一、綜合問(wèn)題

問(wèn)題1：建筑業(yè)企業(yè)為什么要依法取得資質(zhì)證書？

答：根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》第十三條，從事建筑活動(dòng)的建筑施工企業(yè)，按照其擁有的注冊(cè)資本、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和已完成的建筑工程業(yè)績(jī)等資質(zhì)條件，劃分為不同的資質(zhì)等級(jí)，經(jīng)資質(zhì)審查合格，取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書后，方可在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)從事建筑活動(dòng)。

根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》第二十條，施工單位從事建設(shè)工程的新建、擴(kuò)建、改建和拆除等活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)具備國(guó)家規(guī)定的注冊(cè)資本、專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)裝備和安全生產(chǎn)等條件，依法取得相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書，并在其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)承攬工程。

問(wèn)題2：江蘇省建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申報(bào)主要參考哪些政策文件？

答：1、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部文件

《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部令第22號(hào)）、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（建市〔2014〕159號(hào)）、《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施意見(jiàn)》（建市〔2015〕20號(hào)）、《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)審批管理工作的通知》（建市規(guī)〔2023〕3號(hào)）。

2、江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳文件

《關(guān)于進(jìn)一步做好建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)申報(bào)業(yè)績(jī)管理工作的通知》（蘇建函建管〔2021〕412號(hào)）、《關(guān)于建立建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)申報(bào)業(yè)績(jī)指標(biāo)庫(kù)有關(guān)工作的通知》（蘇建函建管〔2022〕352號(hào)）、《關(guān)于建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)有關(guān)事宜的通知》（蘇建建管〔2022〕241號(hào)）、《關(guān)于做好建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)審批和延續(xù)工作的通知》（蘇建函審批〔2023〕579號(hào)）、《關(guān)于做好有關(guān)建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)證書換領(lǐng)和延續(xù)工作的通知》（蘇建函審批〔2024〕108號(hào)）。

3、舉例（企業(yè)申請(qǐng)建筑工程施工總承包二級(jí)資質(zhì)新設(shè)立事項(xiàng)）：

（1）技術(shù)負(fù)責(zé)人經(jīng)歷、職稱或執(zhí)業(yè)資格等條件需滿足《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（建市〔2014〕159號(hào)）規(guī)定的相應(yīng)類別二級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求，可通過(guò)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》?二、標(biāo)準(zhǔn)?（一）施工總承包序列資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)?1建筑工程標(biāo)準(zhǔn)?1.2二級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)?1.2.2企業(yè)主要人員，查到標(biāo)準(zhǔn)要求“技術(shù)負(fù)責(zé)人具有8年以上從事工程施工技術(shù)管理工作經(jīng)歷，且具有結(jié)構(gòu)專業(yè)gaoji職稱或建筑工程專 業(yè)一級(jí)注冊(cè)建造師執(zhí)業(yè)資格”。

（2）注冊(cè)建造師、職稱人員、技術(shù)工人及技術(shù)負(fù)責(zé)人（或注冊(cè)建造師）個(gè)人業(yè)績(jī)、技術(shù)裝備等指標(biāo)需滿足相應(yīng)類別Zui低等級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求，可通過(guò)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》?二、標(biāo)準(zhǔn)?（一）施工總承包序列資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)?1建筑工程標(biāo)準(zhǔn)?1.3三級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)?1.3.2企業(yè)主要人員，查到標(biāo)準(zhǔn)要求“建筑工程、機(jī)電工程專業(yè)注冊(cè)建造師合計(jì)不少于5人，其中建筑工程專 業(yè)注冊(cè)建造師不少于4人”；“建筑工程相關(guān)專業(yè)中級(jí)以上職稱人員不少于6人，且結(jié)構(gòu)、給排水、電氣等專業(yè)齊全”；“經(jīng)考核或培訓(xùn)合格的中級(jí)工以上技術(shù)工人不少于30人”；“技術(shù)負(fù)責(zé)人（或注冊(cè)建造師）主持完成過(guò)本類別二級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)要求的工程業(yè)績(jī)不少于2項(xiàng)”。

問(wèn)題3：企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì)的類別、等級(jí)、數(shù)量、年限有何要求？

答：企業(yè)可以申請(qǐng)施工總承包、專 業(yè)承包、施工勞務(wù)資質(zhì)三個(gè)序列的各類別資質(zhì)，申請(qǐng)資質(zhì)序列、類別、數(shù)量不受限制。

企業(yè)首次申請(qǐng)（即不具有建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的企業(yè)，申請(qǐng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的）或增項(xiàng)申請(qǐng)（即已具有建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的企業(yè)，申請(qǐng)?jiān)黾悠渌悇e的建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的）資質(zhì)的，應(yīng)從Zui低等級(jí)申請(qǐng)。

企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì)升級(jí)（即已具有建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的企業(yè)，申請(qǐng)同類別高一等級(jí)資質(zhì)的）不受年限限制，但需逐級(jí)申請(qǐng)資質(zhì)升級(jí)。

問(wèn)題4： 資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中的 “以上”、“以下”、“不少于”、“超過(guò)”、“不超過(guò)”如何理解？

答：“以上”、“不少于”、 “超過(guò)”是下限， “以下”、“不超過(guò)”是上限?！耙陨稀?、“以下”、“不少于”、“超過(guò)”、“不超過(guò)”均包含本數(shù)。比如：標(biāo)準(zhǔn)中的“凈資產(chǎn)1000萬(wàn)元以上”是指凈資產(chǎn)Zui少為1000萬(wàn)元（含）；標(biāo)準(zhǔn)中的“開挖深度不超過(guò)12米的基坑圍護(hù)工程?！笔侵缚沙薪娱_挖深度Zui大為12米（含）的基坑圍護(hù)工程。

問(wèn)題5：具有設(shè)計(jì)資質(zhì)的企業(yè)能否申請(qǐng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)？

答：已取得工程設(shè)計(jì)綜合資質(zhì)、行業(yè)甲級(jí)資質(zhì)的企業(yè)，可以直接申請(qǐng)相應(yīng)類別施工總承包一級(jí)資質(zhì)，企業(yè)自行完成或者以聯(lián)合體形式完成的相應(yīng)規(guī)模工程總承包業(yè)績(jī)可以作為其工程業(yè)績(jī)申報(bào)。與類別對(duì)照表見(jiàn)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施意見(jiàn)》附件4-1。

其中，具有工程設(shè)計(jì)綜合資質(zhì)、建筑行業(yè)甲級(jí)資質(zhì)、建筑工程專業(yè)甲級(jí)資質(zhì)、市政行業(yè)甲級(jí)資質(zhì)、市政行業(yè)（燃?xì)夤こ?、軌道交通工程除外）甲?jí)資質(zhì)的企業(yè)，可以直接申請(qǐng)相應(yīng)的建筑工程、市政公用工程施工總承包一級(jí)資質(zhì)，企業(yè)自行完成或者以聯(lián)合體形式完成的工程總承包業(yè)績(jī)，可以作為其工程業(yè)績(jī)申報(bào)。

上述兩種情形，須向住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部申請(qǐng)。除以上兩種情形外，工程設(shè)計(jì)企業(yè)應(yīng)按照《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施意見(jiàn)》中首次申請(qǐng)的要求申請(qǐng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)。

問(wèn)題6：外商獨(dú)資企業(yè)是否可以申請(qǐng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，其承包工程范圍有何要求？

答：外商獨(dú)資企業(yè)可以申請(qǐng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)，其承包范圍以其取得的資質(zhì)許可為準(zhǔn)。

問(wèn)題7：建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)注銷有哪些情形？

答：目前，江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳“綜合服務(wù)平臺(tái)”已實(shí)現(xiàn)企業(yè)資質(zhì)證書電子化，我省建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)注銷有以下情形：

1、涉及資質(zhì)證書有效期屆滿未依法申請(qǐng)延續(xù)的，該資質(zhì)證書過(guò)期自動(dòng)失效，并在江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳“綜合服務(wù)平臺(tái)”自動(dòng)注銷。

2、涉及資質(zhì)證書依法被撤銷、撤回或吊銷的，我省建設(shè)主管部門在江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳“綜合服務(wù)平臺(tái)”，依職權(quán)、依法辦理注銷事項(xiàng)，無(wú)需企業(yè)申請(qǐng)。

3、涉及企業(yè)提出注銷申請(qǐng)、企業(yè)依法終止、依營(yíng)業(yè)執(zhí)照變更企業(yè)經(jīng)營(yíng)范圍的（如不再?gòu)氖陆ㄖI(yè)相關(guān)業(yè)務(wù)的），企業(yè)在江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳“綜合服務(wù)平臺(tái)”提交注銷申請(qǐng)，由江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳受理審核后，對(duì)于符合注銷要求的依法依規(guī)辦理注銷手續(xù)。

二、辦理權(quán)限問(wèn)題

問(wèn)題1：江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)哪些建筑業(yè)申請(qǐng)事項(xiàng)辦理？

答：1、負(fù)責(zé)以下建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的新申請(qǐng)、增項(xiàng)、升級(jí)、延續(xù)、簡(jiǎn)單變更、重新核定、重組合并（含吸收（新設(shè)）合并、國(guó)有企業(yè)改制重組分立、跨省變更）、注銷等事項(xiàng)：序列二級(jí)資質(zhì)（不含鐵路工程施工總承包二級(jí)資質(zhì)）；專業(yè)承包資質(zhì)序列一級(jí)資質(zhì)（不含公路、水運(yùn)、水利、鐵路、民航方面的專 業(yè)承包一級(jí)資質(zhì)及涉及多個(gè)專 業(yè)的專 業(yè)承包一級(jí)資質(zhì)）；專業(yè)承包資質(zhì)序列二級(jí)資質(zhì)（不含鐵路、民航方面的專 業(yè)承包二級(jí)資質(zhì)）；特種工程專 業(yè)承包資質(zhì)。

2、承接部級(jí)許可資質(zhì)管理部分事項(xiàng)：2021年1月1日至2023年9月15日期間由省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部試點(diǎn)下放審批權(quán)限許可和管理企業(yè)資質(zhì)的簡(jiǎn)單變更、注銷、因重組合并取得1年有效期資質(zhì)證書申請(qǐng)換發(fā)5年有效期證書的事項(xiàng)，以及對(duì)企業(yè)依法處以停業(yè)整頓、降低資質(zhì)等級(jí)、吊銷或撤銷資質(zhì)證書。

問(wèn)題2：設(shè)區(qū)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門（行政審批部門）負(fù)責(zé)哪些建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)事項(xiàng)辦理？

答：預(yù)拌混凝土、模板腳手架專 業(yè)承包資質(zhì)；施工勞務(wù)資質(zhì)；燃?xì)馊紵骶甙惭b、維修企業(yè)資質(zhì)。

三、申報(bào)材料問(wèn)題

問(wèn)題1：企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì)需要提供什么申請(qǐng)材料？有何要求？

答：企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì)應(yīng)按照新申請(qǐng)、增項(xiàng)、升級(jí)、延續(xù)、簡(jiǎn)單變更、遺失補(bǔ)辦、重新核定等申請(qǐng)事項(xiàng)和要求，提交相應(yīng)材料，見(jiàn)《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施意見(jiàn)》附件2：《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)申報(bào)材料清單》。

問(wèn)題2：申請(qǐng)表填報(bào)需要注意哪些？ 

答：1、每一項(xiàng)都要填寫?？己似髽I(yè)申請(qǐng)資質(zhì)的指標(biāo)是以企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)表中申報(bào)的各項(xiàng)指標(biāo)為準(zhǔn)。凡申請(qǐng)表中未填報(bào)的人員、業(yè)績(jī)等，均不能作為有效指標(biāo)認(rèn)定。

2、相關(guān)內(nèi)容應(yīng)在系統(tǒng)填寫完成后，由系統(tǒng)自動(dòng)生成申請(qǐng)表，企業(yè)下載后，簽字蓋章，再上傳至申報(bào)平臺(tái)。

問(wèn)題3：企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì)時(shí)可以利用其母公司、子公司、管理公司等相應(yīng)資源嗎？

答：不可以。企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì)應(yīng)以獨(dú)立企業(yè)法人所擁有的主要人員、資本、業(yè)績(jī)、技術(shù)裝備等情況進(jìn)行申報(bào)，不能使用其母公司、子公司、管理公司等相應(yīng)資源，如人員、資產(chǎn)、設(shè)備、業(yè)績(jī)等。

問(wèn)題4：標(biāo)準(zhǔn)中要求的生產(chǎn)廠房，可以是租賃的嗎？提供什么證明材料？企業(yè)具有多處廠房的，可以累計(jì)考核嗎？

答：可以是租賃的。標(biāo)準(zhǔn)中有明確要求的生產(chǎn)廠房，屬企業(yè)自有的，需提供廠房面積符合要求的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證等材料；屬企業(yè)租賃的，需提供廠房面積符合要求的租賃協(xié)議和出租方的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證等材料，且租賃到期日期應(yīng)不早于企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)受理之日。企業(yè)具有多處廠房的，可以累計(jì)考核。

問(wèn)題5：標(biāo)準(zhǔn)中要求的設(shè)備，可以是租賃的嗎？上級(jí)劃撥的是否可以？提供什么證明材料？

答：不可以是租賃的。標(biāo)準(zhǔn)中明確要求的設(shè)備應(yīng)為企業(yè)自有設(shè)備，需提供企業(yè)設(shè)備購(gòu)置發(fā)票（除港口與航道外）。上級(jí)單位劃撥的應(yīng)同時(shí)提供劃撥或分割證明，否則不予認(rèn)可。標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)設(shè)備的規(guī)格、性能、數(shù)量有要求的，發(fā)票上不能體現(xiàn)的，企業(yè)應(yīng)延伸提供相關(guān)證明材料，如設(shè)備使用說(shuō)明書等。港口與航道要求的設(shè)備，應(yīng)提供所屬權(quán)證明和檢驗(yàn)合格證明。標(biāo)準(zhǔn)中未明確要求的設(shè)備，申請(qǐng)表中可以不填寫，也不需要提供證明材料。

四、申報(bào)人員問(wèn)題

問(wèn)題1：標(biāo)準(zhǔn)中企業(yè)主要人員有哪些？年齡有要求嗎？

答：企業(yè)主要人員包括：注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員、技術(shù)職稱人員（含技術(shù)負(fù)責(zé)人）、現(xiàn)場(chǎng)管理人員、技術(shù)工人等4類。企業(yè)主要人員年齡均為60周歲及以下且由企業(yè)為其繳納社會(huì)保險(xiǎn)。

問(wèn)題2：事業(yè)單位可以申請(qǐng)建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)嗎？資質(zhì)申報(bào)中有事業(yè)編制的人員可以嗎？

答：不可以。資質(zhì)申報(bào)單位需具有獨(dú)立企業(yè)法人資格。資質(zhì)申報(bào)中有事業(yè)編制的人員不予認(rèn)定。

問(wèn)題3： 企業(yè)主要人員可以受聘或注冊(cè)于兩家或以上單位嗎？其證書中的單位必須與申報(bào)單位一致嗎？

答：企業(yè)主要人員不能同時(shí)受聘或注冊(cè)于兩家或以上單位。除注冊(cè)執(zhí)業(yè)人員外，主要人員的證書上單位和申報(bào)單位可以不一致，但社會(huì)保險(xiǎn)必須在申報(bào)單位。

問(wèn)題4：企業(yè)申請(qǐng)某一類別資質(zhì)時(shí)，某一個(gè)人具有多個(gè)證書，能否分別申報(bào)考核？

答：企業(yè)申請(qǐng)某一類別資質(zhì)時(shí)，主要人員中每類人員數(shù)量、專業(yè)、工種均應(yīng)滿足《標(biāo)準(zhǔn)》要求。某一個(gè)人具有注冊(cè)證書、技術(shù)職稱、崗位證書、技術(shù)工人培訓(xùn)合格證書或職業(yè)技能等級(jí)證書中兩個(gè)及以上的，只能作為一人申報(bào)考核；但一個(gè)人同時(shí)擁有注冊(cè)證書和技術(shù)職稱的，可同時(shí)作為注冊(cè)人員和技術(shù)職稱人員申報(bào)考核。

問(wèn)題5：企業(yè)申請(qǐng)多個(gè)類別資質(zhì)時(shí)，某一個(gè)人具有多個(gè)證書，能否分別在各類別資質(zhì)中申報(bào)考核？

答：企業(yè)申請(qǐng)多個(gè)類別資質(zhì)時(shí)，主要人員中每類人員數(shù)量、專業(yè)、工種等應(yīng)分別滿足所申請(qǐng)類別資質(zhì)《標(biāo)準(zhǔn)》要求，不需累加每類人員數(shù)量指標(biāo)。某一個(gè)人具有注冊(cè)證書、技術(shù)職稱、崗位證書、技術(shù)工人培訓(xùn)合格證書或職業(yè)技能等級(jí)證書中兩個(gè)及以上的，可分別在各類別資質(zhì)中申報(bào)考核，如一個(gè)人同時(shí)具有建筑工程職稱證書和道路工程畢業(yè)證書，可分別作為建筑工程和市政公用工程要求的職稱人員申報(bào)考核，但在申報(bào)市政公用工程時(shí)，應(yīng)提交其畢業(yè)證書。

問(wèn)題6：標(biāo)準(zhǔn)中要求的技術(shù)負(fù)責(zé)人必須是企業(yè)的總工程師嗎？企業(yè)如何明確技術(shù)負(fù)責(zé)人？

答：《標(biāo)準(zhǔn)》中要求的技術(shù)負(fù)責(zé)人不一定是企業(yè)的總工程師。企業(yè)的總工程師可以是某類資質(zhì)要求的技術(shù)負(fù)責(zé)人。

企業(yè)申請(qǐng)1個(gè)或多個(gè)類別資質(zhì)的，技術(shù)負(fù)責(zé)人的資歷、專業(yè)、職稱、業(yè)績(jī)、注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格（如要求）應(yīng)滿足各類資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求，應(yīng)在申請(qǐng)表中明確每個(gè)類別資質(zhì)的1名技術(shù)負(fù)責(zé)人。同一個(gè)技術(shù)負(fù)責(zé)人只要分別滿足所申請(qǐng)類別資質(zhì)的相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)要求，可以同時(shí)明確為多個(gè)類別資質(zhì)的技術(shù)負(fù)責(zé)人。

《標(biāo)準(zhǔn)》中對(duì)技術(shù)負(fù)責(zé)人有個(gè)人業(yè)績(jī)要求的，應(yīng)提供《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施意見(jiàn)》中的附件3：技術(shù)負(fù)責(zé)人（或注冊(cè)人員）基本情況及業(yè)績(jī)表，不需再提供個(gè)人業(yè)績(jī)的其他材料。

問(wèn)題7： 技術(shù)職稱人員包括經(jīng)濟(jì)類及教學(xué)、研究人員嗎？技術(shù)職稱人員的專 業(yè)如何考核認(rèn)定？

答：職稱是指設(shè)區(qū)的市級(jí)及以上人事主管部門或其授權(quán)的單位評(píng)審的工程系列專業(yè)技術(shù)職稱。技術(shù)職稱人員是指取得有職稱評(píng)審權(quán)限部門頒發(fā)的職稱證書的人員，不包括經(jīng)濟(jì)類人員，也不包括具有教學(xué)、研究等系列職稱的人員。

《標(biāo)準(zhǔn)》中的職稱人員均指中級(jí)及以上工程系列職稱人員， 其專 業(yè)按職稱證書的崗位專 業(yè)或畢業(yè)證書中所學(xué)專 業(yè)為準(zhǔn)。

《標(biāo)準(zhǔn)》中對(duì)職稱人員專 業(yè)作了限定，且要求專 業(yè)齊全的，按照申報(bào)人員應(yīng)由具有相應(yīng)專 業(yè)的技術(shù)職稱人員組成，且每個(gè)專業(yè)至少有1人；《標(biāo)準(zhǔn)》中對(duì)技術(shù)職稱人員專 業(yè)作了限定，但未要求專 業(yè)齊全的，按照相應(yīng)專 業(yè)的申報(bào)人員數(shù)量達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求即可，每一類專業(yè)人員數(shù)量不作要求；《標(biāo)準(zhǔn)》中未對(duì)技術(shù)職稱人員專 業(yè)作限定，但要求部分專 業(yè)齊全的，按照要求齊全的專 業(yè)至少有1人，其余申報(bào)人員專業(yè)不作限定。

問(wèn)題8：建辦市函〔2022〕361號(hào)文印發(fā)后，企業(yè)直接申請(qǐng)施工總承包、專 業(yè)承包二級(jí)資質(zhì)的具體考核指標(biāo)是什么？

答：按照《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)有關(guān)事宜的通知》（建辦市函〔2022〕361號(hào)）及《省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于做好建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)審批和延續(xù)工作的通知》（蘇建函審批〔2023〕579號(hào)）規(guī)定，具有法人資格的企業(yè)可直接申請(qǐng)施工總承包、專業(yè)承包二級(jí)資質(zhì)。企業(yè)按照新申請(qǐng)或增項(xiàng)提交相關(guān)材料，企業(yè)資產(chǎn)、技術(shù)負(fù)責(zé)人需滿足《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（建市〔2014〕159號(hào)）規(guī)定的相應(yīng)類別二級(jí)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)要求，注冊(cè)建造師、職稱人員、技術(shù)工人、個(gè)人業(yè)績(jī)等其他指標(biāo)需滿足相應(yīng)類別Zui低等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求。

問(wèn)題9：考核技術(shù)職稱人員專 業(yè)時(shí)，各類執(zhí)業(yè)資格證書（含注冊(cè)證書）、從業(yè)資格證書是否可以作為有效專 業(yè)認(rèn)定？

答：不可以，計(jì)算機(jī)技術(shù)與軟件專 業(yè)技術(shù)資格證書除外。

問(wèn)題10：特種工程專 業(yè)承包資質(zhì)中的相應(yīng)專 業(yè)技術(shù)人員包括哪些專 業(yè)，各需要多少人？

答：建筑物糾偏和平移，應(yīng)為巖土和結(jié)構(gòu)專 業(yè)職稱人員至少各1人；結(jié)構(gòu)補(bǔ)強(qiáng)，應(yīng)為結(jié)構(gòu)專業(yè)職稱人員至少2人；特殊設(shè)備起重吊裝，應(yīng)為機(jī)械專 業(yè)職稱人員至少2人；特種防雷，應(yīng)為防雷相關(guān)專 業(yè)至少2人。

問(wèn)題11：對(duì)照《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（建市〔2014〕159號(hào)），如何判斷對(duì)技術(shù)工人工種的要求？

答：《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》中未對(duì)技術(shù)工人的工種做出要求的，可提供任何工種的技術(shù)工人；《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》中對(duì)技術(shù)工人的工種做了限定，且要求工種齊全的，是指申報(bào)人員由相應(yīng)工種人員組成，且每個(gè)工種至少1人；《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》中對(duì)技術(shù)工人的工種做了限定，但未要求工種齊全的，是指申報(bào)人員中包括相應(yīng)工種即可，每一類工種人員數(shù)量不作要求。

五、申報(bào)業(yè)績(jī)問(wèn)題

問(wèn)題1：企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì)一般應(yīng)提供代表工程業(yè)績(jī)的什么材料？必須提供圖紙、工程結(jié)算單等材料嗎？若需要，應(yīng)提供什么樣的材料？

答：企業(yè)申請(qǐng)資質(zhì)一般應(yīng)提供代表工程業(yè)績(jī)的中標(biāo)通知書、工程合同（協(xié)議書）、竣工驗(yàn)收證明等材料。建筑工程標(biāo)準(zhǔn)中涉及的業(yè)績(jī)指標(biāo)（層數(shù)、高度、單體建筑面積、跨度），均應(yīng)提供能反映技術(shù)指標(biāo)的圖紙；除建筑工程外的資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)中涉及的業(yè)績(jī)指標(biāo)，中標(biāo)通知書、工程合同（協(xié)議書）、竣工驗(yàn)收證明等材料中能明確反映業(yè)績(jī)考核指標(biāo)的，不需要提供圖紙、工程結(jié)算單等材料，不能明確反映指標(biāo)的，需要提供能反映該項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)的圖紙或其他有效的證明材料。

問(wèn)題2：企業(yè)提供的代表工程業(yè)績(jī)圖紙有何規(guī)定要求？

答：主要有：1）提供的圖紙能清楚有效反映代表工程業(yè)績(jī)的技術(shù)指標(biāo)；2）工程圖紙至少應(yīng)含圖簽、設(shè)計(jì)單位出圖章，有些圖紙按照相關(guān)要求還應(yīng)包含注冊(cè)人員簽章等；3）圖簽中的工程項(xiàng)目名稱、圖紙名稱、設(shè)計(jì)人員簽字、出圖時(shí)間、出圖版本應(yīng)是齊全、有效的；4）設(shè)計(jì)單位出圖章和注冊(cè)人員簽章的編號(hào)應(yīng)該一致；5）注冊(cè)人員簽章應(yīng)按其專業(yè)簽蓋在相應(yīng)專 業(yè)圖紙上；6）設(shè)計(jì)單位出圖章和注冊(cè)人員簽章、印簽章的有效期與圖紙的出圖時(shí)間均應(yīng)符合相應(yīng)邏輯關(guān)系。

問(wèn)題3：如何理解標(biāo)準(zhǔn)中代表工程業(yè)績(jī)要求的“近5年”或“近10年”？

答：《標(biāo)準(zhǔn)》中代表工程業(yè)績(jī)要求的“近5年”或“近10年”，是指自申請(qǐng)資質(zhì)年度起逆推5年或10年期間竣工驗(yàn)收合格的工程業(yè)績(jī)。如：申報(bào)年度為2024年，“近5年”的業(yè)績(jī)是指2019年1月1日之后竣工（交工）驗(yàn)收合格的工程項(xiàng)目。超過(guò)此時(shí)限的代表工程業(yè)績(jī)不能認(rèn)可。

問(wèn)題4：企業(yè)申報(bào)的某項(xiàng)代表工程業(yè)績(jī)，同時(shí)滿足業(yè)績(jī)標(biāo)準(zhǔn)中的多項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)，能否作為多項(xiàng)代表工程業(yè)績(jī)申報(bào)？

答：《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定和資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施意見(jiàn)》中明確為：一項(xiàng)單位工程業(yè)績(jī)同時(shí)滿足多項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)的，只能作為一項(xiàng)工程業(yè)績(jī)指標(biāo)申報(bào)。企業(yè)申報(bào)的該項(xiàng)代表工程業(yè)績(jī)是一項(xiàng)單位工程，無(wú)論滿足多少項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)，只能作為一項(xiàng)業(yè)績(jī)申報(bào)；由多個(gè)單位工程組成的單項(xiàng)工程，且每一單位工程分別滿足不同的技術(shù)指標(biāo)，可以作為多項(xiàng)業(yè)績(jī)申報(bào)。

問(wèn)題5：同一工程業(yè)績(jī)可否同時(shí)按照《標(biāo)準(zhǔn)》中的累計(jì)指標(biāo)和單項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)作為代表工程業(yè)績(jī)申報(bào)？

答：《標(biāo)準(zhǔn)》中分別為累計(jì)和單項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)的，同一工程業(yè)績(jī)可同時(shí)作為代表工程業(yè)績(jī)申報(bào)，但鐵路方面資質(zhì)除外。

問(wèn)題6： 企業(yè)可否以總承包資質(zhì)承接的工程業(yè)績(jī)中的某項(xiàng)專 業(yè)工程作為專 業(yè)承包資質(zhì)的代表工程業(yè)績(jī)申報(bào)？

答：不可以。申請(qǐng)專 業(yè)承包資質(zhì)的企業(yè)應(yīng)提供其依法單獨(dú)承接的所申請(qǐng)資質(zhì)類別的專 業(yè)工程業(yè)績(jī)。

問(wèn)題7：配套工程可否單獨(dú)作為企業(yè)施工總承包或?qū)?業(yè)承包資質(zhì)的代表工程業(yè)績(jī)申報(bào)？

答：不可以。

問(wèn)題8：標(biāo)準(zhǔn)中“單項(xiàng)合同額”指標(biāo)的代表工程業(yè)績(jī)，需要提供結(jié)算單嗎？同一工程項(xiàng)目分期發(fā)包，簽訂多個(gè)施工合同的，可以按照累加的合同額作為代表工程業(yè)績(jī)申報(bào)嗎？

答：需要提供結(jié)算單。單項(xiàng)合同額是指一個(gè)承包合同所載合同價(jià)。以承包合同價(jià)為準(zhǔn)，工程結(jié)算單作為工程完成且工程款已到位的驗(yàn)證；承包合同未載明合同價(jià)的，以工程結(jié)算單為準(zhǔn)。同一工程項(xiàng)目分期發(fā)包，簽訂多個(gè)施工合同的，不可以作為考核合同額指標(biāo)的代表工程業(yè)績(jī)申報(bào)。

問(wèn)題9：標(biāo)準(zhǔn)中建筑工程高度、層數(shù)如何計(jì)算的？

答：建筑工程高度應(yīng)從標(biāo)高正負(fù)零算起至檐口的高度。建筑工程層數(shù)是指正負(fù)零到檐口之間的樓層數(shù)，其中，設(shè)備層不計(jì)算在內(nèi)，躍層按單層計(jì)算。

問(wèn)題10：重組合并后的企業(yè)再申請(qǐng)資質(zhì)時(shí)，其承繼原企業(yè)的業(yè)績(jī)是否可以作為代表工程業(yè)績(jī)申報(bào)？

答：可以。

問(wèn)題11：建筑工程中的輕鋼、網(wǎng)架結(jié)構(gòu)跨度業(yè)績(jī)能否作為建筑工程施工總承包業(yè)績(jī)申報(bào)？

答：不可以。

問(wèn)題12：什么是超資質(zhì)范圍承接的工程？此類工程是否可以作為代表工程業(yè)績(jī)？

答：超資質(zhì)范圍承接的工程是指超越本企業(yè)資質(zhì)等級(jí)中工程承接范圍的工程，包括不是在企業(yè)所取得的資質(zhì)等級(jí)所對(duì)應(yīng)的承包工程范圍內(nèi)的、超出所取得資質(zhì)等級(jí)時(shí)間的、超出所取得的資質(zhì)等級(jí)有設(shè)限要求的等。此類工程不能作為代表工程業(yè)績(jī)申報(bào)。但企業(yè)以境外承包工程作為代表工程業(yè)績(jī)的，無(wú)論其是否超越資質(zhì)承包工程范圍均可以申報(bào)。

問(wèn)題13：保密工程能否作為代表工程業(yè)績(jī)申報(bào)？

答：不可以。

問(wèn)題14：企業(yè)因某項(xiàng)工程的問(wèn)題受到相關(guān)處理的，該項(xiàng)業(yè)績(jī)還可以作為代表工程業(yè)績(jī)申報(bào)嗎？

答：不可以。具體情況有：企業(yè)因該工程負(fù)有工程質(zhì)量、生產(chǎn)安全事故責(zé)任被降級(jí)、吊銷、撤銷資質(zhì)、停業(yè)整頓，或因該工程業(yè)績(jī)弄虛作假申報(bào)資質(zhì)被通報(bào)批評(píng)或撤銷資質(zhì)的，相應(yīng)工程業(yè)績(jī)不應(yīng)作為代表工程業(yè)績(jī)申報(bào)。

問(wèn)題15：企業(yè)申報(bào)的企業(yè)業(yè)績(jī)、技術(shù)負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)中的該項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是否需要考核？考核什么？

答：需要考核?？己似髽I(yè)申報(bào)的企業(yè)業(yè)績(jī)（升級(jí)事項(xiàng)）、技術(shù)負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)（新設(shè)立、增項(xiàng)事項(xiàng)），其中項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是否存在違反有關(guān)規(guī)定同時(shí)在兩個(gè)及以上項(xiàng)目擔(dān)任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，或在項(xiàng)目實(shí)施時(shí)（限2008年3月1日以后中標(biāo)承接的工程）為非本企業(yè)建造師，或不具備建造師資格，或超越建造師執(zhí)業(yè)范圍執(zhí)業(yè)。如果存在以上情況，不予認(rèn)定該項(xiàng)代表工程業(yè)績(jī)，也就是該項(xiàng)工程業(yè)績(jī)不能作為代表工程業(yè)績(jī)申報(bào)。

另外，技術(shù)負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)（新設(shè)立、增項(xiàng)事項(xiàng)）考核，還需按照《省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于做好建設(shè)工程企業(yè)資質(zhì)審批和延續(xù)工作的通知》（蘇建函審批〔2023〕579號(hào)），技術(shù)負(fù)責(zé)人（注冊(cè)建造師）個(gè)人業(yè)績(jī)應(yīng)是作為施工項(xiàng)目經(jīng)理獨(dú)立主持完成的工程項(xiàng)目。

問(wèn)題16：建筑裝修裝飾工程專 業(yè)承包資質(zhì)的代表工程業(yè)績(jī)可以包括建筑幕墻工程嗎？

答：不可以。

問(wèn)題17：某工程項(xiàng)目沒(méi)有中標(biāo)通知書，是否可以不提供該代表工程業(yè)績(jī)的中標(biāo)通知書？

答：不可以。每項(xiàng)代表工程業(yè)績(jī)均應(yīng)提供中標(biāo)通知書。依法可以不進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目，可以提供業(yè)主單位或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)出具的有關(guān)中標(biāo)文件，如直接發(fā)包通知書等。

問(wèn)題18：代表工程業(yè)績(jī)的合同（協(xié)議書）是否需要全部提供？

答：不需要。每項(xiàng)代表工程業(yè)績(jī)合同均應(yīng)提供施工承包合同協(xié)議書和專用條款。提供合同的基本組成要素（甲乙方的基本信息、基本約定、雙方簽章等）、反映主體內(nèi)容及技術(shù)指標(biāo)的部分主要內(nèi)容，合同通用條款不需要提供。

問(wèn)題19： 代表工程業(yè)績(jī)竣工（交工）證明材料是什么？需要哪些單位認(rèn)可簽章？

答：每項(xiàng)代表工程業(yè)績(jī)均應(yīng)提供相應(yīng)的竣工驗(yàn)收證明材料即工程竣工（交工）驗(yàn)收文件或有關(guān)部門出具的工程質(zhì)量鑒定書，境外工程還應(yīng)包括駐外使領(lǐng)館經(jīng)商部門出具的工程真實(shí)性證明文件。

竣工驗(yàn)收證明材料需包含參與驗(yàn)收的單位及人員簽章、驗(yàn)收的內(nèi)容、驗(yàn)收的結(jié)論、驗(yàn)收的時(shí)間等內(nèi)容。參與驗(yàn)收的單位一般有：建設(shè)（業(yè)主）、勘察設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等單位。申報(bào)建筑工程的，單位工程竣工驗(yàn)收合格后，方可作為代表工程業(yè)績(jī)申報(bào)。