2026年7月1日，國(guó)內(nèi)對(duì)外投資領(lǐng)域法規(guī)——《國(guó)務(wù)院關(guān)于對(duì)外投資的規(guī)定》（國(guó)務(wù)院令第837號(hào)）將全面落地實(shí)施。在此之前，我國(guó)對(duì)外投資監(jiān)管長(zhǎng)期依托各部門規(guī)章、規(guī)范性文件開(kāi)展，而837號(hào)令的正式施行，徹底終結(jié)了碎片化、低層級(jí)的監(jiān)管模式，標(biāo)志著我國(guó)境外投資監(jiān)管正式進(jìn)入高位階法治管控、穿透式深度核查、全生命周期監(jiān)管的標(biāo)準(zhǔn)化新階段。

此次新政落地對(duì)跨境電商行業(yè)影響深遠(yuǎn)，直接重塑行業(yè)長(zhǎng)期沿用的各類出海運(yùn)營(yíng)模式。目前跨境電商賣家普遍使用的海外主體代持、離岸特殊目的載體（SPV）架構(gòu)、多店鋪矩陣運(yùn)營(yíng)、境外主體實(shí)際控制等主流模式，均面臨監(jiān)管規(guī)則的根本性調(diào)整。以往行業(yè)粗放式發(fā)展中隱藏的合規(guī)短板、監(jiān)管漏洞，將在新政實(shí)施后全面暴露，不合規(guī)經(jīng)營(yíng)將面臨明確的監(jiān)管追責(zé)。

結(jié)合837號(hào)令官方法定條款與跨境電商出海實(shí)操場(chǎng)景，小編針對(duì)性梳理出賣家專屬的合規(guī)邏輯及五大核心風(fēng)險(xiǎn)自查體系，幫助廣大跨境從業(yè)者在新政落地前清晰界定合規(guī)邊界、全面排查存量架構(gòu)與經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，完成合規(guī)升級(jí)。

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一、海外主體備案合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)

風(fēng)險(xiǎn)核心邏輯

根據(jù)新政規(guī)定，跨境電商用于店鋪運(yùn)營(yíng)、資金回款、海外倉(cāng)儲(chǔ)布局的所有境外注冊(cè)企業(yè)、實(shí)體機(jī)構(gòu)，均屬于法定對(duì)外投資范疇。僅完成境外當(dāng)?shù)毓ど套?cè)、未按規(guī)定辦理ODI對(duì)外投資備案的經(jīng)營(yíng)主體，將成為新政落地后監(jiān)管稽查的首要重點(diǎn)，屬于明確的違規(guī)經(jīng)營(yíng)情形。

核心自查維度

1.中國(guó)香港及海外地區(qū)設(shè)立的店鋪運(yùn)營(yíng)主體、資金收款公司，是否完整完成ODI合規(guī)備案流程，備案信息與實(shí)際經(jīng)營(yíng)主體一致；

2. 自主搭建的海外倉(cāng)、境外倉(cāng)儲(chǔ)物流實(shí)體等線下出海資產(chǎn)，是否依法履行對(duì)外投資備案手續(xù)，無(wú)備案遺漏、手續(xù)缺失問(wèn)題。

二、海外本土店代持架構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)

風(fēng)險(xiǎn)核心邏輯

針對(duì)TikTokShop、Shopee、Lazada等主流跨境平臺(tái)的海外本土店，若店鋪依托當(dāng)?shù)刈匀蝗舜肿?cè)設(shè)立，但實(shí)際運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)、貨源供應(yīng)鏈、資金收支均由境內(nèi)企業(yè)或個(gè)人掌控，新政將通過(guò)穿透式監(jiān)管認(rèn)定為實(shí)質(zhì)境外投資行為。此類未備案的代持架構(gòu)，新政落地后將直接判定為違規(guī)。

核心自查維度

1. 名下所有海外本土店鋪是否存在當(dāng)?shù)厝舜肿?cè)、境內(nèi)主體實(shí)際控股運(yùn)營(yíng)的架構(gòu)情況；

2. 是否存在行業(yè)常見(jiàn)的護(hù)照店、中介掛靠代持店鋪、無(wú)實(shí)際本地運(yùn)營(yíng)的空殼代持主體，且未完成對(duì)外投資備案的情況。

三、店群矩陣與離岸SPV架構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)

風(fēng)險(xiǎn)核心邏輯

為規(guī)避監(jiān)管、分散運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，行業(yè)普遍采用的多店鋪矩陣、多層離岸SPV嵌套回款架構(gòu)，是837號(hào)令穿透式監(jiān)管的核心核查對(duì)象。通過(guò)多層境外空殼主體掩蓋境內(nèi)實(shí)際控制權(quán)、隱匿真實(shí)投資關(guān)系的操作模式，新政實(shí)施后將被全面穿透核查，無(wú)合規(guī)備案的離岸主體將直接觸發(fā)合規(guī)處罰。

核心自查維度

1. 店群模式下所有用于經(jīng)營(yíng)、回款、分流的境外主體公司，是否全部完成標(biāo)準(zhǔn)化合規(guī)備案，無(wú)遺漏主體；

2. 是否搭建多層離岸公司嵌套架構(gòu)，存在刻意規(guī)避對(duì)外投資備案、監(jiān)管核查的操作情形。

四、跨境資金回款鏈路風(fēng)險(xiǎn)

風(fēng)險(xiǎn)核心邏輯

新政明確規(guī)范了境外投資收益的回流路徑。所有未完成ODI備案的境外經(jīng)營(yíng)主體，其產(chǎn)生的店鋪利潤(rùn)、經(jīng)營(yíng)收益，若通過(guò)私人賬戶、非合規(guī)第三方渠道、地下錢莊等非常規(guī)方式回流境內(nèi)，將同時(shí)違反對(duì)外投資監(jiān)管及外匯管理相關(guān)法規(guī)，面臨雙重追責(zé)處罰。

核心自查維度

1. 境外各店鋪、經(jīng)營(yíng)主體的經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)，是否通過(guò)官方認(rèn)可的合規(guī)渠道完成資金入境回流，鏈路完整可溯源；

2. 是否存在個(gè)人賬戶、私人銀行卡代收境外店鋪經(jīng)營(yíng)回款、截留跨境收益的違規(guī)操作。

五、投后臺(tái)賬與動(dòng)態(tài)備案風(fēng)險(xiǎn)

風(fēng)險(xiǎn)核心邏輯

對(duì)外投資合規(guī)并非一次性備案即可，新政明確要求全周期投后管理。境外投資主體發(fā)生股權(quán)更迭、經(jīng)營(yíng)范圍調(diào)整、投資金額變動(dòng)、經(jīng)營(yíng)主體更名等重大變更時(shí)，未及時(shí)更新備案信息，或未常態(tài)化留存經(jīng)營(yíng)臺(tái)賬、未按時(shí)報(bào)送年度經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)、投資情況的，將被依法追究行政處罰責(zé)任。

核心自查維度

1. 境外運(yùn)營(yíng)主體發(fā)生股權(quán)、經(jīng)營(yíng)范圍、投資規(guī)模等重大變更后，是否同步完成備案信息更新，做到信息實(shí)時(shí)一致；

2. 是否建立完善的境外投資檔案體系，完整留存經(jīng)營(yíng)臺(tái)賬、投資憑證、年度經(jīng)營(yíng)報(bào)表等合規(guī)資料，以備監(jiān)管核查。

合規(guī)結(jié)語(yǔ)：新政洗牌，合規(guī)為出?；?/h3>

隨著2026年7月1日837號(hào)令正式落地，跨境電商境外投資的合規(guī)門檻、監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)全面升級(jí)。過(guò)去行業(yè)慣用的“先運(yùn)營(yíng)后補(bǔ)備案”“架構(gòu)嵌套規(guī)避監(jiān)管”“粗放式無(wú)備案出?！钡炔僮髂Ｊ綄氐资?、全面受限。對(duì)于不合規(guī)經(jīng)營(yíng)主體，監(jiān)管部門可依法采取沒(méi)收違法所得、分級(jí)梯度罰款、行業(yè)市場(chǎng)禁入、責(zé)令處置境外資產(chǎn)等多項(xiàng)處罰措施。

合規(guī)不是跨境企業(yè)出海的額外成本，而是企業(yè)長(zhǎng)期穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)、規(guī)?；l(fā)展的核心底氣與底層基建。在行業(yè)合規(guī)洗牌的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，賣家需提前梳理境外股權(quán)架構(gòu)、全面排查存量合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)、補(bǔ)齊備案手續(xù)、規(guī)范經(jīng)營(yíng)與資金鏈路，方能規(guī)避新政落地后的監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)，穩(wěn)固行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)效出海發(fā)展。

騰創(chuàng)國(guó)際，深耕企業(yè)出海合規(guī)服務(wù)，主營(yíng)境內(nèi)外股權(quán)架構(gòu)、紅籌架構(gòu)搭建，以及境內(nèi)外股權(quán)激勵(lì)與財(cái)稅體系規(guī)劃咨詢。我們基于837號(hào)文全新監(jiān)管框架，提供一站式出海合規(guī)解決方案，服務(wù)涵蓋ODI備案、37號(hào)文登記、7號(hào)文登記、境外投資安全審查、技術(shù)出口與數(shù)據(jù)合規(guī)評(píng)估等。以專業(yè)實(shí)力，為您構(gòu)筑全流程合規(guī)防線，護(hù)航企業(yè)穩(wěn)健出海。