目前隨著城市化進程的推進，人們在生產(chǎn)活動過程中每天都產(chǎn)生大量的生活垃圾，日常生活垃圾通過垃圾箱、垃圾中轉(zhuǎn)站等環(huán)節(jié)由專人收集，用專車送往指定的垃圾填埋場進行統(tǒng)一處理。

據(jù)統(tǒng)計，目前有大量生活垃圾運到城郊裸露堆放，歷年堆存量高達40多億噸，侵占土地5億多平方米，有200多個城市被生活垃圾包圍，有近一半的填埋場處于失控狀態(tài)。特別是一大批老舊垃圾填埋場由于建成較早、處理水平低下等無法達到垃圾無害化處理要求，對環(huán)境污染尤為嚴重。

這些老舊填埋場主要面臨三大任務，一是污染控制；二是填埋場已經(jīng)完成或基本完成歷史使命，要封場；三是封場后進行生態(tài)修復。

老舊填埋場數(shù)量多，據(jù)住建部年鑒統(tǒng)計資料，1979—2005年無害化生活垃圾處理設(shè)施，即2000年以前填埋場基本都已關(guān)閉，2005年前的300個填埋場大部分也已停止作業(yè)。未來5年內(nèi)，待修復的填埋場土地近7023公頃。

老舊填埋場管理現(xiàn)狀非常復雜，總體而言，標準越高的填埋場管理越規(guī)范，標準越低的管理越差，很多非正規(guī)填埋場的管理是空缺的；從風險看，實施好的、基礎(chǔ)好的填埋場管理風險小，越老或標準越低的填埋場管理越差，潛在風險很容易釋放出來。

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