打造產(chǎn)教評技能生態(tài)鏈東莞出招
近日，人力資源社會保障部等8部門發(fā)布《關(guān)于推動技能強(qiáng)企工作的指導(dǎo)意見》?！兑庖姟分惺状翁岢龃蛟飚a(chǎn)教評技能生態(tài)鏈。 

那么什么是產(chǎn)教評技能生態(tài)鏈？這對于緩解結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾起到什么作用？

按照《意見》，產(chǎn)教評技能生態(tài)鏈?zhǔn)且云髽I(yè)為主體，學(xué)校、相關(guān)機(jī)構(gòu)等共同參與，產(chǎn)業(yè)、教學(xué)、評價銜接融通的技能生態(tài)鏈。

中國勞動和社會保障科學(xué)研究院副研究員陳玉杰：     

以產(chǎn)業(yè)鏈的鏈主企業(yè)、龍頭企業(yè)、專精特新的中小企業(yè)為主體，讓他們來出標(biāo)準(zhǔn)、出師傅、出崗位。同時，高等院校、職業(yè)院校、技工院校、職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)來出教師、出學(xué)生、出教學(xué)資源。政府相關(guān)部門來出政策、服務(wù)、管理。通過三方的共同合力，打通了技能人才從培養(yǎng)、到評價、到使用、到激勵的一個閉環(huán)。

相關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示，產(chǎn)教評技能生態(tài)鏈將加快推動人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的對接，激發(fā)技能強(qiáng)企內(nèi)生動力。

人力資源社會保障部職業(yè)能力建設(shè)司副司長王曉君：     

通過打造企業(yè)技能生態(tài)鏈，促進(jìn)產(chǎn)教融合，促進(jìn)校企合作，使學(xué)校培養(yǎng)的技能人才能夠符合企業(yè)的發(fā)展需要。學(xué)校培養(yǎng)的學(xué)生，能夠順利實(shí)現(xiàn)就業(yè)。同時，我們的學(xué)生在企業(yè)也能夠發(fā)揮作用，盡快成長成才。

東莞經(jīng)驗(yàn)聯(lián)合培養(yǎng),產(chǎn)業(yè)和人才雙向奔赴
目前，我國部分城市已經(jīng)開始嘗試打造產(chǎn)教評技能生態(tài)鏈，推動聯(lián)合培養(yǎng)的方式，讓產(chǎn)業(yè)和人才更好銜接。東莞便是其中的先行者之一。

在東莞一家企業(yè)的智能化生產(chǎn)車間內(nèi)，工程師何劍煒正在給幾名新學(xué)徒上課?！跋褚酝恼衅改Ｊ剑@個人招進(jìn)來，剛開始上手了，就面臨他可能要離職、要換工作的問題。”何劍煒告訴記者，近年來，隨著視覺傳感器在人工智能領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用，產(chǎn)業(yè)技能人才很難招。

當(dāng)?shù)厝松绮块T了解到企業(yè)的難題后，采用了產(chǎn)教評技能生態(tài)鏈、“崗位+培養(yǎng)”教學(xué)模式，推動相關(guān)專業(yè)的學(xué)校與企業(yè)達(dá)成合作。

與以往訂單式教學(xué)不同的是，學(xué)生學(xué)徒制培訓(xùn)班是由企業(yè)先提供崗位，學(xué)校、企業(yè)一起對學(xué)生進(jìn)行培養(yǎng)，針對性很強(qiáng)。通過這種培養(yǎng)模式，不僅降低了企業(yè)的引才成本，也緩解了結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)與人才的雙向奔赴。

“目前東莞全市技能人才達(dá)165萬，高技能人才占比提升到38%。我們推動了10個鏈主企業(yè)與96家生態(tài)企業(yè)、試點(diǎn)建設(shè)產(chǎn)教評技能生態(tài)鏈?！睎|莞市人社局相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者。

近年來，東莞市人社局深化“技能人才之都2.0”建設(shè)，圍繞健全技能人才培養(yǎng)、使用、評價、激勵制度，積極創(chuàng)新構(gòu)建以人才為根本、以企業(yè)為主體、以產(chǎn)業(yè)為導(dǎo)向的“三位一體”高技能人才自主評價模式，圍繞“8+8+4”產(chǎn)業(yè)集群設(shè)立技能大師工作室，技能人才規(guī)模和技能人才結(jié)構(gòu)都得到提升：

01
圍繞產(chǎn)業(yè)升級，開展各類培訓(xùn)精準(zhǔn)提升技能就業(yè)能力

發(fā)布97個緊缺急需職業(yè)（工種）目錄（2023），制造業(yè)占比超過90%，提升人才引育精準(zhǔn)度。年均提供公益性培訓(xùn)項(xiàng)目近890個。2024年開展項(xiàng)目制技能培訓(xùn)7.48萬人次，其中緊缺急需職業(yè)（工種）53個，培訓(xùn)人數(shù)4.1萬人次。發(fā)揮市高技能公共實(shí)訓(xùn)中心、市技師學(xué)院省級產(chǎn)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)基地高技能人才培訓(xùn)的作用，開展網(wǎng)絡(luò)安全與信息安全、移動通信技術(shù)、數(shù)控銑、五軸加工、銑削加工、工業(yè)機(jī)器人、電工等項(xiàng)目實(shí)訓(xùn)，培養(yǎng)市場和企業(yè)急需的技能人才6223人次。

02
圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)配置技術(shù)資源

立足產(chǎn)業(yè)需求，創(chuàng)新建立技能資源開發(fā)開放機(jī)制，搭建“教師+技師+工程師”三師聯(lián)合體，2024年發(fā)布419個技能資源目錄，立項(xiàng)開發(fā)“智能移動終端產(chǎn)業(yè)鏈”等44個技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目，目前第一批已驗(yàn)收通過25個項(xiàng)目，取得較為豐富的項(xiàng)目成果。聚焦新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式等累計開發(fā)職業(yè)技能培訓(xùn)評價標(biāo)準(zhǔn)132個，列全省第1，其中工業(yè)機(jī)器人系統(tǒng)操作員、包裝工、沖壓工成為國標(biāo)。

03
圍繞技能強(qiáng)企設(shè)立技能大師工作室

立足我市產(chǎn)業(yè)集群對高技能人才的需求，搭建以技能大師工作室為引領(lǐng)、市級技能大師工作室為主體、鎮(zhèn)街級技能大師工作室為基礎(chǔ)的高技能人才培育體系。市供電局何滿棠技能大師工作室備案成為技能大師工作室，祥鑫科技股份有限公司技能大師工作室獲得全國工人先鋒號榮譽(yù)稱號。2022年以來，累計建設(shè)145家市級技能大師工作室，其中制造業(yè)企業(yè)的占85.5%，“5+4”重點(diǎn)行業(yè)的占比65%。充分利用技能大師工作室進(jìn)行高技能人才傳、幫、帶，在企業(yè)打造“技能人才矩陣”，為企業(yè)提供高技能人才資源支撐。

04
圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局技能人才評價機(jī)構(gòu)

近年來，東莞在全省率先探索企業(yè)技能人才自主評價模式，累計超31萬人獲證，其中工以上10萬余人次、技師及技師4755人、特級技師20人、首席技師1人，涵蓋職業(yè)（工種）超400個，其中戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)21多萬人獲證，占比70%。全市累計800家單位參與技能等級評價工作（企業(yè)768家、社會培訓(xùn)評價組織16家、院校16家），其中參評企業(yè)768家，約占全省備案企業(yè)的1/4，列全省第1，覆蓋制造業(yè)、信息軟件技術(shù)服務(wù)業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)等15個門類49個大類，涉及職業(yè)（工種）超400個，其中制造業(yè)占比85%以上，規(guī)上企業(yè)近25%，技能人才評價在優(yōu)化人力資源管理方面發(fā)揮重要作用。