為深入貫徹落實中央和浙江省對未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略布局，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，以長期主義者的堅定前瞻布局類腦智能未來產(chǎn)業(yè)，搶占類腦智能未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展先機(jī)，根據(jù)市委十三屆八次全會精神和市政府部署要求，特制定本措施。

適用對象和重點支持領(lǐng)域

適用對象。本措施適用于依法登記注冊，從事腦機(jī)接口、類腦計算等類腦智能重點領(lǐng)域的企業(yè)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體、行業(yè)組織等。

重點支持領(lǐng)域。本措施重點支持腦機(jī)接口和類腦計算兩大領(lǐng)域，其中腦機(jī)接口包括不依賴于外周神經(jīng)和肌肉的直接腦機(jī)交互，以及依賴于外周神經(jīng)和肌肉的間接腦機(jī)交互；類腦計算包括借鑒大腦處理信息方式，以更少的器件、更低的功耗和更高的能效比實現(xiàn)的新型計算范式，以及為實現(xiàn)新型計算范式而建立的軟硬件生態(tài)（詳見附件）。

支持類腦智能產(chǎn)業(yè)研發(fā)創(chuàng)新

（一）支持承擔(dān)國家、省重點科技專項。支持企業(yè)、高校、科研院所等承擔(dān)國家、省重點科技專項或重大技術(shù)攻關(guān)任務(wù)，對立項文件未明確地方配套要求的類腦智能項目，按國家、省實際到賬資金的25%給予補(bǔ)助，單個項目年度Zui高補(bǔ)助500萬元。對企業(yè)提出的能夠解決類腦智能產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵核心問題，獲得國家相關(guān)部門立項但未獲得國家補(bǔ)助資金的類腦智能項目，市本級按不超過項目實際投入額的20%給予補(bǔ)助，Zui高補(bǔ)助200萬元。（牽頭單位：市科技局，配合單位：市經(jīng)信局）

（二）支持企業(yè)加大研發(fā)投入。按年度研發(fā)投入總量或增量給予分檔分類支持。對經(jīng)營規(guī)模符合國家科技型中小企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，且年度研發(fā)投入增量達(dá)到200萬元以上的類腦智能企業(yè)，按增量部分的5%給予補(bǔ)助，單個企業(yè)Zui高補(bǔ)助200萬元；對年度研發(fā)投入總量達(dá)到1億元以上的，直接給予200萬元補(bǔ)助。對經(jīng)營規(guī)模超過國家科技型中小企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，且年度研發(fā)投入增量達(dá)到500萬元以上的類腦智能企業(yè)，按增量部分的5%給予補(bǔ)助，單個企業(yè)Zui高補(bǔ)助300萬元；對年度研發(fā)投入總量達(dá)到5億元以上的，直接給予300萬元補(bǔ)助。（牽頭單位：市科技局，配合單位：市經(jīng)信局）

（三）支持科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。支持企業(yè)、高校、科研院所等研發(fā)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，對類腦智能企業(yè)應(yīng)用技術(shù)交易平臺獲得國內(nèi)外類腦智能領(lǐng)域的技術(shù)成果用于產(chǎn)品開發(fā)，按年度實際成交額的5%給予補(bǔ)助，單個企業(yè)Zui高補(bǔ)助200萬元；對高校、科研院所等應(yīng)用技術(shù)交易平臺以“先使用后付費”的方式將科技成果輸出給類腦智能企業(yè)使用，并成功實現(xiàn)產(chǎn)品應(yīng)用落地，按年度實際成交額的10%給予補(bǔ)助，Zui高補(bǔ)助400萬元。（牽頭單位：市科技局）

（四）支持重大創(chuàng)新載體建設(shè)。支持類腦智能企業(yè)通過并購、自建等方式在海外設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)，對省級企業(yè)海外研發(fā)機(jī)構(gòu)以及依托企業(yè)建設(shè)且績效youxiu的省級國際科技合作基地、國際聯(lián)合實驗室和海外創(chuàng)新孵化中心，按實到省財政補(bǔ)助資金的50%給予獎勵。對列入創(chuàng)建名單的概念驗證中心，市本級給予50萬元創(chuàng)建補(bǔ)助。對概念驗證中心、中試基地，按年度服務(wù)績效，市本級每年分別給予Zui高500萬元、200萬元補(bǔ)助。對新獲批的類腦智能企業(yè)牽頭建設(shè)的省重點實驗室，給予100萬元一次性獎勵。對類腦智能企業(yè)聯(lián)合高校、科研院所、上下游企業(yè)等組建的創(chuàng)新聯(lián)合體，按照現(xiàn)有政策給予支持。（牽頭單位：市科技局）

支持類腦智能產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展

（五）支持注冊成立類腦智能企業(yè)。支持有條件的企業(yè)聚焦硬件與核心器件、算法與數(shù)據(jù)處理、應(yīng)用與平臺、設(shè)備與器材等產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)，布局發(fā)展類腦智能業(yè)務(wù)，培育形成新質(zhì)生產(chǎn)力。對以類腦智能產(chǎn)業(yè)為主營業(yè)務(wù)的新注冊成立企業(yè)租房，按年度實付租金的40%給予補(bǔ)助，單個企業(yè)年度Zui高補(bǔ)助200萬元，補(bǔ)助期Zui長三年。對企業(yè)成立后三年內(nèi)上規(guī)，在其上規(guī)年度，按企業(yè)實繳注冊資本的5%給予補(bǔ)助，單個企業(yè)Zui高補(bǔ)助1000萬元。（牽頭單位：市經(jīng)信局，配合單位：市市場監(jiān)管局）

（六）支持類腦智能項目建設(shè)。支持企業(yè)圍繞類腦智能創(chuàng)新鏈布局類腦智能產(chǎn)業(yè)鏈，圍繞類腦智能產(chǎn)業(yè)鏈強(qiáng)化類腦智能創(chuàng)新鏈，加快類腦智能產(chǎn)業(yè)化項目建設(shè)。對政策實施期間增資擴(kuò)產(chǎn)，且設(shè)備、軟件和潔凈廠房裝修（不含一般廠房裝修）三項投資總額達(dá)到1000萬元的類腦智能項目，給予項目設(shè)備、軟件和潔凈廠房裝修三項投資總額30%的補(bǔ)助，單個項目Zui高補(bǔ)助1億元。（牽頭單位：市經(jīng)信局）

（七）支持類腦智能企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)。支持類腦智能企業(yè)按照“科技型中小企業(yè)—高新技術(shù)企業(yè)—新雛鷹企業(yè)—科技lingjun企業(yè)—鏈主企業(yè)”的成長路徑，打造具有自主知識產(chǎn)權(quán)的硬核科技能力，持續(xù)做優(yōu)質(zhì)效、做大規(guī)模。對類腦智能企業(yè)首次被認(rèn)定為新雛鷹企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、隱形企業(yè)、單項企業(yè)的，按現(xiàn)有政策給予獎勵。對類腦智能企業(yè)首次被認(rèn)定為工信部專精特新“小巨人”企業(yè)和浙江省“專精特新”中小企業(yè)的，一次性給予100萬元、20萬元獎勵。（牽頭單位：市經(jīng)信局，配合單位：市科技局）

（八）支持產(chǎn)品開展臨床驗證和醫(yī)療器械注冊。對新取得國家、省臨床試驗批文的類腦智能產(chǎn)品，一次性給予50萬元、20萬元獎勵。對進(jìn)入國家創(chuàng)新醫(yī)療器械特別審查或優(yōu)先審批程序的類腦智能產(chǎn)品，再一次性給予20萬元獎勵。對新獲得三類醫(yī)療器械、創(chuàng)新型二類醫(yī)療器械注冊證書的類腦智能產(chǎn)品，每個產(chǎn)品給予100萬元、50萬元獎勵。同一產(chǎn)品就高、補(bǔ)差、不重復(fù)，單個企業(yè)每年Zui高獎勵500萬元。（牽頭單位：市經(jīng)信局，配合單位：市衛(wèi)生健康委、市市場監(jiān)管局）

（九）支持新產(chǎn)品示范應(yīng)用。支持個性化診療、智能輔助診斷、藥物研發(fā)、康復(fù)與護(hù)理等應(yīng)用端，以及智能傳感器與邊緣計算、智能家居與智能安防、智能交通與自動駕駛、智能機(jī)器人與低空經(jīng)濟(jì)等應(yīng)用端，探索打造類腦智能新產(chǎn)品示范應(yīng)用典型案例。支持類腦智能新產(chǎn)品申報首臺（套）產(chǎn)品，納入首臺（套）產(chǎn)品推廣目錄。對年度首臺（套）產(chǎn)品對非關(guān)聯(lián)方銷售額達(dá)到500萬元的，按銷售額的10%給予補(bǔ)助，單個產(chǎn)品Zui高補(bǔ)助500萬元。（牽頭單位：市經(jīng)信局，配合單位：市衛(wèi)生健康委、市民政局、市殘聯(lián)）

（十）支持類腦智能產(chǎn)業(yè)平臺建設(shè)。按照“一核兩翼”總體布局，支持余杭區(qū)創(chuàng)建類腦智能未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)，鼓勵濱江區(qū)、蕭山區(qū)加快布局，推動形成“兩翼”驅(qū)動發(fā)展格局。支持相關(guān)園區(qū)聘請專業(yè)的類腦智能特色園區(qū)運營公司進(jìn)行園區(qū)運營與管理，加速類腦智能企業(yè)孵化。對以類腦智能為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)建的省級小微企業(yè)園、四星級小微企業(yè)園、五星級小微企業(yè)園，一次性給予園區(qū)運營與管理公司50萬元、100萬元、200萬元獎勵。（牽頭單位：市經(jīng)信局）

支持類腦智能產(chǎn)業(yè)生態(tài)建設(shè)

（十一）加強(qiáng)類腦智能人才保障。建立健全多層次類腦智能產(chǎn)業(yè)人才培育體系，鼓勵企業(yè)與高校、科研院所等以產(chǎn)業(yè)需求為導(dǎo)向，聯(lián)合培養(yǎng)高素質(zhì)產(chǎn)業(yè)人才。支持類腦智能領(lǐng)域人才團(tuán)隊申報國家、省和市級人才計劃。探索建立類腦智能人才評價標(biāo)準(zhǔn)，在高層次人才評價中予以支持。對類腦智能企業(yè)，按照研發(fā)團(tuán)隊人數(shù)和研發(fā)投入情況，給予一定的高層次人才自主認(rèn)定名額支持。（牽頭單位：市委人才辦，配合單位：市經(jīng)信局、市人力社保局、市教育局）

（十二）支持類腦智能企業(yè)融資和社會資本投資。支持政府產(chǎn)業(yè)基金加大對類腦智能產(chǎn)業(yè)的投資力度。鼓勵鏈主型企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)等組建類腦智能產(chǎn)業(yè)基金。對類腦智能企業(yè)獲得天使投資、風(fēng)險投資、創(chuàng)業(yè)投資等市場化投融資機(jī)構(gòu)股權(quán)投資，且年度實際到賬資金達(dá)到1000萬元的，按實際到賬資金的5%給予獎勵，單個企業(yè)Zui高獎勵500萬元。對依法設(shè)立的市場化投資基金，年度投資類腦智能企業(yè)實際到賬資金達(dá)到5000萬元的（不含約定反投），按年度實際到賬資金的2%對基金管理公司給予獎勵，單個公司Zui高獎勵500萬元。（牽頭單位：市委金融辦，配合單位：市經(jīng)信局、市財政局、市國資委）

（十三）加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)空間供給。利用創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房、工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)廠房和國有企業(yè)建設(shè)的產(chǎn)業(yè)空間，打造若干類腦智能專業(yè)園區(qū)，充分保障類腦智能企業(yè)發(fā)展空間需求。鼓勵區(qū)、縣（市）依法采取工業(yè)用地彈性年期出讓、先租后讓、長期租賃等方式供應(yīng)類腦智能產(chǎn)業(yè)項目用地。對類腦智能專業(yè)園區(qū)，實施規(guī)劃環(huán)評與項目環(huán)評聯(lián)動，依法簡化環(huán)評辦理流程。（牽頭單位：市規(guī)劃和自然資源局，配合單位：市發(fā)改委、市經(jīng)信局、市國資委、市生態(tài)環(huán)境局）

（十四）鼓勵產(chǎn)業(yè)開放與合作。鼓勵類腦智能企業(yè)與腦科學(xué)、神經(jīng)科學(xué)、材料科學(xué)、工程學(xué)、計算機(jī)科學(xué)、醫(yī)學(xué)等相關(guān)領(lǐng)域的研究機(jī)構(gòu)加強(qiáng)合作，共建聯(lián)合實驗室或創(chuàng)新中心，共同制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)數(shù)據(jù)共享、隱私保護(hù)、倫理審查等。鼓勵類腦智能企業(yè)參與全球性項目。支持類腦智能企業(yè)開放部分研究成果吸引外部科學(xué)家參與驗證；提供低成本軟硬件開源平臺，吸引全球創(chuàng)客開發(fā)創(chuàng)新應(yīng)用，加快構(gòu)建開放、可持續(xù)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。（牽頭單位：市經(jīng)信局，配合單位：市科技局、市商務(wù)局、市教育局）

本措施自2025年X月X日起施行，有效期至2027年12月31日，由市經(jīng)信局牽頭組織實施。本措施各條如涉及補(bǔ)助（獎勵）資金，（五）（六）（七）（八）（九）（十）（十四）條由市經(jīng)信局負(fù)責(zé)落實；（一）（二）（三）（四）條由市科技局負(fù)責(zé)落實；（十一）條由市委人才辦負(fù)責(zé)落實；（十二）條由市委金融辦負(fù)責(zé)落實；（十三）條由市規(guī)劃和自然資源局負(fù)責(zé)落實。本措施所列補(bǔ)助（獎勵）標(biāo)準(zhǔn)，均按Zui高標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，補(bǔ)助（獎勵）資金由市和各區(qū)、縣（市）按財政體制共同承擔(dān)。本措施補(bǔ)助（獎勵）資金，有額度限制，與本市各級其他同類政策有重疊的，按照“從優(yōu)、就高、不重復(fù)”的原則予以支持。本措施實施期間如遇國家、省有關(guān)政策調(diào)整的，按上級政策調(diào)整。

附件

重點支持領(lǐng)域

腦機(jī)接口領(lǐng)域重點支持腦機(jī)接口材料、腦/肌信號采集設(shè)備、神經(jīng)信號處理芯片、神經(jīng)調(diào)控芯片、生物傳感芯片、神經(jīng)信號傳輸芯片、腦電設(shè)備、腦起搏器、神經(jīng)調(diào)控植入體、神經(jīng)電刺激、腦機(jī)接口裝置、腦機(jī)接口范式、腦功能成像、腦信號特征提取、腦信號編解碼算法、神經(jīng)信號編解碼算法、腦信號解析、腦電數(shù)據(jù)處理、多效能神經(jīng)調(diào)控、人工視聽覺感知增強(qiáng)恢復(fù)、腦控機(jī)器人、腦控智能輔具、腦控外部設(shè)備、神經(jīng)控制設(shè)備、智能仿生假肢、穿戴式外骨骼、腦機(jī)融合關(guān)鍵技術(shù)和核心器件、腦仿真與腦模擬、腦科學(xué)大數(shù)據(jù)云平臺、腦機(jī)接口公共服務(wù)平臺等方向和相關(guān)延伸領(lǐng)域的技術(shù)研發(fā)、軟硬件產(chǎn)品開發(fā)、項目建設(shè)、生產(chǎn)制造和示范應(yīng)用等。

類腦計算領(lǐng)域重點支持低功耗類腦計算芯片、類腦感算存一體芯片、新型類腦計算存儲器、類腦傳感器、類腦微納光電器件、類腦網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)框架、類腦異構(gòu)融合計算框架、類腦計算通用編程框架、類腦計算基礎(chǔ)軟硬件工具、類腦形態(tài)計算方法、類腦仿真、類腦計算神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)、神經(jīng)形態(tài)計算、類腦計算和感知系統(tǒng)、類腦計算模型、兼具生物合理性和計算高效性的脈沖神經(jīng)元模型、面向空間計算的類腦神經(jīng)元模型、類腦突出連接和信息傳遞、類腦計算關(guān)鍵技術(shù)和核心器件、類腦數(shù)據(jù)庫、類腦計算公共服務(wù)平臺等方向和相關(guān)延伸領(lǐng)域的技術(shù)研發(fā)、軟硬件產(chǎn)品開發(fā)、項目建設(shè)、生產(chǎn)制造和示范應(yīng)用等。