重磅解讀｜2026 年 6 月 1 日日本 JFSL 370 新規(guī)落地， FCM 出口企業(yè)必看合規(guī)攻略

 

初識JFSL 370：日本 FCM 的“安全基石”

JFSL 370（昭和 34 年厚生省告示第 370號），全稱《食品、食品添加劑等的規(guī)范標準》，是日本《食品衛(wèi)生法》下強制實施的核心細則，更是所有出口日本的食品接觸材料及制品必須遵守的“安全底線”。

· 發(fā)布主體：日本厚生勞動?。∕HLW）；

· 管控范圍：覆蓋塑料、橡膠、金屬、陶瓷、玻璃、紙/涂層、等全品類、容器與包裝；

· 核心邏輯：通過材質準入+遷移限量+標簽合規(guī)三重管控，從源頭防范有害物質遷移至食品，守護食品安全。

2020 年起，日本已從 “負面清單”轉向更嚴格的正面清單（Positive List, PL）制度，2025 年 5 月 31日過渡期正式結束，合成樹脂基材與添加劑必須列入清單，未列入物質遷移量≤0.01 mg/kg，同時禁用雙酚A（BPA）、鄰苯二甲酸酯（DEHP）等高風險物質。

 

二、2026 年 6 月 1日新規(guī)重大更新：準入門檻再升級

2025 年 5 月 30 日，日本厚生勞動省發(fā)布內閣府告示第 95號，對 JFSL 370 進行重大修訂，2026 年 6 月 1 日正式生效，過渡期 1 年（至 2026 年 5 月 31日）。此次修訂聚焦“強化安全管控、統(tǒng)一測試標準、細化材質要求”，核心更新如下：

1. 通用規(guī)格：刪除舊項，新增關鍵管控

· ?刪除高.錳.酸.鉀消耗量：簡化檢測項目，減少不必要的合規(guī)成本；

· ?新增總溶出物（總遷移量）限值：0.1mg/cm2（14種已有專項規(guī)格的合成樹脂除外），嚴控非特定物質遷移風險；

· ?強化非有意添加物質（NIAS）管控：明確要求企業(yè)嚴控生產過程中設備殘留、環(huán)境污染物等NIAS，倒逼生產工藝升級。

2.合成樹脂個別規(guī)格：細化限值，覆蓋高風險物質

· 聚氯（PVC）：更新磷.酸.酯類物質管控，明確為磷.酸三甲.苯酯限值；

· 聚烯（PS）：聚焦揮發(fā)性物質，收緊烯類物質遷移要求；

· 新增專項限值：PET材質新增銻、鍺管控；PC/材質強化雙酚類限制；密胺/脲醛材質收緊甲醛限值。

3.測試條件與方法：統(tǒng)一標準，貼近實際使用

· 溶出試驗：統(tǒng)一溫度/時間/模擬液標準，高溫使用產品統(tǒng)一按90℃條件測試；

· 蒸發(fā)殘渣：調整溶劑與測試溫度，更貼合產品實際接觸食品的場景，避免“實驗室合格、實際違規(guī)”。

4. 正面清單擴容：新425種物質，細化使用要求

· 新增425種允許使用物質，進一步完善材質覆蓋；

· 明確每種添加劑的使用溫度、接觸食品類型、用量上限，杜絕模糊使用。

 

三、新規(guī)落地，對FCM出口企業(yè)的四大核心影響

作為日本FCM進口的重要來源國，此次新規(guī)對國內企業(yè)而言，既是挑戰(zhàn)，更是規(guī)范發(fā)展的機遇，核心影響集中在 4 方面：

1. 合規(guī)門檻顯著提高，違規(guī)風險陡增

總遷移量與NIAS的新增管控，要求企業(yè)重新驗證配方與生產工藝；正面清單“零容忍”原則下，任何清單外物質使用或遷移超標，都將直接面臨退運、通報，甚至被列入日本海關重點監(jiān)控名單。

2. 檢測成本與周期上升，合規(guī)成本增加

新增總遷移量、NIAS、特定物質（銻 / 鍺 /甲醛）等項目，疊加測試方法更新，檢測費用上漲30%–50%，檢測周期延長至7–10天；且僅日本認可實驗室出具的報告可通關，國內普通CMA 報告無效，企業(yè)需優(yōu)先選擇具備資質的合作機構。

3. 供應鏈追溯趨嚴，全鏈條合規(guī)成標配

日本監(jiān)管已啟動“源頭追溯”機制，企業(yè)需提供原料符合性聲明（DoC）、材質證明、生產記錄、檢測報告等全鏈條文件；再生塑料還需額外提供來源證明+污染物控制記錄，供應鏈合規(guī)管理難度加大。

4.不合格風險點轉移，舊問題未解決、新風險又出現(xiàn)

· 舊風險：蒸發(fā)殘渣、重金屬超標、原料不在正面清單；

· 新風險：總遷移量超標、NIAS管控不到位、新增特定物質（銻/鍺/甲醛）限值不合格，成為2026年6月后口岸抽查核心關注點。

 

四、應對：2026 年 6 月 1 日前，完成 5大合規(guī)動作

企業(yè)需搶抓時間，從原料、檢測、生產、供應鏈、文件5維度整改，確保順利通關：

1. 原料配方篩查，守住正面清單紅線

· 逐一核查所有原料、添加劑、助劑，確認全部列入JFSL370正面清單，淘汰清單外、高風險、低純度原料；

· 重點排查復合材料、涂層、油墨、粘合劑等隱性風險環(huán)節(jié)，避免因輔料違規(guī)導致整批產品不合格。

2. 新規(guī)全項目預測試，選擇認可實驗室

· 按2026新規(guī)要求，完成總遷移量、NIAS、重金屬、新增特定物質等全項目檢測，模擬實際使用條件（食品類型、溫度、時間）；

· 優(yōu)先選擇日本厚生勞動省認可實驗室（如廣東杰信），確保檢測報告在日本海關具備法律效力，減少口岸抽查概率。

3. 升級生產與品控，嚴控 NIAS 風險

· 優(yōu)化GMP生產規(guī)范，定期清潔生產設備，更換老化配件，避免設備殘留引入NIAS；

· 固化關鍵工藝參數(shù)（如密胺固化溫度、不銹鋼合金配比），建立批次追溯體系，實現(xiàn)原料、生產、檢測全程可追溯。

4. 供應鏈協(xié)同合規(guī)，完善全鏈條文件

· 要求上游供應商提供DoC、材質證明、原料檢測報告，形成完整合規(guī)證據鏈；

· 提前準備出口文件：商業(yè)、裝箱單、提單、JFSL370新規(guī)檢測報告、DoC、原料清單，確保文件齊全、信息一致。

5. 規(guī)范標簽標注，避免違規(guī)宣稱

· 標簽需明確標注材質、使用溫度范圍、適用食品類型、生產國；

· 禁用“安全”“無添加”“食品級”等誤導性宣稱，日語翻譯需，避免語義歧義導致通關受阻。

 

五、結語：合規(guī)先行，深耕日本市場

日本JFSL 370 2026 年 6 月 1日新規(guī)，本質是食品安全標準的升級，短期增加企業(yè)合規(guī)成本，長期將推動行業(yè)優(yōu)勝劣汰，淘汰不合規(guī)小作坊，利好合規(guī)優(yōu)質企業(yè)。

 

作為國內少數(shù)獲得日本JFSL 370認可的實驗室之一，廣東杰信檢驗認證有限公司總部FCM實驗室深耕食品接觸材料檢測多年，熟悉日本法規(guī)要求，可提供食品接觸材料及制品的檢測（合格報告可以用于日本通關），助力企業(yè)快速完成合規(guī)整改，順利通關日本市場。

如果您的企業(yè)有FCM產品出口日本，或想了解更多新規(guī)細節(jié)、檢測方案，歡迎隨時聯(lián)系我（廣東杰信鄒工），我們攜手護航，讓 FCM產品合規(guī)出海、贏得市場信心！

 

金屬食品類別及特點
不銹鋼制品占據金屬類食品接觸產品出口量的75%以上，主要類型包括餐具、料理盆、保溫瓶等。日本JISG4305標準要求食品級不銹鋼必須采用SUS304或更高規(guī)格，且表面需經過電解拋光處理以增強抗腐蝕性。特色產品如南部鐵器茶壺需額外進行防銹涂層檢測，鑄鐵類制品需確保無石墨脫落風險。出口難點在于日本對金屬制品邊緣處理有特殊要求，所有銳角必須進行R角處理并附具加工工藝說明文件...
紙食品觸材檢測項目
鉛（以Pb計）、砷（以As計）、熒光性物質、脫色試驗、大腸菌群、致病菌（志賀氏菌、沙門氏菌、金黃色葡萄球菌、溶血性鏈球菌）。
日本對進口食品接觸材料的檢驗監(jiān)管措施主要包括進口前的管控和通告、進口環(huán)節(jié)的文件審查和產品檢驗（必要時）、進入日本國內的監(jiān)督檢查和抽樣檢查。
厚生勞動省要求進口日本的UCP產品（食品、容器和包裝）在出口到日本前要自行對產品進行合規(guī)檢驗，產品合格后才能出口日本。同時，UCP進口商在商品進口前需要提前咨詢厚生勞動省意見和提交產品進口的通告，包括進口申請表格，產品的原材料、成分和生產方式，產品的檢測結果等信息，厚生勞動省負責對提交的文件進行合規(guī)性審查。在必要的情況下，厚生勞動省會與出口國進行雙邊會談，并派遣官員進行現(xiàn)場檢查和當?shù)厍闆r調查。厚生勞動省下屬的各個檢疫站還會根據進口UCP的違規(guī)概率情況和每年的食品監(jiān)控計劃而決定是否對進口的UCP進行產品檢驗。