河北到朝鮮物流拼車貨運(yùn)
 作為已有多年年貨代經(jīng)驗(yàn)的業(yè)內(nèi)物流企業(yè)，公司主要從事空運(yùn)進(jìn)口、出口、報(bào)關(guān)報(bào)檢、倉儲(chǔ)、運(yùn)輸短駁等業(yè)務(wù)。在先后設(shè)立了北京、上海，河南，江西，深圳等分站，這些輻射全國的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)使公司在本業(yè)務(wù)領(lǐng)域形成了相當(dāng)?shù)膶?shí)力和地位，并使服務(wù)產(chǎn)品幾乎涵蓋了空運(yùn)的整個(gè)過程。經(jīng)過多年的發(fā)展與不懈努力，公司已經(jīng)成為多家世界公司的簽約。同時(shí)在與多家跨國貨運(yùn)的緊密合作中建立了戰(zhàn)略聯(lián)盟，通過優(yōu)勢互補(bǔ)，近日，歷經(jīng)27年籌劃的—吉爾吉斯斯坦—烏茲別克斯坦鐵路項(xiàng)目三國間協(xié)定正式簽署，標(biāo)志著該項(xiàng)目正式進(jìn)入實(shí)施階段。這無疑為中亞地區(qū)的發(fā)展注入了強(qiáng)大動(dòng)力，預(yù)示著中亞地區(qū)將迎來前所未有的發(fā)展機(jī)遇。

中亞國家均為內(nèi)陸國家，長期以來，區(qū)域鐵路網(wǎng)絡(luò)覆蓋面不足、國內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后、對(duì)通不便等因素阻礙了中亞國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。而共建“一帶一路”倡議提出以來，陸續(xù)啟動(dòng)的一批互聯(lián)互通項(xiàng)目使中亞國家的交通面貌大為改觀。中吉烏鐵路作為其中的佼佼者，必將進(jìn)一步推動(dòng)中亞地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展城市不止?jié)q跌，發(fā)展才是王道。黃金時(shí)代已去，白銀時(shí)代當(dāng)?shù)溃轮芷?，新樓市，普漲不可期，分化是常態(tài)。大城市化，強(qiáng)者恒強(qiáng)，頭部效應(yīng)愈發(fā)明顯，普天之下，眾所周知，東部沿海機(jī)會(huì)多，但，真洼地從來不在明處，好城市好未來，除了東部，更在西部。日，發(fā)改委突然下發(fā)名為《西部陸海新通道總體規(guī)劃》的通知，為西部發(fā)展添上濃墨重彩的一筆，城市未來格局也許即將改寫。城市格局即將改寫。未來在西部？西部陸海新通道，聽名字，夠霸氣，主西部，兼陸海，新通道。。

中吉烏鐵路起自新疆喀什，經(jīng)吉爾吉斯斯坦進(jìn)入烏茲別克斯坦境內(nèi)，未來還可能向西亞、南亞延伸。該鐵路的建設(shè)不僅能帶動(dòng)兩國交通基礎(chǔ)設(shè)施的現(xiàn)代化，還將為兩國發(fā)展對(duì)通提供助力，有利于促進(jìn)中亞地區(qū)的互聯(lián)互通。中吉烏鐵路的建成，將有助于中亞地區(qū)成為聯(lián)通東亞、南亞和西亞的陸上樞紐帶，拓展和深化區(qū)域內(nèi)和區(qū)域之間的經(jīng)濟(jì)合作，中亞國家在區(qū)域經(jīng)濟(jì)治理中的地位，增強(qiáng)它們與域外國家進(jìn)行對(duì)話和談判的能力。

中亞國家擁有豐富的能源、礦產(chǎn)資源和農(nóng)產(chǎn)品，亟待拓展其在市場的銷售渠道，擴(kuò)大在市場的影響力。中吉烏鐵路的建成，將有助于中亞國家實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的多元化和可持續(xù)發(fā)展。鐵路運(yùn)輸因效率高、成本較低、安全性高等特點(diǎn)，一直是大宗商品運(yùn)輸?shù)某Ｒ娺x擇。中吉烏鐵路的建成，將為中亞國家提供連通外界的直接陸路通道，減少對(duì)傳統(tǒng)貿(mào)易路線和市場的依賴，還可以通過提供運(yùn)輸服務(wù)額外創(chuàng)收。

此外，中吉烏鐵路的建設(shè)還將為中亞國家?guī)泶罅客顿Y和就業(yè)機(jī)會(huì)。烏茲別克斯坦是中亞人口大國，中吉烏鐵路的建成預(yù)期將激發(fā)投資者的濃厚興趣，帶動(dòng)沿線地區(qū)的投資，增加貿(mào)易額和工業(yè)合作規(guī)模，促進(jìn)沿線地區(qū)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)并帶來新的就業(yè)機(jī)會(huì)，有利于解決當(dāng)?shù)刎毨栴}，民生福祉，為地區(qū)經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展帶來新機(jī)遇，為當(dāng)?shù)厣鐣?huì)的穩(wěn)定奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

交通的便利化、運(yùn)輸時(shí)間縮短將降低物流成本，兩國出口商品的競爭力。烏茲別克斯坦和吉爾吉斯斯坦也將從獲得的鐵路建設(shè)和管理技術(shù)，培養(yǎng)自己的人才隊(duì)伍。通過共同建設(shè)中吉烏鐵路，烏茲別克斯坦和吉爾吉斯斯坦也將從獲得的鐵路建設(shè)和管理技術(shù)，培養(yǎng)自己的人才隊(duì)伍。

中吉烏鐵路的建設(shè)不僅將重塑區(qū)域交通網(wǎng)絡(luò)，還將推動(dòng)與中亞國家之間的人文交流，為構(gòu)建持久和平與共同繁榮的區(qū)域伙伴關(guān)系提供堅(jiān)實(shí)支撐。讓我們期待中吉烏鐵路建成后，中亞地區(qū)的發(fā)展將邁上一個(gè)新的臺(tái)階，共創(chuàng)美好未來。擴(kuò)大了彼此的業(yè)務(wù)輻射范圍，從而形成了覆蓋世界主要國家和地區(qū)的業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需求增長的背景下，超大件物流市場持續(xù)向好。而另一方面，受經(jīng)濟(jì)下行壓力影響，超大件物流運(yùn)費(fèi)下降、競爭加劇，企業(yè)生存艱難。在提效和降費(fèi)的壓力下，超大件運(yùn)輸安全問題日益凸顯，超大件物流該如何做到安全和效率兩全？

一條為促進(jìn)道路貨物運(yùn)輸業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營活動(dòng)，維護(hù)道路貨物運(yùn)輸市場秩序，保護(hù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營各方當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》及有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定和國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)規(guī)范健康發(fā)展的決策部署，制定本辦法。

第二條從事網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)道路貨物運(yùn)輸（以下簡稱網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)）經(jīng)營，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

本辦法所稱網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營，是指經(jīng)營者依托互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)整合配置運(yùn)輸資源，以承運(yùn)人身份與托運(yùn)人簽訂運(yùn)輸合同，委托實(shí)際承運(yùn)人完成道路貨物運(yùn)輸，承擔(dān)承運(yùn)人責(zé)任的道路貨物運(yùn)輸經(jīng)營活動(dòng)。網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營不包括僅為托運(yùn)人和實(shí)際承運(yùn)人提供信息中介和交易撮合等服務(wù)的行為。

實(shí)際承運(yùn)人，是指接受網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營者委托，使用符合條件的載貨汽車和駕駛員，實(shí)際從事道路貨物運(yùn)輸?shù)慕?jīng)營者。

第三條網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營者從事經(jīng)營活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵循自愿、平等、公平、誠信的原則，遵守法律和商業(yè)道德，公平參與市場競爭，承擔(dān)運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量責(zé)任，接受行業(yè)管理部門和社會(huì)的監(jiān)督。

網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)管理應(yīng)當(dāng)公正、公平、便民。

第四條國務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門主管全國網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)管理工作。

縣級(jí)以上地方人民交通運(yùn)輸主管部門主管本行政區(qū)域的網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)管理工作。

縣級(jí)以上負(fù)有道路運(yùn)輸監(jiān)督管理職責(zé)的機(jī)構(gòu)具體實(shí)施本行政區(qū)域的網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)管理工作。

第五條鼓勵(lì)網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營者利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、衛(wèi)星、人工智能等技術(shù)整合資源，應(yīng)用多式聯(lián)運(yùn)、甩運(yùn)輸和共同配送等運(yùn)輸組織模式，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?、集約化運(yùn)輸生產(chǎn)。鼓勵(lì)組織新能源車為應(yīng)對(duì)促銷高峰，海口海關(guān)所屬馬村港海關(guān)主動(dòng)對(duì)接電商和倉儲(chǔ)物流企業(yè)，提早掌握電商促銷活動(dòng)信息；設(shè)立跨境電商企業(yè)海關(guān)聯(lián)絡(luò)專員，建立微信群等溝通平臺(tái)，及時(shí)了解企業(yè)需求和解決實(shí)際困難；開展全流程通關(guān)演練，聯(lián)合企業(yè)提前開展壓力測試，確保海關(guān)跨境電商通關(guān)系統(tǒng)運(yùn)行流暢、響應(yīng)及時(shí)；合理安排人員，確?！半p十一”等重要促銷節(jié)點(diǎn)24小時(shí)值班人員在崗，為企業(yè)提供全天候通關(guān)服務(wù)。一位跨境電商企業(yè)負(fù)責(zé)人告訴記者，今年以來海口海關(guān)針對(duì)跨境電商業(yè)務(wù)推出了“先入?yún)^(qū)、后檢測”“抽樣后即放行”、跨境包裹通關(guān)“一站式辦理”等一系列通關(guān)便利化措施，跨境包裹通關(guān)速度越來越快，消費(fèi)者購物體驗(yàn)也越來越好。輛、中置軸模塊化汽車列車等標(biāo)準(zhǔn)化車輛運(yùn)輸。

第二章經(jīng)營管理

第六條鼓勵(lì)發(fā)展網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)，促進(jìn)物流資源集約整合、利用。

需要申領(lǐng)道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證的，可向所在地縣級(jí)負(fù)有道路運(yùn)輸監(jiān)督管理職責(zé)的機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，縣級(jí)負(fù)有道路運(yùn)輸監(jiān)督管理職責(zé)的機(jī)構(gòu)應(yīng)按照《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》《道路貨物運(yùn)輸及站場管理規(guī)定》的規(guī)定，向符合條件的申請(qǐng)人頒發(fā)《道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》，經(jīng)營范圍為網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)。

第七條從事網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)符合《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章關(guān)于經(jīng)營性互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)的要求，并具備與開展業(yè)務(wù)相適應(yīng)的信息交互處理及全程跟蹤記錄等線上服務(wù)能力。

第八條網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，建立健全安全生產(chǎn)管理制度，落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

第九條網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在許可的經(jīng)營范圍內(nèi)從事經(jīng)營活動(dòng)。

網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營者不得運(yùn)輸法律法規(guī)規(guī)章禁止運(yùn)輸?shù)呢浳铩?/p>

第十條網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對(duì)實(shí)際承運(yùn)車輛及駕駛員進(jìn)行審查，保證提供運(yùn)輸服務(wù)的車輛具備合法有效的營運(yùn)證（從事普通貨物運(yùn)輸經(jīng)營的總質(zhì)量4.5噸及以下普通貨運(yùn)車輛除外）、駕駛員具有合法有效的從業(yè)資格證（使用總質(zhì)量4.5噸及以下普通貨運(yùn)車輛的駕駛?cè)藛T除外）。

網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營者和實(shí)際承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)保證線上提供服務(wù)的車輛、駕駛員與線下實(shí)際提供服務(wù)的車輛、駕駛員一致。

網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營者委托運(yùn)輸不得超越實(shí)際承運(yùn)人的經(jīng)營范圍。

第十一條網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營者不得虛構(gòu)運(yùn)輸交易相互委托運(yùn)輸服務(wù)。

第十二條網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營者委托實(shí)際承運(yùn)人從事道路貨物運(yùn)輸服務(wù)，經(jīng)營行為應(yīng)符合合同約定條款及國家相關(guān)運(yùn)營服務(wù)規(guī)范。

第十三條網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守車輛裝載的要求，不得指使或者強(qiáng)令要求實(shí)際承運(yùn)人超載、超限運(yùn)輸。

第十四條網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求上傳運(yùn)單數(shù)據(jù)至省級(jí)網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)信息監(jiān)測系統(tǒng)。

第十五條鼓勵(lì)網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營者采取承運(yùn)人責(zé)任等措施，充分保障托運(yùn)人合法權(quán)益。

第十六條網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營者從事零擔(dān)貨物運(yùn)輸經(jīng)營的，應(yīng)當(dāng)按照《零擔(dān)貨物道路運(yùn)輸服務(wù)規(guī)范》的相關(guān)要求，對(duì)托運(yùn)人身份進(jìn)行查驗(yàn)登記，督促實(shí)際承運(yùn)人實(shí)行安全查驗(yàn)制度，對(duì)貨物進(jìn)行安全檢查或者開封驗(yàn)視。網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄托運(yùn)人身份、物品信息。

第十七條網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立健全交易規(guī)則和服務(wù)協(xié)議，明確實(shí)際承運(yùn)人及其車輛及駕駛員進(jìn)入和退出平臺(tái)，托運(yùn)人及實(shí)際承運(yùn)人權(quán)益保護(hù)等規(guī)定，建立對(duì)實(shí)際承運(yùn)人的服務(wù)評(píng)價(jià)體系，公示服務(wù)評(píng)價(jià)結(jié)果。

網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立健全投訴和機(jī)制，公開投訴電話，及時(shí)受理并處理投訴。鼓勵(lì)網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營者建立爭議在線解決機(jī)制，制定并公示爭議解決規(guī)則。

第十八條網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)按照《中華人民共和國電子商務(wù)法》《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實(shí)施細(xì)則等法律法規(guī)規(guī)章的要求，記錄實(shí)際承運(yùn)人、托運(yùn)人的用戶注冊(cè)信息、身份認(rèn)證信息、服務(wù)信息、交易信息，并保存相關(guān)涉稅資料，確保信息的真實(shí)性、完整性、可用性。信息的保存時(shí)間自交易完成之日起不少于三年，相關(guān)涉稅資料（包括屬于涉稅資料的相關(guān)信息）應(yīng)當(dāng)保存十年；法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

前款所指交易信息包括訂單日志、網(wǎng)上交易日志、款項(xiàng)結(jié)算、含有時(shí)間和地理位置信息的實(shí)時(shí)行駛軌跡數(shù)據(jù)等。

網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)對(duì)運(yùn)輸、交易全過程進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控和動(dòng)態(tài)管理，不得虛構(gòu)交易、運(yùn)輸、結(jié)算信息。

第十九條網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)遵照國家稅收法律法規(guī)，依法依規(guī)抵扣稅進(jìn)項(xiàng)稅額，不得虛開虛抵稅等扣稅憑證。

第二十條網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營者和實(shí)際承運(yùn)人均應(yīng)當(dāng)依法履行納稅或扣繳稅款義務(wù)。

第二十一條網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守《中華人民共和國網(wǎng)絡(luò)安全法》等國家關(guān)于網(wǎng)絡(luò)和信息安全有關(guān)規(guī)定。

第二十二條網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)采取有效措施加強(qiáng)對(duì)駕駛員、車輛、托運(yùn)人等相關(guān)信息的保密管理，未經(jīng)被收集者同意，不得泄露、出售或者非法向他人提供信息，不得使用相關(guān)信息開展其他業(yè)務(wù)。

第三章監(jiān)督檢查

第二十三條省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)按照相關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求建立和完善省級(jí)網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)信息監(jiān)測系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)與網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營者信息平臺(tái)的有效對(duì)接；應(yīng)定期將監(jiān)測數(shù)據(jù)上傳至交通運(yùn)輸部網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)信息交互系統(tǒng)，并及時(shí)傳遞給同級(jí)稅務(wù)部門；應(yīng)利用省級(jí)網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)信息監(jiān)測系統(tǒng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營者經(jīng)營行為進(jìn)行信息化監(jiān)測，并建立信息通報(bào)制度，指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)負(fù)有道路運(yùn)輸監(jiān)督管理職責(zé)的機(jī)構(gòu)基于網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營者的信用等級(jí)和風(fēng)險(xiǎn)類型，實(shí)行差異化監(jiān)管。

第二十四條網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營者發(fā)生虛開虛抵稅等稅收違法違規(guī)行為的，稅務(wù)部門按照《中華人民共和國稅收征收管理法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定處理。

網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營者虛構(gòu)交易、運(yùn)輸、結(jié)算信息，造成監(jiān)測結(jié)果異常的，縣級(jí)以上負(fù)有道路運(yùn)輸監(jiān)督管理職責(zé)的機(jī)構(gòu)應(yīng)依法查處。

第二十五條網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營者、實(shí)際承運(yùn)人有違反道路運(yùn)輸法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的，由縣級(jí)以上負(fù)有道路運(yùn)輸監(jiān)督管理職責(zé)的機(jī)構(gòu)按照《公路安全保護(hù)條例》《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》《道路貨物運(yùn)輸及站場管理規(guī)定》《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定查處。

網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營者有下列行為之一，造成重大責(zé)任事故的，縣級(jí)以上負(fù)有道路運(yùn)輸監(jiān)督管理職責(zé)的機(jī)構(gòu)應(yīng)依法查處，并將其納入道路貨物運(yùn)輸失信聯(lián)合懲戒對(duì)象名單，實(shí)施聯(lián)合懲戒：

（一）委托不具備的實(shí)際承運(yùn)人從事運(yùn)輸；

（二）承運(yùn)國家法律法規(guī)規(guī)章禁止運(yùn)輸?shù)呢浳铮?/p>

（三）指使、強(qiáng)令實(shí)際承運(yùn)人超限超載運(yùn)輸貨物。

第二十六條網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營者違反道路運(yùn)輸法律法規(guī)規(guī)章及本辦法相關(guān)規(guī)定的，縣級(jí)以上負(fù)有道路運(yùn)輸監(jiān)督管理職責(zé)的機(jī)構(gòu)按照《中華人民共和國行政處罰法》的規(guī)定，可將其違法證據(jù)先行登記保存。

第二十七條省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)建立網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營者信用評(píng)價(jià)機(jī)制，定期組織開展網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)經(jīng)營者信用評(píng)價(jià)，并將信用評(píng)價(jià)結(jié)果、處罰記錄等信息公示。

第二十八條支持成立行業(yè)協(xié)會(huì)，鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)等社會(huì)組織引導(dǎo)企業(yè)貫徹落實(shí)國家法規(guī)制度及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，加強(qiáng)行業(yè)自律，規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)發(fā)展模式創(chuàng)新。

第四章附則

第二十九條《中華人民共和國電子商務(wù)法》《中華人民共和國行政許可法》《中華人民共和國行政處罰法》《公路安全保護(hù)條例》《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》《道路貨物運(yùn)輸及站場管理規(guī)定》《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》《中華人民共和國稅收征收管理法實(shí)施細(xì)則》等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章有明確規(guī)定的，從其規(guī)定；未作出明確規(guī)定的，按照本辦法執(zhí)行。

超大件物流市場現(xiàn)狀

發(fā)展向好，困難仍在

2021年，在黨構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局這一重大戰(zhàn)略部署的指引下，各種基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷發(fā)展，重點(diǎn)建設(shè)工程項(xiàng)目的數(shù)量和規(guī)模不斷增長，大型裝備的設(shè)計(jì)、制造和創(chuàng)新能力不斷，超大件物流需求市場持續(xù)向好。

來自交通運(yùn)輸部的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2020年全國跨省大件運(yùn)輸審批許可量累計(jì)達(dá)40.3萬件，而2021年全國跨省大件運(yùn)輸審批許可量截止到10月底就已經(jīng)突破50萬件。

但是，由于經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，制約了行業(yè)與企業(yè)的發(fā)展，這些影響不可避免地涉及到超大件物流行業(yè)。受三年疫情影響和相關(guān)政策的調(diào)整，超大件物流行業(yè)運(yùn)輸價(jià)格大幅度下降。2021年上半年，占大件物流行業(yè)市場總需求60%以上的電力設(shè)備物資，其中風(fēng)力發(fā)電設(shè)備，主機(jī)運(yùn)輸價(jià)格降幅高達(dá)47%，輪轂、葉片的運(yùn)輸價(jià)格降幅分別達(dá)到53%和38%，而輸變電設(shè)備中僅各類變壓器運(yùn)輸價(jià)格降幅平均達(dá)到30%。

運(yùn)輸價(jià)格的下降，讓超大件運(yùn)輸企業(yè)生存發(fā)展壓力倍增，造成了行業(yè)無序競爭的加劇，部分企業(yè)在安全生產(chǎn)方面減少投入，安全事故頻發(fā)，不規(guī)范運(yùn)輸問題日益突出，運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)難以控制，同時(shí)也給公路基礎(chǔ)設(shè)施和人民生命財(cái)產(chǎn)安全造成了極大的威脅。

超大件承運(yùn)

安全與難兩全

超大件設(shè)備體積大、貨值大、運(yùn)輸難度大、安全要求高，運(yùn)輸過程具有一定的危險(xiǎn)性，需要嚴(yán)格按照運(yùn)輸規(guī)范進(jìn)行運(yùn)輸，這樣才能保障運(yùn)輸?shù)陌踩浴Ｔ趯?shí)際運(yùn)輸之前需要做大量的工作，包括貨勘、路勘、運(yùn)輸方案設(shè)計(jì)、通行辦證、運(yùn)具配置、司機(jī)路書，以及外部資源協(xié)調(diào)等等。這些工作需要花費(fèi)較多的人力和時(shí)間。

對(duì)于超大件運(yùn)輸企業(yè)來講，由于大型裝備供應(yīng)鏈上游的建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主和裝備制造企業(yè)，利用市場優(yōu)勢地位，隨意壓低運(yùn)價(jià)和擠壓運(yùn)輸時(shí)間，容易誘發(fā)大件運(yùn)輸企業(yè)通過壓縮安全生產(chǎn)投入、違規(guī)運(yùn)輸?shù)确绞浇档统杀?，給運(yùn)輸安全帶來較大隱患。因此，運(yùn)輸安全和運(yùn)輸效率成為超大件運(yùn)輸企業(yè)難以兩全的困境。

數(shù)字化大件運(yùn)輸管理

超大件運(yùn)輸安全與效率郵輪母港所在的棲霞山文化休閑旅游度假區(qū)，未來5年內(nèi)將投入千億元，成為長三角重要的旅游目的地。郵輪主題綜合項(xiàng)目位于棲霞山東北側(cè)，初步規(guī)劃占地約1.4平方公里，總投資約15億元，建筑面積約65萬平方米。項(xiàng)目由郵輪母港、棲霞山北門戶、交流營地等組成，主要建設(shè)客運(yùn)中心、免稅中心、航務(wù)中心、海洋探索中心以及會(huì)展酒店、雕塑公園、慶典廣場、漂移式體驗(yàn)劇場、4D水幕電影等。該項(xiàng)目利用岸線總長約1公里，將布置郵輪泊位2個(gè)（8萬噸及3萬噸）、萬噸級(jí)江輪泊位2個(gè)。

大件設(shè)備的特殊性，決定了運(yùn)輸過程的復(fù)雜性，為了保障大件運(yùn)輸?shù)陌踩裕枰獜?fù)雜、繁瑣的審批和的技術(shù)協(xié)助，以及細(xì)致的準(zhǔn)備工作。這些費(fèi)時(shí)費(fèi)力而又重要的工作，可以借助數(shù)字技術(shù)來提質(zhì)提效。大件運(yùn)輸管理系統(tǒng)能夠在以下重要的安全節(jié)點(diǎn)提供數(shù)字化助力：

貨勘

超大件設(shè)備由于其尺寸、重量的特殊性，對(duì)運(yùn)具和通行道路都有著極其嚴(yán)苛的要求。承運(yùn)人需根據(jù)托運(yùn)人提供的有關(guān)資料進(jìn)行審核，掌握貨物的具體特征，選擇適合的車輛，在具備安全運(yùn)輸條件和能力的情況下，再辦理承運(yùn)手續(xù)。

大件運(yùn)輸管理系統(tǒng)通過App貨勘在線記錄，快速備注貨品勘察狀況、裝車建議等，對(duì)裝車作業(yè)提供指導(dǎo)和參考，節(jié)約裝車成本。

路勘

承運(yùn)人應(yīng)根據(jù)超大件貨物的外形尺寸和車貨質(zhì)量，在起運(yùn)前會(huì)同托運(yùn)人勘察作業(yè)現(xiàn)場和運(yùn)行路線，了解沿途道路線形和橋涵通過能力，并制定運(yùn)輸組織方案。涉及到其他部門的應(yīng)事先向有關(guān)部門申報(bào)并征得同意，方可起運(yùn)。同時(shí)要考慮到運(yùn)輸?shù)陌踩?、時(shí)效性、經(jīng)濟(jì)型原則。

大件運(yùn)輸管理系統(tǒng)通過App路勘在線作業(yè)，可無限制、地記錄各運(yùn)輸障礙點(diǎn)狀況，隨時(shí)保存、隨時(shí)編輯；作業(yè)完成即可快速生成勘測報(bào)告，無需進(jìn)行手工整理，作業(yè)效率。

裝卸和運(yùn)輸方案

在運(yùn)輸前，需制定貨物裝卸、加固等技術(shù)方案和操作規(guī)程，并嚴(yán)格執(zhí)行，確保合理裝載、加固牢靠、安全裝卸。裝卸作業(yè)由承運(yùn)人負(fù)責(zé)的，應(yīng)根據(jù)托運(yùn)人的要求、貨物的特點(diǎn)和裝卸操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)。由托運(yùn)人負(fù)責(zé)的，承運(yùn)人應(yīng)按約定的時(shí)間將車開到裝卸地點(diǎn)，并監(jiān)裝、監(jiān)卸。

大件運(yùn)輸管理系統(tǒng)能夠關(guān)聯(lián)貨勘、路勘及歷史運(yùn)輸數(shù)據(jù)，推薦裝車方案；平臺(tái)計(jì)算和展示出終裝車高度、寬度、車貨總重、允許辦證重量等，供調(diào)度參考；對(duì)不合理的裝車方案進(jìn)行實(shí)時(shí)警告，節(jié)約裝車時(shí)間和裝車成本；并且結(jié)合貨勘、路勘和歷史運(yùn)輸業(yè)務(wù)，快速生成運(yùn)輸方案；快速匯總分析勘測類型，自動(dòng)劃分類型和等級(jí)；支持價(jià)格體系維護(hù)，快速生成可參考的精細(xì)化報(bào)價(jià)。

在途安全監(jiān)測

超大件運(yùn)輸過程中需要實(shí)時(shí)對(duì)貨物狀態(tài)進(jìn)行監(jiān)測，避免貨物在運(yùn)輸過程引發(fā)安全問題。包括對(duì)捆綁貨物的加固材料進(jìn)行監(jiān)測，對(duì)貨物的沖擊情況進(jìn)行監(jiān)測，對(duì)貨物的傾斜度、加速度等進(jìn)行監(jiān)測；以及對(duì)規(guī)范運(yùn)輸?shù)谋O(jiān)測，包括是否按的線路和時(shí)間運(yùn)行，是否按規(guī)定懸明顯的安全標(biāo)志，是否在必要情況下安排專門車輛引路等。

大件運(yùn)輸管理系統(tǒng)通過實(shí)時(shí)、、拍照技術(shù)，對(duì)在途車輛的運(yùn)行狀態(tài)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)行駛狀態(tài)、貨物狀態(tài)、路況等情況啟用實(shí)時(shí)報(bào)警。運(yùn)輸過程的可視化，有效了對(duì)在途大件運(yùn)輸車輛狀態(tài)的掌控和干預(yù)能力。

作為超大件運(yùn)輸?shù)膱?zhí)行者，大件運(yùn)輸企業(yè)既要確保運(yùn)輸安全，也要考慮運(yùn)輸?shù)臅r(shí)效性與經(jīng)濟(jì)性，數(shù)字化大件運(yùn)輸管理是優(yōu)化運(yùn)輸組織、規(guī)范運(yùn)輸流程、簡化審批過程的有效方式，能夠在大件運(yùn)輸效率的前提下，實(shí)現(xiàn)全流程安全管控