國(guó)家能源電力業(yè)務(wù)資質(zhì)管理中心編制了《承裝（修、試）電力設(shè)施許可證問(wèn)答手冊(cè)》。編制本手冊(cè)依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》《中華人民共和國(guó)能源法》《電力供應(yīng)與使用條例》《電力監(jiān)管條例》《承裝（修、試）電力設(shè)施許可證管理辦法》《承裝（修、試）電力設(shè)施 許可證注銷管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)及規(guī)范性文件，對(duì)申請(qǐng)人在  承裝（修、試）電力設(shè)施許可證（以下簡(jiǎn)稱許可證）申辦過(guò)程中遇到的常見(jiàn)問(wèn)題進(jìn)行了匯編，主要包括許可證辦理、監(jiān)督檢查和常見(jiàn) 問(wèn)題等方面內(nèi)。 

第一章 許可證辦理、許可證頒發(fā)范圍及分類分級(jí) 

1．哪些單位應(yīng)該取得許可證 

2．承裝、承修、承試電力設(shè)施活動(dòng)的具體范圍包括哪些 

3．許可與企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照應(yīng)該先辦哪一個(gè) 

4．許可證分為哪些類別 2

5．許可證分為哪些等級(jí) 

6．30 號(hào)令中所稱“以上”“以下”“不低于”“不少于”如何理解 

二、許可證申請(qǐng)條件 

1．許可證申請(qǐng)應(yīng)滿足哪些條件 

三、許可證辦理方式 

1．許可證有哪些辦理方式 

2．告知承諾方式與一般程序辦理有什么區(qū)別 

3．采用告知承諾方式與一般程序辦理對(duì)企業(yè)具備相應(yīng)許可條件的要求一樣嗎 

4．采用告知承諾方式辦理具體有哪些要求 

四、許可證辦理流程 

1．許可證辦理流程主要包括哪些環(huán)節(jié) 

2．許可證辦理時(shí)限是多久 

3．申請(qǐng)人收到《行政許可補(bǔ)正材料通知書》后的辦理時(shí)限是多久

五、許可證的首次申請(qǐng) 

1．首次申請(qǐng)?jiān)S可證的等級(jí)范圍是什么 

2．首次申請(qǐng)必須三個(gè)類別都申請(qǐng)嗎 

3．首次申請(qǐng)可以直接申請(qǐng)二級(jí)以上許可證嗎 

4．首次申請(qǐng)?jiān)S可證需要提供哪些材料 

六、持證單位合并、分立后許可證辦理 

1．原持證單位被吸收合并后，新設(shè)單位可以按照原持證單位的許可證類別等級(jí)重新申請(qǐng)嗎？需要提供哪些材料 11

2．原持證單位分立后產(chǎn)生的新設(shè)單位可以按照原許可證類別等級(jí)重新申請(qǐng)嗎？需要提供哪些材料 1 1

七、許可證變更 

1 ．許可證變更包括哪兩類 

2 ． 許可證變更后， 許可證的有效期重新開(kāi)始計(jì)算嗎 

3 ． 許可事項(xiàng)變更包括什么 

4 ． 許可事項(xiàng)變更需要提供哪些材料 

5．承裝、承修、承試 3 項(xiàng)類別里只升（降）級(jí)其中 1 項(xiàng)或 2 項(xiàng)，需要

提交擬升（ 降） 級(jí)類別還是全部類別的相關(guān)申請(qǐng)材料 

6．許可事項(xiàng)變更后，未變更的類別會(huì)不會(huì)在新證上消失 

7．什么情況下增加許可證類別或提高許可證等級(jí)的申請(qǐng)將不予受理.

8．登記事項(xiàng)變更包括什么 

9．單位名稱、住所或者法定代表人變更后多長(zhǎng)時(shí)間進(jìn)行登記事項(xiàng)變更 

10．登記事項(xiàng)變更需要提供哪些材料 

11．跨區(qū)域辦理登記事項(xiàng)變更的審批流程是什么 

八、許可證有效期延續(xù) 

1．許可證有效期是多長(zhǎng)時(shí)間 

2．許可證即將到期，什么時(shí)候申請(qǐng)延續(xù) 

3．某企業(yè)許可證 2025 年 6 月 30 日到期，企業(yè)可以于 5 月 31 日后提交申請(qǐng)嗎 

4．許可證已過(guò)期，還能延續(xù)嗎 

5．企業(yè)申請(qǐng)延續(xù)時(shí)發(fā)現(xiàn)不滿足條件怎么辦 

6．未按規(guī)定申請(qǐng)延續(xù)或延續(xù)申請(qǐng)未通過(guò)許可證被注銷的，可以重新申請(qǐng)?jiān)S可證嗎？如何辦理 

7．許可證有效期延續(xù)和升級(jí)能同時(shí)辦理嗎 

8．許可證有效期延續(xù)需要提供哪些材料 

九、許可證的注銷、補(bǔ)辦 

1．許可被注銷的情形主要包括哪些 

2．紙質(zhì)許可證丟失或損毀可以補(bǔ)辦嗎？需要什么材料 

3．承裝（修、試）電力設(shè)施單位的人員、資產(chǎn)等情況發(fā)生重大變化， 已不符合相應(yīng)許可證條件、標(biāo)準(zhǔn)的，派出機(jī)構(gòu)將責(zé)令其限期整改，逾期不改或整改后仍不滿足低等級(jí)許可證條件的如何處理 

第2章 FAO常見(jiàn)問(wèn)題一、許可范圍問(wèn)題

Q1.發(fā)電項(xiàng)目的施工單位需要取得許可證嗎？

A答：承攬發(fā)電項(xiàng)目涉網(wǎng)工程（例如升壓站、外送線路等）的施工單位應(yīng)取得許可證。發(fā)電項(xiàng)目主要包括火電、水電、核電、光伏發(fā)電、風(fēng)電、生物質(zhì)能、地?zé)崮艿劝l(fā)電類型。

Q2.光伏電站、風(fēng)電場(chǎng)等內(nèi)部集電線路施工是否需要許可證？

A答：光伏電站、風(fēng)電場(chǎng)等內(nèi)部集電線路不屬于升壓站和外送線路等涉網(wǎng)部分，不需要取得許可證。

Q3.風(fēng)機(jī)、光伏設(shè)備（包括逆變器）的安裝、維修、試驗(yàn)是否需要許可證？答：不需要。

Q4.光伏電站電能質(zhì)量、高低壓穿越能力檢測(cè)是否需要許可證？

A答：光伏電站電能質(zhì)量測(cè)試，高低壓穿越能力檢測(cè)，光伏

電站無(wú)功補(bǔ)償裝置能力檢測(cè)等，如涉及升壓站、外送線路的， 需要取得許可證，不涉及的不需要取得許可證。

Q5.戶用光伏的安裝、維修、試驗(yàn)是否需要許可證？

A答：戶用光伏不涉及升壓站及外送線路的，不需要許可證。

FAO資產(chǎn)和業(yè)績(jī)問(wèn)題

Q1.申請(qǐng)?jiān)S可證應(yīng)當(dāng)“具有與開(kāi)展承裝、承修、承試電力設(shè)施活動(dòng)相適應(yīng)的凈資產(chǎn)，其所占總資產(chǎn)比例不低于 15%”指的是什么？

A答：是指申請(qǐng)承裝（修、試）電力設(shè)施許可證的企業(yè)所具有的凈資產(chǎn)，其所占總資產(chǎn)的比例不低于 15%。

Q2.申請(qǐng)幾級(jí)許可證需要工程業(yè)績(jī)？工程業(yè)績(jī)包括哪些材料？

A答：申請(qǐng)一級(jí)、二級(jí)承裝、承修、承試許可證需要工程業(yè)績(jī)。申請(qǐng)承裝類的，需提供規(guī)定年限內(nèi)承裝業(yè)績(jī)的項(xiàng)目清單和

高年度工程結(jié)算收入涉及的項(xiàng)目清單，其中中標(biāo)通知書、項(xiàng)目合同（通用合同條款可不提供，補(bǔ)充協(xié)議和專用合同條款需

一并提供）、竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告或相關(guān)文件（需包含參與驗(yàn)收的單位及人員、驗(yàn)收內(nèi)容、結(jié)論、時(shí)間、驗(yàn)收參與方簽字蓋章等信息）等需一并提供，其中高年度工程結(jié)算收入還需提供各項(xiàng)目的工程結(jié)算發(fā)票（優(yōu)先提供電子發(fā)票，如無(wú)電子發(fā)票，需提供PDF 格式的掃描件）。

申請(qǐng)承修、承試類的，提供包括項(xiàng)目合同（如有補(bǔ)充協(xié)議和專用合同條款需一并提供）在內(nèi)的項(xiàng)目清單。

Q3.事中事后核查工程業(yè)績(jī)時(shí)還需提供哪些材料？

A答：在上一條明確提交材料的基礎(chǔ)上，承裝類還需提供規(guī)定年限內(nèi)業(yè)績(jī)及高年度工程結(jié)算收入涉及的銀行回款憑證等；承修類、承試類還需提供有關(guān)業(yè)績(jī)的銀行回款憑證、發(fā)票、有關(guān)作業(yè)票、試驗(yàn)報(bào)告等。

Q4.對(duì)工程合同有何要求？

答：工程合同應(yīng)至少包含工程名稱、工程內(nèi)容（工程量 清單）、工程價(jià)款、開(kāi)竣工時(shí)間和甲乙雙方簽字蓋章等事項(xiàng)，合同通用條款可不提供。

Q5.對(duì)竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告有何要求？

A答：竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告應(yīng)至少包含項(xiàng)目名稱、驗(yàn)收內(nèi)容、驗(yàn)收時(shí)間、驗(yàn)收意見(jiàn)、驗(yàn)收參與方簽字蓋章等內(nèi)容，驗(yàn)收參與方一般包括建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位。

FFAO材料問(wèn)題

Q1.同時(shí)申請(qǐng)承裝、承修、承試三個(gè)許可類別，需提供幾套 申請(qǐng)材料？

A答：同時(shí)申請(qǐng)承裝、承修、承試三個(gè)許可類別的，提供一套材料即可。

Q2.紙質(zhì)版申請(qǐng)材料如何提交？

A答：派出機(jī)構(gòu)作出準(zhǔn)予許可決定后，申請(qǐng)單位應(yīng)及時(shí)將網(wǎng)

上打印出的紙質(zhì)版申請(qǐng)材料（法定代表人簽署并加蓋單位公章），通過(guò)郵寄等方式提交至所在地派出機(jī)構(gòu)。

Q3.有的企業(yè)取得許可證電子證照后，不需要領(lǐng)取紙質(zhì)證照，

還要按規(guī)定提交紙質(zhì)版申請(qǐng)材料嗎？

A答：需要。應(yīng)按規(guī)定及時(shí)向派出機(jī)構(gòu)提交相關(guān)業(yè)務(wù)申請(qǐng)表等紙質(zhì)版申請(qǐng)材料。

Q4.提交紙質(zhì)申請(qǐng)表時(shí)，需要提供人員照片嗎？

A答：技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全負(fù)責(zé)人需要將近期一寸免冠彩照粘貼或打印于申請(qǐng)表對(duì)應(yīng)位置，其他人員不需要。

Q5.紙質(zhì)申請(qǐng)材料需要加蓋單位公章嗎？

A答：附件材料每頁(yè)均應(yīng)在右下方適當(dāng)位置加蓋申請(qǐng)單位公章。

Q6.申請(qǐng)材料的格式和裝訂有何要求？答：格式要求詳見(jiàn)《國(guó)家能源局綜合司關(guān)于修訂印發(fā)承裝（修、試）電力設(shè)施許可證申請(qǐng)表等格式文本的通知》附件1中的填表

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