堆存與環(huán)保處置條件。

2、證件分級(jí)辦理

1. 銅、鉛、鋅精礦：僅商務(wù)部自動(dòng)進(jìn)口許可證 O 證，5～7 個(gè)工作日，一批一證 / 非一批一證（6 個(gè)月有效期）；

2. 錫礦：O 證 + 兩用物項(xiàng)雙證審批；

3. 鎢精礦（國家保護(hù)性戰(zhàn)略礦）：兩用物項(xiàng)許可證省級(jí)初審、商務(wù)部終審，周期 12～18個(gè)工作日，管控嚴(yán)格，嚴(yán)禁無證進(jìn)口；

4. 全部品類強(qiáng)制入境法檢 A 證。

（二）海外必備清關(guān)資料

1. 基礎(chǔ)單證：提單、合同、發(fā)票、箱單；東南亞越南、泰國、印尼辦理 RCEP FORM E 原產(chǎn)地證，合規(guī)零關(guān)稅；

2. CCIC 裝船前檢驗(yàn)：成分、水分、砷 / 鉛 / 鎘 / 汞 / 氟有害元素、放射性初篩；

3. 品質(zhì)分析單、放射性檢測報(bào)告；

4. 無沖突礦產(chǎn)證明（非洲錫礦）、海外礦山開采資質(zhì)文件；

5. IPPC 熏蒸、無木包裝聲明；

6. 合同必須明確干基計(jì)價(jià)方式、扣雜扣水條款，海關(guān)審價(jià)主要對(duì)標(biāo) LME 倫敦金屬盤面價(jià)格折價(jià)核算完稅價(jià)。

（三）黃埔港清關(guān)全流程（適配近洋短途）

1. 近洋船舶到港密集，優(yōu)先常規(guī)到港申報(bào)，少量可提前申報(bào)；換單流程簡單快捷；

2. 人工手持輻射儀逐柜巡回檢測，無南沙全自動(dòng)通道機(jī)檢效率高；

3. 系統(tǒng)隨機(jī)派單查驗(yàn)比例高于南沙；開箱核對(duì)包裝、品位外觀、有無爐渣、泥土大量摻雜；

4. 按需抽樣送檢化驗(yàn)品位與有害雜質(zhì)；砷≤0.1%、鉛≤0.5%、汞≤0.01%，超標(biāo)不予放行；

5. 審價(jià)繳稅，銅鉛鋅主流按 CIF 干基計(jì)稅；伴生金銀需單獨(dú)分列作價(jià)，黃金部分可免征增值稅；

6. 查驗(yàn)合格放行，黃埔碼頭距離珠三角冶煉廠區(qū)更近，短途拖車成本更低，直達(dá)工廠料場；

7. 時(shí)效：單證齊全無查驗(yàn) 1.5～2 天；抽樣檢測 3～5 天。

（四）黃埔港區(qū)特點(diǎn)與避坑要點(diǎn)

1. 短板：免費(fèi)堆存僅 3～5 天，超期堆存費(fèi)、滯箱費(fèi)上漲快，必須加快清關(guān)節(jié)奏；

2. 高頻問題：① O 證備案口岸必須為黃埔，跨口岸未改證無法申報(bào)；② 東南亞貨源容易夾帶尾礦、廢渣，極易觸發(fā)固廢甄別；③鎢錫戰(zhàn)略礦偽報(bào)品名、低報(bào)貨值稽查風(fēng)險(xiǎn)極高；④ 超到港 14 日未申報(bào)產(chǎn)生每日滯報(bào)金。

二、兩大口岸統(tǒng)一強(qiáng)制檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)（一票否決紅線）

1. 放射性統(tǒng)一國標(biāo) GB20664γ 劑量率≤400nGy/h；U、Th、Ra放射性核素活度≤1Bq/g；獨(dú)居石、鉭鈮、非洲鎢錫礦重點(diǎn)盯防；

2. 有害雜質(zhì)限值A(chǔ)s≤0.1%、Pb≤0.5%、Cd≤0.05%、Hg≤0.01%、F≤0.1%；超標(biāo)一律退運(yùn)整改；

3. 固廢判定紅線具備正規(guī)開采 +選礦流程、達(dá)標(biāo)品位為合法礦產(chǎn)；低品位廢渣、選礦尾渣、冶煉爐渣直接按固體廢物處置，扣貨罰沒退運(yùn)；

4. 包裝要求：粉料噸袋密封、集裝箱內(nèi)襯防滲膜，防止揚(yáng)塵滲漏污染港區(qū)。

三、優(yōu)口岸選擇建議

1. 選南沙港貨源：非洲、南美遠(yuǎn)洋整柜；品類：獨(dú)居石、鉭鈮、鋰鈹高放射稀有礦；需求：大批量囤貨入保稅倉、長期分批內(nèi)銷、船邊直提高效通關(guān)；

2. 選黃埔港貨源：越南、緬甸、泰國、印尼東南亞近洋；品類：銅鉛鋅錫鎢常規(guī)有色精礦；需求：小批量高頻到貨、就近珠三角冶煉廠快速提貨、控制內(nèi)陸拖車物流成本。

四、一站式配套落地服務(wù)

1. 各類許可證代辦：O 證、兩用物項(xiàng)、放射備案、稀土專項(xiàng)審批；

2. 海外 CCIC 預(yù)約、裝港預(yù)檢、單證全套預(yù)審糾錯(cuò)；

3. 南沙 / 黃埔換單、報(bào)關(guān)、現(xiàn)場查驗(yàn)協(xié)調(diào)、海關(guān)取樣對(duì)接；

4. 放射復(fù)測、包裝整改、熏蒸消殺；

5. 保稅倉儲(chǔ)、集裝箱拆箱、分撥配送珠三角、廣西、湖南廠區(qū)；

6. 異常處置：退運(yùn)、改單、審價(jià)磋商、固廢異議申訴、輻射超標(biāo)整改方案。

7.