再生鉛 / 鋅 / 銅 / 鋁塊、錠進口報關(guān) + 廣州 / 寧波 /上海金屬保稅倉儲清關(guān)全方案（2026 現(xiàn)行政策）

前置核心區(qū)分（決定整套資質(zhì)、監(jiān)管強度）

1. 再生金屬錠 / 熔煉塊（東南亞主流，無固廢監(jiān)管）

境外廢料高溫重熔成型金屬錠（銅錠 7403、鋁錠 7601、鋅錠 7901、鉛錠 7801）

不屬于固體廢物，無需AQSIQ、無需境外 CCIC 裝運前檢驗、無需固廢進口許可證

監(jiān)管僅：自動進口許可證O 證 + 放射性 + 成分檢測

東盟產(chǎn)地憑 FORM E/RCEP 產(chǎn)地證關(guān)稅 0%

2. 再生金屬碎塊 / 邊角料（非洲 / 中東廢料塊，高固廢管控）

未熔煉、回收邊角料、銅鋁鉛鋅碎塊（7404、7602、7902、7802）

滿足國標(biāo) GB/T38471/38472 再生原料標(biāo)準(zhǔn)：銅≥97%、鋁≥91%、夾雜物≤0.8%，可按再生原料進口，關(guān)稅0%

不達標(biāo) = 限制類固廢，需生態(tài)環(huán)境部固廢許可證、境外 AQSIQ、CCIC 預(yù)檢，國內(nèi)極少批配額，極易退運

3. 再生鉛錠特殊紅線

回收廢蓄電池熔煉再生鉛錠嚴(yán)格歸限制類固廢，普通貿(mào)易商無法進口；僅原生精煉鉛錠可常規(guī)操作。

一、國內(nèi)企業(yè)必備全套資質(zhì)（分品類）

通用基礎(chǔ)資質(zhì)（所有金屬錠 / 塊都要）

1. 營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍：有色金屬、再生金屬、礦產(chǎn)品進出口、金屬材料銷售

2. 對外貿(mào)易經(jīng)營者備案、海關(guān) 10 位收發(fā)貨人備案、電子口岸無紙化簽約

3. 一般納稅人（13% 增值稅可全額進項抵扣）

4. 加工企業(yè)配套環(huán)評、排污許可證；純貿(mào)易需綁定冶煉加工工廠資質(zhì)

專項許可（按金屬區(qū)分）

表格

金屬品類強制證件辦理單位周期

銅錠 / 再生銅原料	自動進口許可證（O 證）	商務(wù)部	5–7 天，可辦非一批一證
鋅錠、鉛錠	自動進口許可證（O 證）	商務(wù)部	5–7 天
鋁錠、再生鋁錠	免 O 證	—	無

再生碎塊（非洲 / 中東廢料塊）額外資質(zhì)

1. 《進口廢物原料國內(nèi)收貨人注冊登記證書》（3 年有效期，海關(guān)總署）

2. 境外供貨商 AQSIQ 注冊登記

3. 出口港 CCIC 裝運前全項檢驗（成分、放射、夾雜物、全程錄像）

二、全套清關(guān)單證（分熔煉錠 / 再生碎塊兩套）

（一）東南亞再生熔煉金屬錠（銅 / 鋅 / 鉛 / 鋁錠）

1. 基礎(chǔ)貿(mào)易四件套：合同、商業(yè)發(fā)票、裝箱單、海運提單（電放 / 正本）

2. 優(yōu)惠關(guān)稅文件：FORM E（東盟 RCEP）原產(chǎn)地證，產(chǎn)地證信息與提單完全一致

3. 品質(zhì)檢測：原廠 COA 成分單（標(biāo)注主金屬純度、有害雜質(zhì) As/Cd/Hg）

4. 環(huán)保強制：第三方放射性檢測報告（近 3 個月有效）

5. 監(jiān)管證件：銅 / 鉛 / 鋅提供自動進口許可證 O 證，鋁錠免

6. 輔助：IPPC 熏蒸證明（木質(zhì)托盤）、報關(guān) / 報檢委托書

（二）非洲 / 中東再生金屬碎塊（邊角料、銅米、鋁塊）

在上面單證基礎(chǔ)上增加：

1. AQSIQ 境外供貨商注冊證書

2. CCIC 裝運前檢驗證書（含 XRF 成分、放射性、外觀實拍、夾雜物檢測）

3. 再生原料國標(biāo)符合性聲明（銅≥97%、夾雜物≤0.8%、水分≤0.3%）

4. 無爆炸物、無密閉容器、無危廢夾帶承諾書

強制環(huán)保檢測標(biāo)準(zhǔn)（全國三口岸統(tǒng)一）

依據(jù) GB 20664 有色金屬放射性限值：

1. γ 外照射劑量率 ≤400nGy/h（0.4μGy/h）

2. 鈾 238、釷 232 核素比活度 ≤1Bq/g

3. 超標(biāo)直接整柜退運，產(chǎn)生高額滯港、海運罰金

三、兩種進口模式：一般貿(mào)易直清 VS 保稅倉儲緩稅清關(guān)

模式 1：一般貿(mào)易直清（貨到港直接繳稅提柜，適合短期現(xiàn)貨銷售）

通用 7 步流程（廣州南沙 / 黃埔、寧波梅山、上海洋山通用）

1. 到港換單：船代換 D/O 提貨單，繳納 THC、換單費；金屬整柜優(yōu)先卸船

2. 單一窗口合并報關(guān)報檢上傳全套單證，規(guī)范申報：產(chǎn)地、純度、LME 定價、凈重、是否熔煉錠

3. 口岸現(xiàn)場法定檢驗（必做）

4. 整車 H986 放射性掃描，報警直接扣柜復(fù)測

5. 過磅核重，短重＞3% 需提供海外索賠文件

6. 開箱抽樣送實驗室：金屬品位、鉛鎘砷有害元素、夾雜物

7. 海關(guān)審價出稅完稅價 = CIF 貨值（貨值 + 海運費 + 保險）關(guān)稅：再生銅鋁原料 0%；鉛錠 3%、鋅錠惠國5%；東盟 RCEP 憑 FORM E 關(guān)稅 0增值稅 =(完稅價 + 關(guān)稅)×13%，可抵扣

8. 線上繳稅：7 日內(nèi)繳清，超期每日 0.05% 滯納金

9. 人工 / 機檢復(fù)核：再生碎塊查驗率 80%+；熔煉錠抽檢 15%–25%

10. 檢驗檢疫合格放行，出具《入境貨物檢驗檢疫證明》，拖車直送工廠

時效參考

熔煉金屬錠（無查驗 + 檢測合格）：廣州南沙 2–3 天；寧波梅山 3 天；上海洋山 3–4 天

再生碎塊（實驗室檢測）：7–12 天

模式 2：保稅倉儲清關(guān)（緩稅、分批內(nèi)銷、轉(zhuǎn)口，適合囤貨、遠期貿(mào)易）

核心優(yōu)勢

1. 境內(nèi)關(guān)外，暫緩征收關(guān)稅 + 增值稅，不用一次性墊付大額稅金

2. 保稅倉長存放 180 天，可向海關(guān)申請延期

3. 支持分批出庫內(nèi)銷、分撥分銷、保稅轉(zhuǎn)出口復(fù)運出境、境內(nèi)貨權(quán)轉(zhuǎn)讓

4. 區(qū)內(nèi)可完成放射性、成分法定檢測，不用占用碼頭堆存時間

保稅完整操作流程（分兩段報關(guān)）第一段：境外海運進保稅區(qū)（進境備案，不繳稅）

1. 貨物到港，辦理轉(zhuǎn)關(guān)/ 直送保稅倉（廣州南沙綜保、寧波梅山保稅、上海洋山特殊監(jiān)管區(qū)）

2. 單一窗口申報《進境貨物備案清單》（替代報關(guān)單，簡化申報）

3. 海關(guān)監(jiān)管車加封轉(zhuǎn)運至金屬專用保稅倉，卡口核對關(guān)鎖

4. 倉內(nèi)理貨、稱重、分類存放，同步完成駐場實驗室放射性 + 成分法定檢測

5. 全程保稅，不產(chǎn)生關(guān)稅、增值稅，僅付倉儲、操作費

第二段：出區(qū)內(nèi)銷（分批補稅，正式報關(guān)）

1. 企業(yè)按需申報出區(qū)數(shù)量，提交一般貿(mào)易報關(guān)單、O 證、產(chǎn)地證、檢測報告

2. 海關(guān)按本次出庫貨值單獨核算關(guān)稅 + 增值稅，線上繳稅

3. 查驗放行，監(jiān)管車提貨運至國內(nèi)工廠；剩余貨物繼續(xù)保稅存儲

備選：保稅轉(zhuǎn)出口（零稅費）

貨物從保稅區(qū)復(fù)運出口第三國，全程不征任何進口稅費，適合轉(zhuǎn)口貿(mào)易

四、三大港口（廣州 / 寧波 / 上海）金屬保稅倉實操差異

1. 廣州（南沙綜合保稅區(qū)為主，黃埔少量金屬倉）

優(yōu)勢：華南大再生金屬保稅堆場，駐場全套放射 / 成分實驗室，40 尺大柜堆存充足；AEO 企業(yè)船邊直轉(zhuǎn)保稅倉，節(jié)省 3–5天滯港時間

適合：非洲 / 中東再生碎塊、大批量東南亞銅鋁鋅錠

倉儲規(guī)則：前 30 天優(yōu)惠倉儲價 1–1.2 元 /㎡/ 天；超 60 天上浮 20%；免費堆存 4 天

短板：黃埔港?；?、再生碎塊堆位緊張，查驗外拖成本高，優(yōu)先選南沙

2. 寧波梅山保稅港區(qū)（華東有色金屬集散核心）

優(yōu)勢：金屬專用恒溫保稅倉、大宗商品批量分撥成熟，LME 交割配套完善；近洋東南亞航線時效 7–10 天

政策：梅山保稅區(qū)內(nèi)檢測可提前完成，出區(qū)快速放行；鋁錠大批量囤貨成本低

適合：東南亞鋁錠、鋅錠長期保稅囤貨、江浙冶煉廠分撥

3. 上海洋山特殊綜合保稅區(qū)

優(yōu)勢：遠洋干線多，全球貨源集散；支持期貨交割保稅倉儲，金融倉單質(zhì)押

短板：倉儲、拖車成本高于寧波、廣州；港區(qū)擁堵，轉(zhuǎn)關(guān)時效略慢

適合：遠洋大批量銅錠、遠期套期保值囤貨、轉(zhuǎn)口歐美貿(mào)易

五、再生熔煉錠 VS 再生碎塊 清關(guān)對比總表

表格

對比項東南亞再生熔煉銅鋁鋅鉛錠非洲 / 中東再生金屬碎塊（達標(biāo)再生原料）

是否固廢	否	達標(biāo) = 非固廢；不達標(biāo) = 限制類固廢
境外資質(zhì)	無需 AQSIQ、無需 CCIC 強制預(yù)檢	強制 AQSIQ 供貨商 + CCIC 裝運前檢驗
O 證要求	銅 / 鉛 / 鋅要，鋁免	銅 / 鉛 / 鋅要，鋁免
放射性查驗	抽批檢測	全柜掃描 + 實驗室復(fù)測
查驗概率	15%–25%	80%– 布控
保稅倉適配	完美適配，長期囤貨無壓力	可保稅，但檢測周期長、倉儲成本高
關(guān)稅優(yōu)惠	東盟 FORM E 零關(guān)稅	再生原料統(tǒng)一 0 關(guān)稅
通關(guān)時效	2–4 天	7–15 天
主要風(fēng)險	低報貨值、成分與 COA 不符	放射超標(biāo)、夾雜物超標(biāo)、夾帶危廢

六、高頻扣貨、退運避坑要點

1. 單證單單一致：提單、發(fā)票、COA、CCIC（碎塊）純度、凈重、產(chǎn)地必須完全匹配，微小差異直接刪單

2. 再生鉛區(qū)分清楚：廢電瓶熔煉再生鉛錠屬限制固廢，無環(huán)保配額禁止進口；僅原生精煉鉛可正常清關(guān)

3. 禁止混裝：碎塊禁止銅鋁同柜混裝；熔煉錠不同牌號分開堆放申報

4. 放射預(yù)檢前置：非洲剛果金、贊比亞貨源天然放射偏高，務(wù)必出口港提前檢測，避免到港退運

5. 保稅倉存儲時限：滿 180 天必須內(nèi)銷或復(fù)出口，逾期海關(guān)依法變賣處置

6. 審價紅線：海關(guān)實時對標(biāo) LME 倫敦金屬交易所現(xiàn)貨價，低報、拆分貨值會估價 + 罰款 + 滯納金

7. 木質(zhì)包裝：無 IPPC 熏蒸標(biāo)識必須現(xiàn)場熏蒸銷毀，產(chǎn)生額外費用

七、保稅倉儲基礎(chǔ)費用參考（2026 市場行情）

1. 倉儲費：1.0–1.5 元 /㎡/ 天（金屬重貨按噸計費另計）

2. 入倉理貨、過磅費：150–300 元 / 柜

3. 轉(zhuǎn)關(guān)拖車（港口?保稅倉）：南沙 800–1200 / 柜；梅山 1000–1400；洋山 1200–1600

4. 區(qū)內(nèi)檢測費：放射檢測 300–800 / 柜，成分全項 1200–2500 / 批次

5. 出區(qū)報關(guān)代理費：300–600 / 票

6.