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背景 

近年來，越來越多的中國企業(yè)前往海外投資，根據(jù)我國法律規(guī)定，企業(yè)在前往海外投資前，需要按照發(fā)改委和省級商務主管部門的相關規(guī)定，實行對外投資備案和核準管理。那么，核準管理和備案管理有什么區(qū)別?哪些情況下必須要經過核準，方可投資，哪些情況下需要備案呢?下面劉生進行了詳細梳理。

我們首先來看，核準管理和備案管理有什么區(qū)別?企業(yè)個人37號文,返程投資備案涉及敏感國家和地區(qū)、敏感行業(yè)的，需要實行核準管理。企業(yè)其他情形的個人37號文,返程投資備案，需要實行備案管理。接著，我們來看，企業(yè)個人37號文,返程投資備案，在哪些情況下需要通過核準，方可投資?具體應該如何申報? 

企業(yè)個人37號文,返程投資備案涉及敏感國家和地區(qū)需要核準，具體包括:1.與我國未建交的國家和地區(qū);2.發(fā)生戰(zhàn)爭、內亂的國家和地區(qū);3.根據(jù)我國締結或參加的國際條約、協(xié)定等，需要限制企業(yè)對其投資的國家和地區(qū);4.其他敏感國家和地區(qū)。企業(yè)個人37號文,返程投資備案涉及敏感行業(yè)需要核準，具體包括: 1. 武器裝備的研制生產維修2. 跨境水資源開發(fā)利用3. 新聞傳媒4.根據(jù)我國法律法規(guī)和有關調控政策， 需要限制企業(yè)個人37號文,返程投資備案的行業(yè)包括以下: 1)房地產 2)酒店 3)影城 4)娛樂業(yè)5)體育俱樂 6)境外設立無具體實業(yè)項目的股權投資基金或投資平臺

實行核準管理的項目，投資主體應當通過網(wǎng)絡系統(tǒng)向發(fā)改委提交項目申請報告，申請報告包括以下內容:

1.投資主體情況; 

2.項目情況，包括項目名稱、投資目的地、主要內容和規(guī)模、中方投資額等;

3.項目對我國國家利益和國家安全的影響分析;

4.投資主體關于項目真實性的聲明。

注:投資主體是中央管理企業(yè)的，由其集團公司或總公司向發(fā)改委提交;投資主體是地方企業(yè)的，由其直接向發(fā)改委提交。 

在16年2月，劉生協(xié)助廣東一家企業(yè)辦理向個人37號文,返程投資備案注資匯款的業(yè)務中，我們詳細了解了企業(yè)個人37號文,返程投資備案進行備案的流程。劉生首先到國內某中資銀行，咨詢關于如何打投資款前往境外，銀行給出的回復是投資款必須通過境內企業(yè)對公帳戶匯出，不能以股東的個人銀行匯款;其次，境內企業(yè)如需向境外匯投資款，境內企業(yè)必須先取得對外投資備案證書;此外，境內企業(yè)向境外匯投資款，需滿足外匯管理局規(guī)定的對外投資的要求。

接著劉生咨詢了外匯管理局，關于境內企業(yè)對外投資，必須滿足哪些條件，給出回復如下: 1.境內企業(yè)對外投資，其境內企業(yè)必須成立滿一年; 2. 個人37號文,返程投資備案的款項不能大于境內企業(yè)注冊 ; 3.境外設立的企業(yè)，必須與境內企業(yè)的行業(yè)有關聯(lián); 4. 對外設立機構成立后，從第2年起，每年的6月30日前，必須向外匯管理局提交年檢報告;5. 境內企業(yè)對外投資，必須前往企業(yè)所在地的發(fā)改委對外合作處，辦理投資備案證書;

接著劉生又到市發(fā)改委及發(fā)改委咨詢了辦理個人37號文,返程投資備案備案證書的流程及細節(jié)Zui終協(xié)助該公司拿下了發(fā)改委發(fā)改委的兩個對外投資的批文在劉生整個咨詢過程中，沒有一個部門可以統(tǒng)一全面詳細的解答全部流程，每個部門只負責自己的那部分環(huán)節(jié)，無論從精力還是時間來說都給企業(yè)增加了不少的負擔。對于整個環(huán)節(jié)而言，辦理對外投資備案證書是Zui前置的環(huán)節(jié)，特別是投資項目情況說明，是批準備案項目的關鍵。 

公司介紹 

我司是一家專業(yè)的跨境商務咨詢公司，主要從事跨境投資（ODI）設計及落地、紅籌和VIE設計及落地、返程投資設計及落地、進出囗咨詢等方面的專業(yè)團隊。經過多年在這一領域的深耕，我們已為上百家企業(yè)的海外投資和并購、紅籌和VIE設計的政府審批環(huán)節(jié)提供了咨詢方案，為眾多的企業(yè)架設起從境內到境外，從境外到境內的合法的資金通道。我們這部分客戶中的15%是上市企業(yè)。讓資金的進出境合法、合規(guī)，為企業(yè)的“走出去”保駕護航，是我們的理念。在咨詢項目中，我們往往能提供獨到觀點及真知灼見，這也是我們?yōu)榭蛻舴盏倪^人之處。這些真知灼見的背后，是企業(yè)每年數(shù)億美元的跨境投盜項目。  業(yè)務范圍：1、公司構架規(guī)劃，境外公司設立、跨境稅收籌劃、離岸豁免2、ODI（企業(yè)個人37號文,返程投資備案）備案辦理3、FDI（境外融資及返程投資個人ODI備案管理辦法指南直接投資）備案辦理4、37號文境外融資VIE架構搭建5、QDII通道搭建6、法律服務法律咨詢、國際公證、法務顧問、盡職調查     我們鄭重承諾：凡我公司經辦的公司注冊、開戶、律師公證、…等業(yè)務項目真實可靠，如有虛假愿承擔法律責任。用心服務客戶，同客戶一道贏取商業(yè)利潤。

拓展閱讀

　沒有對企業(yè)文化內涵的準確而全面地理解，沒有正確而有力的企業(yè)文化建設措施和行動，就會造成員工個人價值觀念與企業(yè)共同價值觀和發(fā)展需求的錯位。這其實也是中小企業(yè)難以吸引與留住人才的重要原因之一。

　　1.2 缺乏對企業(yè)文化建設的戰(zhàn)略思考及與生產經營之間的統(tǒng)籌管理由于中小企業(yè)規(guī)模普遍不大，組織機構相對簡單，管理方式較為單一，產品種類和生產經營項目較少，在激烈的市場競爭中往往處于弱勢。在這種情況下，企業(yè)往往忙于生計，追求短期利益，對長遠發(fā)展和企業(yè)長遠性利益顧及少，認為企業(yè)文化建設戰(zhàn)略是大企業(yè)的事，中小企業(yè)沒有必要進行戰(zhàn)略思考和抉擇。導致難以達成正確的共識，企業(yè)文化建設形同虛設，企業(yè)發(fā)展愿景更難實現(xiàn)。企業(yè)文化建設理應是企業(yè)發(fā)展的有機組成部分，應滲透到企業(yè)的生產、經營、管理、服務全過程中。企業(yè)文化建設與企業(yè)發(fā)展目標與其經濟利益是緊密聯(lián)系的。企業(yè)文化的形成與其企業(yè)的發(fā)展壯大和經濟效益的提高是相互融合、相互作用的。然而，一些中小企業(yè)主和管理者對企業(yè)文化建設與企業(yè)經濟效益之間的關系認識錯誤，處理不當，對企業(yè)文化建設是“為建設而建設”，不注重經濟效益和社會效益的統(tǒng)一，不注重經濟和社會效益與企業(yè)文化建設的實際聯(lián)系，企業(yè)文化建設與企業(yè)經濟和社會效益是“兩張皮”，失去了企業(yè)文化建設的根本意義。