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領事認證具有以下幾個方面的作用:
(1)通過領事認證證明出口商所提交的單據(jù)文件上的印章及簽字真實,從而向境外機構起一種證明和介紹作用,不致因進口國有關機構懷疑單據(jù)文件的真實性而影響該單據(jù)文件在境外的使用效力。
(2)通過領事認證,可以使被認證的單據(jù)文件在中華人民共和國境外發(fā)生法律效力,并被進口國有關機構(如貿(mào)易主管部門、海關、銀行等)所承認和接受,確保出口貿(mào)易各項程序(如報盤、申請進口許可、出口結(jié)匯)的順利進行。
但是,由于領事認證并沒有確認和證實單據(jù)文件上記載的內(nèi)容是否真實,所以進口國相關機構仍然可以對單據(jù)文件的內(nèi)容進行審查,以確認能否被進口國所接受。如果經(jīng)進口國審核,單據(jù)文件內(nèi)容不真實,盡管該單據(jù)文件經(jīng)過領事認證,仍可能被拒絕接受。
?。?)通過領事認證可以使進口國的駐華使館對我國與其貿(mào)易進行統(tǒng)計和審查,特別是就進口國實行特殊貿(mào)易政策的貨物實施審查并加以控制(如禁止或限制進口、反傾銷等)。而且通過領事認證可以防止商人的偽*造詐騙、弄虛作假和逃稅行為。
?。?)由于領事認證費用較高,因而從某種意義上說,是一種非關稅性貿(mào)易壁壘,也可以達到變相限制進口的目的。同時,通過領事認證收取認證費用,也可以增加使領館的收入。
領事認證的范圍
其范圍主要有:
(1)貿(mào)促會系統(tǒng)所簽發(fā)的一般原產(chǎn)地證;
?。?)由貿(mào)促會簽證機構認證的涉外商業(yè)單據(jù)文件。常見的有:商業(yè)INV、箱單、價格單、船公司證明、提單、裝箱單、保險單等;
(3)根據(jù)進口國或進口商的要求,需要辦理領事認證的其它有關單據(jù)文件。
在實際業(yè)務中,需要辦理領事認證的單據(jù)文件Zui為常見的是原產(chǎn)地證和商業(yè)INV。
對商業(yè)單據(jù)文件(如原產(chǎn)地證)予以領事認證,通常在信用證中作如下規(guī)定:“THE CERTIFICATE OF ORIGINSHOULD BE LEGALIZED BY EMBASSY ORCONSULATE”(中國貿(mào)促會出具的原產(chǎn)地證明,必須由某國使館予以認證)。
同一貨物的票據(jù)一正三副,是否都需要認證?
同一貨物的票據(jù)的副本是否需要辦理領事認證,是由文書使用國決定的。如文書使用國要求對有關票據(jù)的副本辦理領事認證,則應按對方的要求辦理。在辦理領事認證前,有關票據(jù)的副本上也應加蓋出證機關的印章。
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