兩用物項是什么意思，什么是“兩用物項”？

兩用物項是什么意思？從字面上看，“兩用”就是“兩種用途”。根據(jù)《中華人民共和國兩用物項出口管制條例》第二條的定義，“兩用物項”是指既有民事用途，又有途或者有助于提升軍事潛力，特別是可以用于設(shè)計、開發(fā)、生產(chǎn)或者使用大規(guī)模殺傷性武器及其運載工具的貨物、技術(shù)和服務(wù)，包括相關(guān)的技術(shù)資料等數(shù)據(jù)。

通俗地說，兩用物項就是那些既可以拿來做生意、造手機、搞科研，也可以拿來做導彈、雷達、坦克的核心零部件或關(guān)鍵技術(shù)。

典型的例子就是鎵和鍺。鎵是氮化鎵雷達功率芯片的基礎(chǔ)材料，手機充電器里的氮化鎵快充頭用的就是它，但它同樣是雷達的核心元器件。鍺是紅外制導透鏡的襯底，既能用于民用光纖通信，也能用于導彈的紅外制導系統(tǒng)。銻則用于彈藥與阻燃劑，同時也在民用蓄電池和防火材料中廣泛使用。

值得注意的是，《中華人民共和國出口管制法》首次以法律形式明確了兩用物項的概念定義，標志著中國出口管制制度進入了法治化、系統(tǒng)化的新階段。

兩用物項全面管制：不列在清單上也不能亂出口

即使某個貨物或技術(shù)沒有被列入兩用物項管制清單，根據(jù)“全面管制”原則，如果出口企業(yè)“知道或者應(yīng)當知道”該物項可能被用于軍事目的或大規(guī)模殺傷性武器，也負有主動向主管部門申請許可的義務(wù)。這一原則有效彌補了清單管理可能存在的滯后性。

為了幫助企業(yè)合規(guī)經(jīng)營，商務(wù)部建立了兩用物項業(yè)務(wù)咨詢和答復機制，出口經(jīng)營者無法判斷擬出口物項是否屬于管制物項時，有權(quán)向商務(wù)部提出咨詢。出口許可申辦已實現(xiàn)全流程無紙化，審查期限一般為45個工作日。但必須明確的是，商務(wù)部的咨詢答復函絕不等同于出口許可證，企業(yè)不能以此代替許可證辦理通關(guān)手續(xù)。

五、合規(guī)建議：守住安全底線，走穩(wěn)外貿(mào)之路

對于從事進出口業(yè)務(wù)的企業(yè)來說，了解兩用物項是什么意思、熟悉兩用物項管制清單的構(gòu)成，是合規(guī)經(jīng)營的第一步。面對日益嚴格的出口管制形勢，建議企業(yè)主動對照《兩用物項管制清單》識別自身產(chǎn)品，善用官方物項識別咨詢機制，建立內(nèi)部合規(guī)制度，切勿抱有僥幸心理。畢竟，無證出口的代價，遠比辦一張許可證要高得多。