2016年，國內(nèi)多家光伏電站運營商統(tǒng)計的數(shù)據(jù)顯示，目前總的光伏補貼拖欠額度已超過100億元人民幣，實際數(shù)據(jù)中可能不止這些企業(yè)。執(zhí)行過程中，企業(yè)面臨著補貼無法及時發(fā)放的資金壓力，拖欠周期短則數(shù)月，長則一到兩年，不少企業(yè)已受到很大沖擊，有的甚至到了資金鏈快斷裂的邊緣。與此同時，一些地方政府卻在稅收問題上設(shè)門檻，在并無明確法律依據(jù)的情況下，對光伏電站征收耕地占用稅和土地使用稅，這種只考慮一時收益的財政表象，阻礙的是整個光伏產(chǎn)業(yè)的長遠、健康發(fā)展。給予行業(yè)健康發(fā)展以引導(dǎo)和支持。

光伏電站項目的土地租賃期應(yīng)區(qū)別對待，不受20年期限的限制，并通過立法來保障其合法使用?！皾O光一體”項目用地作為設(shè)施農(nóng)用地落實，由國土資源部統(tǒng)一劃歸不動產(chǎn)登記中心辦理用地手續(xù)，同時將“漁光一體”項目的生產(chǎn)生活用地占項目面積1%以內(nèi)的面積作為公共設(shè)施用地管理。

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