為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于推動(dòng)外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)制造業(yè)服務(wù)化轉(zhuǎn)型的決策部署，支持構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，海關(guān)總署會(huì)同商務(wù)部、生態(tài)環(huán)境部等部門(mén)，在前期試點(diǎn)和評(píng)估基礎(chǔ)上，正式發(fā)布并實(shí)施《第四批保稅維修產(chǎn)品目錄》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《目錄》）。此次目錄擴(kuò)容與優(yōu)化，不僅標(biāo)志著我國(guó)保稅維修業(yè)務(wù)邁入深化發(fā)展的新階段，更是海關(guān)監(jiān)管模式持續(xù)創(chuàng)新、精準(zhǔn)服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)需求的重要體現(xiàn)。
本次《目錄》的制定，遵循“聚焦重點(diǎn)、穩(wěn)步推進(jìn)、規(guī)范管理、防控風(fēng)險(xiǎn)”的原則，在系統(tǒng)評(píng)估全球產(chǎn)業(yè)趨勢(shì)、我國(guó)制造業(yè)優(yōu)勢(shì)及環(huán)境承載能力后，進(jìn)行了科學(xué)審慎的增補(bǔ)。
關(guān)鍵新增領(lǐng)域聚焦：
高端智能制造與檢測(cè)裝備：將集成電路測(cè)試設(shè)備、工業(yè)無(wú)損檢測(cè)儀器、精密傳感器模組等納入范圍，支持我國(guó)在關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)建立國(guó)際化的檢測(cè)維修能力，保障產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定性。
綠色能源與環(huán)保技術(shù)裝備：新增風(fēng)力發(fā)電機(jī)組變流系統(tǒng)、光伏逆變器、氫能燃料電池電堆等關(guān)鍵部件的保稅維修，直接服務(wù)于能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型與“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
生命健康與科學(xué)儀器：涵蓋基因測(cè)序儀核心組件、高端體外診斷設(shè)備、科研用電子顯微鏡部件等，助力提升生物醫(yī)藥與前沿科研領(lǐng)域的服務(wù)保障水平。
數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施核心部件：包括數(shù)據(jù)中心用液冷模塊、高端服務(wù)器存儲(chǔ)陣列、高速光通信器件等，支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)健運(yùn)行與高效運(yùn)維。
海關(guān)監(jiān)管的核心考量：目錄擴(kuò)容絕非簡(jiǎn)單放開(kāi)，而是建立在 “企業(yè)資質(zhì)+商品清單+全過(guò)程監(jiān)管” 三位一體的風(fēng)險(xiǎn)管理框架之上。海關(guān)將嚴(yán)格執(zhí)行準(zhǔn)入審核，要求企業(yè)具備符合的維修技術(shù)、質(zhì)量管理體系和固體廢物規(guī)范化處理能力，確保業(yè)務(wù)在生態(tài)環(huán)保與貿(mào)易安全底線(xiàn)內(nèi)健康發(fā)展。
為適配《目錄》擴(kuò)大帶來(lái)的新業(yè)態(tài)、新需求，海關(guān)總署同步推出并優(yōu)化了一系列監(jiān)管與服務(wù)舉措，推動(dòng)保稅維修監(jiān)管向智能化、便利化、規(guī)范化升級(jí)。
1. 推行“信息化閉環(huán)管理”模式：
應(yīng)用“+物聯(lián)網(wǎng)”技術(shù)，對(duì)保稅維修涉及的待維修品、替換用保稅料件、維修成品、維修產(chǎn)生的壞件及拆解物，實(shí)施從入境到出境/處置的全鏈條、可追溯監(jiān)管。
企業(yè)通過(guò)“單一窗口”一站式提交申報(bào)數(shù)據(jù)、維修日志、核放單證，系統(tǒng)自動(dòng)比對(duì)校驗(yàn)，提升通關(guān)效率，降低合規(guī)成本。
2. 優(yōu)化監(jiān)管流程與單元：
對(duì)信用等級(jí)高、管理規(guī)范的企業(yè)，推廣 “賬冊(cè)管理+周期核報(bào)” 模式，允許其在核定周期內(nèi)自主安排維修業(yè)務(wù)，事后集中辦理核銷(xiāo)手續(xù)，極大增強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)調(diào)度靈活性。
研究探索對(duì)部分高技術(shù)、低風(fēng)險(xiǎn)維修項(xiàng)目，在綜合保稅區(qū)外符合條件的企業(yè)場(chǎng)所開(kāi)展保稅維修試點(diǎn)（“委外加工”模式延伸），支持產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展。
3. 強(qiáng)化協(xié)同共治與風(fēng)險(xiǎn)防控：
海關(guān)加強(qiáng)與商務(wù)、生態(tài)環(huán)境等部門(mén)的信息共享與執(zhí)法聯(lián)動(dòng)，建立企業(yè)誠(chéng)信檔案和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，實(shí)施動(dòng)態(tài)分類(lèi)管理。
運(yùn)用大數(shù)據(jù)分析，對(duì)維修商品的流向、數(shù)量、價(jià)值進(jìn)行監(jiān)控，精準(zhǔn)識(shí)別異常情況，嚴(yán)防禁止進(jìn)境的固體廢物假借維修渠道入境，切實(shí)維護(hù)國(guó)家生態(tài)環(huán)境安全。
從海關(guān)實(shí)踐看，《目錄》的開(kāi)放與配套監(jiān)管的創(chuàng)新，正在為企業(yè)與產(chǎn)業(yè)帶來(lái)實(shí)質(zhì)性利好：
對(duì)企業(yè)的賦能：
成本優(yōu)勢(shì)顯性化：保稅政策直接降低了關(guān)鍵零部件進(jìn)口的稅費(fèi)資金占用，使中國(guó)作為維修基地的成本競(jìng)爭(zhēng)力全球凸顯。
業(yè)務(wù)模式多元化：企業(yè)可合法開(kāi)展全球客戶(hù)的產(chǎn)品召回維修、合約維修、技術(shù)升級(jí)等復(fù)雜業(yè)務(wù)，從賣(mài)產(chǎn)品向賣(mài)“產(chǎn)品+服務(wù)”轉(zhuǎn)型，提升客戶(hù)粘性與利潤(rùn)空間。
通關(guān)時(shí)效可預(yù)期：標(biāo)準(zhǔn)化、透明化的海關(guān)監(jiān)管流程，減少了通關(guān)不確定性，有利于企業(yè)優(yōu)化全球維修服務(wù)承諾（SLA）。
對(duì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的驅(qū)動(dòng)：
吸引高端要素集聚：《目錄》像一份精準(zhǔn)的“投資指南”，引導(dǎo)全球高端維修技術(shù)、人才和訂單向中國(guó)匯聚，推動(dòng)形成若干具有全球影響力的專(zhuān)業(yè)維修產(chǎn)業(yè)集群。
倒逼技術(shù)能力提升：為承接國(guó)際高端維修業(yè)務(wù)，國(guó)內(nèi)企業(yè)必須對(duì)標(biāo)，攻克核心修復(fù)工藝、檢測(cè)技術(shù)和再制造工程，反向促進(jìn)本土技術(shù)創(chuàng)新與標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
增強(qiáng)供應(yīng)鏈自主可控：在關(guān)鍵設(shè)備領(lǐng)域建立本土化、快速的保稅維修能力，減少對(duì)海外原廠(chǎng)維修的依賴(lài)，是提升我國(guó)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈韌性與安全水平的重要一環(huán)。
海關(guān)總署將以第四批《目錄》實(shí)施為契機(jī)，持續(xù)關(guān)注業(yè)態(tài)發(fā)展，動(dòng)態(tài)評(píng)估政策效果：
深化研究，適時(shí)優(yōu)化：跟蹤國(guó)際維修再制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，結(jié)合企業(yè)合理訴求與國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)承接能力，研究未來(lái)目錄動(dòng)態(tài)調(diào)整的機(jī)制。
科技賦能，智慧升級(jí)：繼續(xù)加大科技裝備在監(jiān)管中的應(yīng)用，提升非侵入式查驗(yàn)、在途監(jiān)管等能力，實(shí)現(xiàn)“無(wú)形監(jiān)管”與“有感服務(wù)”的更好結(jié)合。
國(guó)際對(duì)接，規(guī)則參與：積極借鑒國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，探索與國(guó)際海關(guān)在維修貨物監(jiān)管上的互認(rèn)合作，同時(shí)為相關(guān)國(guó)際規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)的制定貢獻(xiàn)中國(guó)智慧。
第四批保稅維修目錄的開(kāi)放，是海關(guān)服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略、促進(jìn)貿(mào)易新業(yè)態(tài)發(fā)展的又一具體行動(dòng)。海關(guān)將通過(guò)更加科學(xué)、智能、高效的監(jiān)管服務(wù)，推動(dòng)保稅維修業(yè)務(wù)健康規(guī)范發(fā)展，使其真正成為我國(guó)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的“助推器”、外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展的“新支點(diǎn)”和綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)的“示范田”，為構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系和高水平對(duì)外開(kāi)放注入新的海關(guān)動(dòng)能。
出口貨物退運(yùn)方案 , 保稅區(qū)退運(yùn)維修 , 出口貨物退運(yùn)返廠(chǎng) , 出口退運(yùn)不再出口 , 出口貨物退運(yùn)復(fù)出口
保稅區(qū)倉(cāng)儲(chǔ)貼標(biāo)分揀分撥等增值服務(wù)，進(jìn)出口報(bào)關(guān)，代理出口退稅，出口貨物退運(yùn)報(bào)關(guān)，跨境電商備貨，倉(cāng)儲(chǔ)，分揀，保稅區(qū)一件代發(fā)，退換貨逆向物流；國(guó)內(nèi)一件代發(fā)；香港倉(cāng)庫(kù)倉(cāng)儲(chǔ)，國(guó)內(nèi)運(yùn)輸，中港運(yùn)輸，保稅存儲(chǔ)，恒溫倉(cāng)儲(chǔ)，貨物分揀，貼標(biāo)重組，質(zhì)檢，保稅維修，退換貨翻新復(fù)出口；全鏈路運(yùn)輸；供應(yīng)鏈金融與配套貿(mào)易
深圳市有信達(dá)供應(yīng)鏈服務(wù)有限公司（簡(jiǎn)稱(chēng) “有信達(dá)供應(yīng)鏈”）始創(chuàng) 1997 年，是有信達(dá)集團(tuán)核心總部運(yùn)營(yíng)主體，旗下全資控股嘉和興物流（深圳）有限公司等數(shù)十家專(zhuān)業(yè)子公司，深耕粵港澳大灣區(qū)綜合供應(yīng)鏈服務(wù)近三十年，、構(gòu)建起集保稅倉(cāng)儲(chǔ)、國(guó)際貨運(yùn)、智能關(guān)務(wù)、跨境電商、供應(yīng)鏈金融、物流產(chǎn)業(yè)園、數(shù)字化系統(tǒng)研發(fā)于一體的全產(chǎn)業(yè)鏈綜合服務(wù)平臺(tái)。公司擁有穩(wěn)定專(zhuān)業(yè)運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)，深圳市進(jìn)出口百?gòu)?qiáng)物流企業(yè)，長(zhǎng)期與聯(lián)邦快遞等國(guó)際頭部物流企業(yè)達(dá)成深度合作，聚焦電子設(shè)備、跨境電...