，全稱(chēng)為武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格。保密資格認(rèn)定是國(guó)家對(duì)武器裝備科研生產(chǎn)單位的保密基本條件的評(píng)價(jià)和認(rèn)可，是企事業(yè)單位承擔(dān)涉密武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)的必要條件。自2021年7月1日起，武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格調(diào)整為一級(jí)和二級(jí)兩個(gè)等級(jí)，不再受理新的三級(jí)保密資格申請(qǐng)。一級(jí)保密資格單位可以承擔(dān)絕密級(jí)、機(jī)密級(jí)、秘密級(jí)科研生產(chǎn)任務(wù)；二級(jí)保密資格單位可以承擔(dān)機(jī)密級(jí)、秘密級(jí)科研生產(chǎn)任務(wù)；非公有制企業(yè)申請(qǐng)保密資格的，限定于申請(qǐng)二級(jí)保密資格。國(guó)信啟航致力于為配套單位提供武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格認(rèn)證體系建設(shè)中所需的各類(lèi)軟硬件保密產(chǎn)品服務(wù)。截至目前，已累計(jì)為700余家企事業(yè)單位提供了保密產(chǎn)品服務(wù)，技術(shù)支持及售后服務(wù)始終保持在水平。憑借多年的項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn),我們?cè)诋a(chǎn)品配置及售后聯(lián)動(dòng)上遵循著“安全策略不減配、產(chǎn)品數(shù)量不浪費(fèi)、售后服務(wù)不掉隊(duì)”的服務(wù)理念，聚焦為配套單位深度參與軍民融合發(fā)展提供有力的支撐。

辦理指南

01認(rèn)證對(duì)象

承擔(dān)或擬承擔(dān)武器裝備科研生產(chǎn)的項(xiàng)目或產(chǎn)品涉密的單位，有兩層含義：1、是指已經(jīng)承擔(dān)了涉密武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)的單位；2、是指合同意向單位已經(jīng)與承擔(dān)單位簽訂了委托涉密武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)合同意向書(shū)。

02申請(qǐng)條件

1、在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法成立3年以上的法人，無(wú)違法犯罪記錄；

解讀：從2017年新管理辦法要求，對(duì)申報(bào)的法人單位成立3年以上要求。很多剛準(zhǔn)備申請(qǐng)但成立時(shí)間未滿(mǎn)三年的企業(yè)如果確定要申請(qǐng)，可以提前建立保密體系、做好場(chǎng)所、人員及信息化管理，等到成立滿(mǎn)3年后就可以遞交申請(qǐng)書(shū)，減少等待的時(shí)間，確保以Zui短的時(shí)間取得證書(shū)。

有一種特殊情況，個(gè)別因?yàn)楦闹撇①?gòu)重組型單位，由原成立3年以上的一家或多家單位改制、并購(gòu)、重組的單位，或者由原單位業(yè)務(wù)部門(mén)剝離成立的新單位，可按照《武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格認(rèn)定辦法》規(guī)定程序申請(qǐng)。這種情況更多見(jiàn)于企業(yè)的重組和并購(gòu)。

2、承擔(dān)或擬承擔(dān)武器裝備科研生產(chǎn)的項(xiàng)目、產(chǎn)品涉及國(guó)家秘密；

解讀：有軍隊(duì)資格審查申請(qǐng)受理點(diǎn)、集團(tuán)公司、項(xiàng)目總承包單位等出具的保密資格認(rèn)定等級(jí)建議表。

3、無(wú)境外（含港澳臺(tái)）控股或直接投資，且通過(guò)間接方式投資的外方投資及其一致行動(dòng)人的出資比例Zui終不得超過(guò)20%；

解讀：境外直接投資企業(yè)不得申請(qǐng)。境外間接投資企業(yè)，出資比例采用通行的穿透計(jì)算結(jié)果，且出資比例Zui終不得超過(guò)20%。

4、法人代表、主要負(fù)責(zé)人、實(shí)際控股人、董（監(jiān)事）會(huì)人員、管理人員以及承擔(dān)或者擬承擔(dān)涉密武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)的人員，具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍，無(wú)境外居留權(quán)或者長(zhǎng)期居留許可，與境外（含港澳臺(tái)）人員無(wú)婚姻關(guān)系；

解讀：公司的高層管理人員以及具體從事相關(guān)業(yè)務(wù)的人員得是中國(guó)公民，沒(méi)有綠卡，沒(méi)有涉外婚姻。

5、有固定的科研生產(chǎn)和辦公場(chǎng)所，具有承擔(dān)涉密武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)的能力；

解讀：申報(bào)單位要有相對(duì)固定、符合保密要求的科研生產(chǎn)辦公場(chǎng)所[科研生產(chǎn)辦公場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)具有產(chǎn)權(quán)證明或者3年（含）以上的租賃合同]

6、保密制度完善，有專(zhuān)門(mén)的機(jī)構(gòu)或者人員負(fù)責(zé)保密工作，場(chǎng)所、設(shè)施、設(shè)備防護(hù)符合國(guó)家保密規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)；7、1年內(nèi)未發(fā)生泄密事件；

解讀：這里的意思是指申請(qǐng)單位自申請(qǐng)之日以前12個(gè)月內(nèi)，未發(fā)生經(jīng)?。▍^(qū)、市）以上保密行政管理部門(mén)認(rèn)定的泄露國(guó)家秘密事件。

8、法律、行政法規(guī)和國(guó)家保密行政管理部門(mén)規(guī)定的其他條件。上市公司申請(qǐng)保密資格的，除以上八條以外，還應(yīng)該具備以下條件：1、近三年內(nèi)未受到證券監(jiān)管機(jī)構(gòu)的行政處罰；2、內(nèi)部控制和信息披露制度完善；3、實(shí)際控制人承諾在申請(qǐng)期間及保密資格有效期內(nèi)保持控股地位不變。

03申請(qǐng)?zhí)峤坏馁Y料

1. 武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格申請(qǐng)書(shū)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)申請(qǐng)書(shū)，申請(qǐng)書(shū)及相關(guān)材料不得涉及國(guó)家秘密）；

2. 工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照或者事業(yè)單位法人證書(shū)正本（復(fù)印件）；

解讀：這里主要是審核申請(qǐng)保密資格的單位是否在境內(nèi)登記注冊(cè)、企業(yè)性質(zhì)、經(jīng)營(yíng)范圍，以及是否具有獨(dú)立法人資格等情況。

3. 在 登記機(jī)關(guān)備案的章程；

解讀：由設(shè)立公司的投資者制定的，并對(duì)公司、股東、經(jīng)營(yíng)管理人員均有約束力的調(diào)整公司內(nèi)部組織關(guān)系的公司經(jīng)營(yíng)行為的自治規(guī)則。

4. 上一年度財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告（上市公司Zui近一次的年度報(bào)告）；

5. 科研生產(chǎn)場(chǎng)所產(chǎn)權(quán)證書(shū)或者租賃合同（復(fù)印件）；

解讀：申請(qǐng)單位需要提交固定科研生產(chǎn)場(chǎng)所產(chǎn)權(quán)證明或者租賃合同，對(duì)于企事業(yè)單位租賃的科研生產(chǎn)場(chǎng)所，一般要求合同的租賃期在3年（含）以上。

6. 軍隊(duì)資格審查申請(qǐng)受理點(diǎn)、集團(tuán)公司、項(xiàng)目總承包單位或者法律法規(guī)規(guī)定的有關(guān)部門(mén)出具的保密資格認(rèn)定等級(jí)建議表；

解讀：建議表應(yīng)由裝備承制單位資格審查申請(qǐng)受理點(diǎn)、中國(guó)科學(xué)院、集團(tuán)公司（含中國(guó)工程物理研究院）總部保密工作機(jī)構(gòu)、總承包單位保密工作機(jī)構(gòu)或者工信部等法律法規(guī)規(guī)定的國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)出具，其他部門(mén)或單位填寫(xiě)無(wú)效；總承包單位保密工作機(jī)構(gòu)填寫(xiě)建議表的，應(yīng)當(dāng)補(bǔ)充提供能夠體現(xiàn)總承包方地位的合同（經(jīng)脫密處理）等材料，不能提供相關(guān)材料的，本建議表無(wú)效。

7.國(guó)家保密行政管理部門(mén)要求提供的其他材料。

04等級(jí)建議表如何獲取

1、建議表應(yīng)由裝備承制單位資格審查申請(qǐng)受理點(diǎn)、中國(guó)科學(xué)院、集團(tuán)公司（含中國(guó)工程物理研究院）總部保密工作機(jī)構(gòu)、總承包單位保密工作機(jī)構(gòu)或者工信部等法律法規(guī)規(guī)定的國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)出具，其他部門(mén)或單位填寫(xiě)無(wú)效；

2、總承包單位保密工作機(jī)構(gòu)填寫(xiě)建議表的，應(yīng)當(dāng)補(bǔ)充提供能夠體現(xiàn)總承包方地位的合同（經(jīng)脫密處理）等材料。不能提供相關(guān)材料的，本建議表無(wú)效；

3、裝備承制單位資格審查申請(qǐng)受理點(diǎn)出具的不同于本建議表格式的密級(jí)建議，與本建議表具有同等效力。（注：目前多個(gè)軍代局在受理等級(jí)建議表開(kāi)具的時(shí)候開(kāi)始驗(yàn)證企業(yè)武器裝備承研承制能力，能力不夠的原則上不予定密）

4、本建議表不得涉及國(guó)家秘密，項(xiàng)目或產(chǎn)品名稱(chēng)代號(hào)等信息涉密的，應(yīng)當(dāng)作脫密處理；

5、科研生產(chǎn)（辦公）場(chǎng)所地址按照實(shí)際場(chǎng)地填寫(xiě)，有多處科研生產(chǎn)（辦公）場(chǎng)所的，應(yīng)逐一填寫(xiě)；

6、已（擬）承擔(dān)多個(gè)項(xiàng)目任務(wù)的，只需要填寫(xiě)密級(jí)Zui高的項(xiàng)目任務(wù)。

05申報(bào)流程

1、申請(qǐng)單位填寫(xiě)《申請(qǐng)書(shū)》后，同準(zhǔn)備的其他條件一起提交到上級(jí)主管部門(mén)或所在地的省、自治區(qū)、直轄市國(guó)防科技工業(yè)管理部門(mén)或地市級(jí)以上保密行政管理部門(mén)；

2、經(jīng)審核同意后，方可有關(guān)審查認(rèn)證機(jī)構(gòu)提出正式申請(qǐng)；

3、審核包括三方面內(nèi)容：①《申請(qǐng)書(shū)》的填寫(xiě)是否符合《辦法》規(guī)定填寫(xiě)內(nèi)容是否屬實(shí)；②申請(qǐng)單位是否符合《辦法》規(guī)定的基本條件和申請(qǐng)材料是否符合有關(guān)規(guī)定；③申請(qǐng)的保密資格等級(jí)是否以承擔(dān)的科研生產(chǎn)項(xiàng)目或產(chǎn)品涉及的Zui高密級(jí)為準(zhǔn)；

4、審核部門(mén)經(jīng)審核后，對(duì)是否同意申請(qǐng)?zhí)岢鰧徍艘庖?jiàn)，加蓋印章，并推送申請(qǐng)單位；

5、申請(qǐng)單位將審核同意的《申請(qǐng)書(shū)》直接報(bào)送到有關(guān)保密資格認(rèn)定辦公室，正式提出申請(qǐng)。其中申請(qǐng)一級(jí)保密資格的單位直接將《申請(qǐng)書(shū)》報(bào)送到國(guó)家保密資格認(rèn)定辦公室，申請(qǐng)二級(jí)保密資格的單位直接將《申請(qǐng)書(shū)》報(bào)送到所在地省、自治區(qū)、直轄市保密資格認(rèn)定辦公室；

6、受理機(jī)構(gòu)收到申請(qǐng)單位《申請(qǐng)書(shū)》及相關(guān)材料后，首先對(duì)申請(qǐng)材料是否完備，是否符合規(guī)定的申請(qǐng)條件進(jìn)行審查，在5個(gè)工作日內(nèi)作出是否受理的決定：①受理機(jī)構(gòu)作出受理、不予受理的決定或者要求補(bǔ)正材料的，應(yīng)當(dāng)出具書(shū)面憑證并加蓋專(zhuān)用公章。②對(duì)決定受理的單位，受理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性進(jìn)行書(shū)面審查，通過(guò)書(shū)面審查的，保密行政管理部門(mén)會(huì)同共同審批部門(mén)，在25個(gè)工作日內(nèi)組成現(xiàn)場(chǎng)審查組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審查。

7、現(xiàn)場(chǎng)審核后，現(xiàn)場(chǎng)審查組組長(zhǎng)向申請(qǐng)單位通報(bào)審查意見(jiàn)和結(jié)論①審核不通過(guò)，申請(qǐng)單位按照審核意見(jiàn)進(jìn)行整改；②審核通過(guò)，等待發(fā)證。注：現(xiàn)場(chǎng)審查結(jié)果分為“通過(guò)”、“不通過(guò)”或者“中止”。依據(jù)相應(yīng)等級(jí)的保密資格標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，滿(mǎn)分為500分，達(dá)到450分（含）以上為現(xiàn)場(chǎng)審查通過(guò)，450分（不含）以下為現(xiàn)場(chǎng)審查不通過(guò)審查中發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)單位達(dá)不到《評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》所列基本項(xiàng)要求的，中止審查。未通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)審查的單位，6個(gè)月內(nèi)不受理再次申請(qǐng)?，F(xiàn)場(chǎng)審查中止的，3個(gè)月內(nèi)不重新進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審查。

取得的重要性

（一）進(jìn)軍市場(chǎng)的準(zhǔn)入資格是民營(yíng)企業(yè)深度融入國(guó)家戰(zhàn)略的重要跳板。隨著軍民融合上升為國(guó)家戰(zhàn)略，國(guó)家大力鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)參與國(guó)防建設(shè)，成為民營(yíng)企業(yè)參與其中的關(guān)鍵“入場(chǎng)券”。通過(guò)獲得這一資質(zhì)，民營(yíng)企業(yè)能夠更直接地承接國(guó)家重大項(xiàng)目，在武器裝備研發(fā)、軍民兩用技術(shù)創(chuàng)新等領(lǐng)域發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，與國(guó)家戰(zhàn)略發(fā)展同頻共振。

（二）全面提升企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力在申請(qǐng)的征程中，企業(yè)需要精心構(gòu)建一套全面且符合標(biāo)準(zhǔn)的保密制度，打造嚴(yán)密的物理防護(hù)設(shè)施，搭建先進(jìn)的信息安全體系。從制度層面，企業(yè)需要梳理過(guò)往管理漏洞，建立起嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范的保密流程，確保信息流轉(zhuǎn)安全可控；物理防護(hù)上，要對(duì)辦公場(chǎng)地、存儲(chǔ)設(shè)施等進(jìn)行升級(jí)改造，從源頭降低泄密風(fēng)險(xiǎn)；信息安全領(lǐng)域，引入前沿加密技術(shù)與防護(hù)軟件，抵御外部網(wǎng)絡(luò)威脅。這種全方位的變革讓企業(yè)在面對(duì)復(fù)雜多變的市場(chǎng)環(huán)境時(shí)，具備更強(qiáng)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，也為企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展筑牢了根基，使其在未來(lái)的發(fā)展道路上能夠穩(wěn)健前行，從容應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)。

（三）盡享政策支持與資源傾斜紅利擁有的企業(yè)，能夠享受一系列政策紅利，如軍品增值稅減免、科研專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)貼等。這些優(yōu)惠政策可以有效降低企業(yè)的運(yùn)營(yíng)成本，讓企業(yè)能夠?qū)Ｗ⒂诩夹g(shù)研發(fā)和業(yè)務(wù)拓展。同時(shí)，各地方政府有關(guān)部門(mén)對(duì)企業(yè)取得還有一定的資金獎(jiǎng)勵(lì)，為企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì)提供資金支持。項(xiàng)目往往涉足前沿技術(shù)領(lǐng)域，如新材料、人工智能等。企業(yè)憑借自身的，能夠?qū)⑦@些技術(shù)通過(guò)軍轉(zhuǎn)民的方式實(shí)現(xiàn)商業(yè)化應(yīng)用，從而在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中贏得更大的發(fā)展空間。

（四）強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展在涉密項(xiàng)目中，一旦發(fā)生泄密事件并導(dǎo)致?lián)p失，企業(yè)面臨的將是嚴(yán)重的刑事責(zé)任。要求企業(yè)建立起全流程的風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制，從源頭上降低違規(guī)風(fēng)險(xiǎn)，為企業(yè)的穩(wěn)健發(fā)展保駕護(hù)航。作為企業(yè)與軍方、國(guó)企長(zhǎng)期合作的信任基石，能夠保障企業(yè)業(yè)務(wù)的連續(xù)性，讓企業(yè)在長(zhǎng)期合作中不斷發(fā)展壯大。（五）積極服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)民營(yíng)企業(yè)參與協(xié)作配套任務(wù)，是“民參軍”政策的核心體現(xiàn)。這不僅有助于打破傳統(tǒng)行業(yè)的壟斷局面，優(yōu)化國(guó)防資源配置，還能極大地提升國(guó)家產(chǎn)業(yè)鏈的韌性，為國(guó)防建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的活力。領(lǐng)域?qū)夹g(shù)的高要求，就像一股強(qiáng)大的動(dòng)力，倒逼企業(yè)朝著高端制造、數(shù)字化方向轉(zhuǎn)型升級(jí)。促使企業(yè)從低附加值的代工模式向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展質(zhì)的飛躍。