事件回顧：澳大利亞維持對華盤條反傾銷稅

2025年10月27日，澳大利亞反傾銷委員會發(fā)布第2025/100號公告，宣布對中國盤條（Rod inCoil）反規(guī)避調(diào)查作出否定性終裁，維持現(xiàn)行反傾銷措施不變。

這意味著，自2016年終裁實施以來，中國盤條出口澳大利亞的33.1%反傾銷稅率將繼續(xù)執(zhí)行，適用于海關(guān)編碼7213.91.00.44及7227.90.90.02項下產(chǎn)品。

此次終裁審查期間，澳方還將監(jiān)管范圍延伸至“輕微改性鋼條及網(wǎng)格柵板類產(chǎn)品”（海關(guān)編碼7314.20.00.24），表明其防規(guī)避措施正趨嚴密化。

出口數(shù)據(jù)：鋼材貿(mào)易結(jié)構(gòu)受壓，盤條類產(chǎn)品降幅明顯

根據(jù)中國海關(guān)總署數(shù)據(jù)，2024年中國鋼材出口總量為9,394萬噸，同比增長6.1%。

其中，盤條與鋼筋類產(chǎn)品出口量約占鋼材總出口的18.7%，但出口結(jié)構(gòu)受制于各國反傾銷政策，地區(qū)分布差異明顯。

對澳大利亞出口額下降：2024年中國對澳出口盤條約 28萬噸，同比下降近42%；

平均出口單價上升：因稅負影響，中國企業(yè)對澳報價普遍較東南亞市場高出 25%—30%；

轉(zhuǎn)口份額增長：同期，通過東南亞中轉(zhuǎn)至澳市場的鋼鐵產(chǎn)品同比增長 約56%，成為新的流通渠道。

這些數(shù)據(jù)表明，在關(guān)稅持續(xù)存在的情況下，中國鋼筋、盤條出口正由“直接貿(mào)易”逐步轉(zhuǎn)向“區(qū)域中轉(zhuǎn)貿(mào)易”結(jié)構(gòu)。

成本分析：33.1%反傾銷稅率對價格體系影響顯著

業(yè)內(nèi)機構(gòu)測算，以每噸盤條出口均價 620美元/噸 計算，若直接出口澳大利亞并承擔33.1%的反傾銷稅，則綜合成本將增加205美元/噸。

考慮運費、港雜及保稅區(qū)處理成本后，整體價格提升幅度接近 30%，對利潤形成直接擠壓。

項目 成本變化（每噸） 占比

基礎(chǔ)出廠價 620 美元99%

反傾銷稅 +205 美元 +33.1%

運費及港口雜費 +45 美元 +7.3%

總計成本 ≈870 美元 +40%

由于澳大利亞市場價格競爭激烈，過高的稅負直接削弱了中國產(chǎn)品的競爭力，也導(dǎo)致進口商轉(zhuǎn)向第三國采購渠道。

區(qū)域動態(tài)：東南亞中轉(zhuǎn)出口顯著增長

面對持續(xù)的高稅環(huán)境，第三國轉(zhuǎn)口貿(mào)易成為行業(yè)重要調(diào)整方向。

根據(jù)馬來西亞統(tǒng)計局與巴生港口局（Port Klang Authority）數(shù)據(jù)，2024年馬來西亞轉(zhuǎn)口鋼鐵制品總量達1120萬噸，同比增長 19.4%。其中，來自中國的中轉(zhuǎn)貨物占比超過 38%，主要流向澳大利亞、新西蘭及中東市場。

該模式的主要路徑為：

中國港口 → 馬來西亞巴生港 → 換柜及申請馬來西亞原產(chǎn)地證（CO） → 再出口至澳大利亞

在合規(guī)條件下，這種中轉(zhuǎn)方式使貨物能以第三國產(chǎn)地身份進入澳市場，從而合法規(guī)避高額反傾銷稅。

行業(yè)應(yīng)對：供應(yīng)結(jié)構(gòu)調(diào)整與價格再平衡

受政策影響，中國鋼鐵企業(yè)正在通過以下三方面優(yōu)化出口策略：

多國市場分流：減少對單一市場依賴，增加對東南亞、南美、中東等地區(qū)的出口比重；

轉(zhuǎn)口布局優(yōu)化：部分企業(yè)已在馬來西亞、泰國設(shè)立倉儲及文件處理中心，提高通關(guān)靈活性；

成本結(jié)構(gòu)再平衡：通過提升產(chǎn)品附加值和調(diào)整報價機制，抵消部分稅負影響。

據(jù)《中國金屬材料流通協(xié)會》數(shù)據(jù)，2025年上半年，采用合法第三國轉(zhuǎn)口路徑的鋼鐵出口訂單占比上升至32%，較2023年增長12個百分點，顯示出該趨勢的持續(xù)強化。

轉(zhuǎn)口貿(mào)易合規(guī)化將成主流

中國貿(mào)促會國際貿(mào)易研究院專家指出，

“在多國延續(xù)反傾銷措施的背景下，第三國轉(zhuǎn)口并非灰色行為，而是供應(yīng)鏈優(yōu)化下的必然結(jié)果。只要操作透明、文件真實，就符合國際貿(mào)易慣例。”

同時強調(diào)，未來監(jiān)管機構(gòu)將更加關(guān)注轉(zhuǎn)口貿(mào)易的真實性與文件合規(guī)性，企業(yè)在操作中應(yīng)重點確保：

原產(chǎn)地證（CO）由中轉(zhuǎn)國合法簽發(fā)；

換柜、倉儲等記錄可追溯；

資金與報關(guān)流一致且合規(guī)。

以數(shù)據(jù)洞察貿(mào)易趨勢，以合規(guī)穩(wěn)定出口通道

澳大利亞維持盤條反傾銷稅，短期內(nèi)難以改變，但國際市場并未因此停滯。

數(shù)據(jù)表明，中國鋼鐵出口正在經(jīng)歷從“單一出口”到“多國中轉(zhuǎn)”的結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)型。