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境外投資備案 劉生

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背景?

近年來，越來越多的中國企業(yè)前往海外投資，根據(jù)我國法律規(guī)定，企業(yè)在前往海外投資前，需要按照商務(wù)部和省級商務(wù)主管部門的相關(guān)規(guī)定，實行對外投資備案和核準管理。那么，核準管理和備案管理有什么區(qū)別?哪些情況下必須要經(jīng)過核準，方可投資，哪些情況下需要備案呢?下面劉生進行了詳細梳理。

我們首先來看，核準管理和備案管理有什么區(qū)別?企業(yè)個人37號文,返程投資備案涉及敏感國家和地區(qū)、敏感行業(yè)的，需要實行核準管理。企業(yè)其他情形的個人37號文,返程投資備案，需要實行備案管理。接著，我們來看，企業(yè)個人37號文,返程投資備案，在哪些情況下需要通過核準，方可投資?具體應(yīng)該如何申報??

企業(yè)個人37號文,返程投資備案涉及敏感國家和地區(qū)需要核準，具體包括:1.與我國未建交的國家和地區(qū);2.發(fā)生戰(zhàn)爭、內(nèi)亂的國家和地區(qū);3.根據(jù)我國締結(jié)或參加的國際條約、協(xié)定等，需要限制企業(yè)對其投資的國家和地區(qū);4.其他敏感國家和地區(qū)。企業(yè)個人37號文,返程投資備案涉及敏感行業(yè)需要核準，具體包括: 1. 武器裝備的研制生產(chǎn)維修2. 跨境水資源開發(fā)利用3. 新聞傳媒4.根據(jù)我國法律法規(guī)和有關(guān)調(diào)控政策， 需要限制企業(yè)個人37號文,返程投資備案的行業(yè)包括以下: 1)房地產(chǎn) 2)酒店 3)影城 4)娛樂業(yè)5)體育俱樂 6)境外設(shè)立無具體實業(yè)項目的股權(quán)投資基金或投資平臺

實行核準管理的項目，投資主體應(yīng)當通過網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)向發(fā)改委提交項目申請報告，申請報告包括以下內(nèi)容:

1.投資主體情況;?

2.項目情況，包括項目名稱、投資目的地、主要內(nèi)容和規(guī)模、中方投資額等;

3.項目對我國國家利益和國家安全的影響分析;

4.投資主體關(guān)于項目真實性的聲明。

注:投資主體是中央管理企業(yè)的，由其集團公司或總公司向發(fā)改委提交;投資主體是地方企業(yè)的，由其直接向發(fā)改委提交。?

在16年2月，劉生協(xié)助廣東一家企業(yè)辦理向個人37號文,返程投資備案注資匯款的業(yè)務(wù)中，我們詳細了解了企業(yè)個人37號文,返程投資備案進行備案的流程。劉生首先到國內(nèi)某中資銀行，咨詢關(guān)于如何打投資款前往境外，銀行給出的回復(fù)是投資款必須通過境內(nèi)企業(yè)對公帳戶匯出，不能以股東的個人銀行匯款;其次，境內(nèi)企業(yè)如需向境外匯投資款，境內(nèi)企業(yè)必須先取得對外投資備案證書;此外，境內(nèi)企業(yè)向境外匯投資款，需滿足外匯管理局規(guī)定的對外投資的要求。

接著劉生咨詢了外匯管理局，關(guān)于境內(nèi)企業(yè)對外投資，必須滿足哪些條件，給出回復(fù)如下: 1.境內(nèi)企業(yè)對外投資，其境內(nèi)企業(yè)必須成立滿一年; 2. 個人37號文,返程投資備案的款項不能大于境內(nèi)企業(yè)注冊資本; 3.境外設(shè)立的企業(yè)，必須與境內(nèi)企業(yè)的行業(yè)有關(guān)聯(lián); 4. 對外設(shè)立機構(gòu)成立后，從第2年起，每年的6月30日前，必須向外匯管理局提交年檢報告;5. 境內(nèi)企業(yè)對外投資，必須前往企業(yè)所在地的商務(wù)部對外合作處，辦理投資備案證書;

接著劉生又到市商務(wù)部及發(fā)改委咨詢了辦理個人37號文,返程投資備案備案證書的流程及細節(jié)Zui終協(xié)助該公司拿下了商務(wù)部發(fā)改委的兩個對外投資的批文在劉生整個咨詢過程中，沒有一個部門可以統(tǒng)一全面詳細的解答全部流程，每個部門只負責(zé)自己的那部分環(huán)節(jié)，無論從精力還是時間來說都給企業(yè)增加了不少的負擔(dān)。對于整個環(huán)節(jié)而言，辦理對外投資備案證書是Zui前置的環(huán)節(jié)，特別是投資項目情況說明，是批準備案項目的關(guān)鍵。?

劉生? 37號文登記,返程投資，外匯登記，odi登記證書?

公司介紹?

我司是一家專業(yè)的跨境商務(wù)咨詢公司，主要從事跨境投資（ODI）設(shè)計及落地、紅籌和VIE設(shè)計及落地、返程投資設(shè)計及落地、進出囗咨詢等方面的專業(yè)團隊。經(jīng)過多年在這一領(lǐng)域的深耕，我們已為上百家企業(yè)的海外投資和并購、紅籌和VIE設(shè)計的政府審批環(huán)節(jié)提供了咨詢方案，為眾多的企業(yè)架設(shè)起從境內(nèi)到境外，從境外到境內(nèi)的合法的資金通道。我們這部分客戶中的15%是上市企業(yè)。讓資金的進出境合法、合規(guī)，為企業(yè)的“走出去”保駕護航，是我們的理念。在咨詢項目中，我們往往能提供獨到觀點及真知灼見，這也是我們?yōu)榭蛻舴?wù)的過人之處。這些真知灼見的背后，是企業(yè)每年數(shù)億美元的跨境投盜項目。??業(yè)務(wù)范圍：1、公司構(gòu)架規(guī)劃，境外公司設(shè)立、跨境稅收籌劃、離岸豁免2、ODI（企業(yè)個人37號文,返程投資備案）備案辦理3、FDI（境外融資及返程投資個人odi備案直接投資）備案辦理4、37號文境外融資VIE架構(gòu)搭建5、QDII通道搭建6、法律服務(wù)法律咨詢、國際公證、法務(wù)顧問、盡職調(diào)查? ? ?我們鄭重承諾：凡我公司經(jīng)辦的公司注冊、開戶、律師公證、…等業(yè)務(wù)項目真實可靠，如有虛假愿承擔(dān)法律責(zé)任。用心服務(wù)客戶，同客戶一道贏取商業(yè)利潤。

拓展閱讀

2016年中國對外直接投資流量達1701.1億美元，是2006年的8倍。全球化智庫（CCG）統(tǒng)計，2016年整體呈現(xiàn)上半年海外投資活躍，下半年開始逐步放緩的態(tài)勢：1～6月中國企業(yè)海外并購共456宗，而下半年并購筆數(shù)降為316宗。為進一步跟蹤中國企業(yè)對外投資進度，深化對企業(yè)“走出去”課題的研究，自2014年起，全球化智庫（CCG）通過問卷發(fā)放、企業(yè)訪談和舉辦論壇的形式組織年度企業(yè)調(diào)研，以獲取第一手資料，追蹤企業(yè)對外投資動態(tài)。2017年度調(diào)查問卷共1200份，截至2017年9月共回收有效問卷910份。

本次調(diào)查主要圍繞以下問題進行：企業(yè)對外投資的基本情況和投資特點；影響企業(yè)對外投資的關(guān)鍵因素；企業(yè)“走出去”所面臨的問題；企業(yè)投資“一帶一路”沿線國家（地區(qū)）的意愿和實際投資情況。

一 中國企業(yè)對外投資基本情況

（一）企業(yè)主體對外投資額趨于保守，中小規(guī)模企業(yè)對外投資發(fā)力迅猛

參與本次調(diào)查的企業(yè)中，民企占絕大多數(shù)，為63%，國企為29%，混合所有制企業(yè)為8%。在這些企業(yè)中，近71%的企業(yè)有對外投資計劃，其中，已經(jīng)開展“走出去”計劃的企業(yè)占受調(diào)查企業(yè)總數(shù)的48%（見圖1）。

圖1 受調(diào)查企業(yè)是否實施“走出去”戰(zhàn)略

截至2016年底，在受調(diào)查的中國企業(yè)中，對外投資低于500萬美元的企業(yè)占半數(shù)。與2015年相比，對外投資額度在500萬美元以下的企業(yè)由2015年的占比28%，增加到了2016年的50%；投資額度在1000萬～5000萬美元的企業(yè)由2015年的15%下降到2016年的4%；投資額度在5000萬～1億美元的企業(yè)由2015年的15%驟降到2016年的5%；與此同時，投資額度在10億～30億美元和30億美元以上的企業(yè)2016年占比同比分別下降了5個百分點和7個百分點；而投資在500萬～1000萬美元和1億～10億美元企業(yè)的占比，較2015年分別上升了7個百分點和5個百分點?？傮w上來看，2016年受調(diào)查中國企業(yè)對外投資規(guī)模與2015年相比有所下降（見圖2）。

圖2 受調(diào)查企業(yè)對外投資規(guī)模

（二）投資集中在歐美和東南亞地區(qū)，主要面向當?shù)厥袌?/p>

從投資目的國角度統(tǒng)計，在所受調(diào)查企業(yè)中，東南亞是目的地，美國和歐盟的吸金力也十分強勁，兩者均以11%位居次位（見圖3）；東南亞和歐美地區(qū)之后，北非以及北非以外地區(qū)、澳大利亞、加拿大、南亞、拉美地區(qū)和中亞地區(qū)也成為投資熱點地區(qū)。

圖3 受調(diào)查企業(yè)對外投資目的國家（地區(qū)）分布

調(diào)查顯示，投資面向當?shù)厥袌龅摹白叱鋈ァ笔茉L企業(yè)占大多數(shù)，面向中國市場和第三方市場的企業(yè)較少（見圖4）。

圖4 受調(diào)查企業(yè)對外投資的主要面向市場

根據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，未來2～3年受訪企業(yè)投資意向區(qū)域以東南亞（14%）、美國（12%）、北非（9%）、歐盟（8%）、澳大利亞（7%）和拉美地區(qū)（7%）為主。預(yù)計，對于中國企業(yè)來說，東南亞、歐洲、美國、非洲地區(qū)在今后的2～3年中仍然會成為投資熱點區(qū)域（見圖5）。

圖5 受訪企業(yè)未來2～3年計劃投資地區(qū)

（三）“走出去”企業(yè)多與當?shù)仄髽I(yè)建立合作模式，與中國企業(yè)合作多于競爭

調(diào)查顯示，58%的受調(diào)查企業(yè)在對外投資活動中對當?shù)仄髽I(yè)存在一定程度上的依賴，其中43%的企業(yè)認為對當?shù)仄髽I(yè)存在“一般依賴”的關(guān)系，15%的企業(yè)則對當?shù)仄髽I(yè)表現(xiàn)出“非常依賴”。另外，“不依賴”當?shù)仄髽I(yè)的受訪企業(yè)占34%，有8%的企業(yè)表示對當?shù)仄髽I(yè)“完全不依賴”（見圖6）。

圖6 受訪企業(yè)在目標國運營對當?shù)仄髽I(yè)的依賴程度

在受調(diào)查企業(yè)中，有55%的企業(yè)在目標國有合適的當?shù)兀ㄍ赓Y或合資）企業(yè)作為合作伙伴，有19%的企業(yè)表示“沒有”，14%的企業(yè)“尚未找到”合適的當?shù)仄髽I(yè)進行合作，而12%的企業(yè)認為還“不需要”尋找當?shù)仄髽I(yè)建立合作伙伴關(guān)系（見圖7）。

圖7 受調(diào)查企業(yè)在目標國與當?shù)兀ㄍ赓Y或合資）企業(yè)的合作伙伴關(guān)系

調(diào)查顯示，受訪“走出去”企業(yè)的當?shù)睾献髌髽I(yè)多為“當?shù)孛駹I企業(yè)”，占38%；“在當?shù)赝顿Y的外國獨資企業(yè)”和“中國籍（含港澳臺）國有企業(yè)”緊隨其后，均占比15%。有13%的受訪企業(yè)與“中國籍（含港澳臺）民營企業(yè)”合作，有10%的企業(yè)與合資企業(yè)保持合作關(guān)系，僅有9%的受訪企業(yè)同“當?shù)貒衅髽I(yè)”進行合作（見圖8）。

圖8 受調(diào)查企業(yè)在目的國的主要合作伙伴構(gòu)成

在受訪企業(yè)中，有19%的企業(yè)與目標國國內(nèi)的中國籍企業(yè)存在“競爭”關(guān)系；26%的企業(yè)與當?shù)刂袊髽I(yè)建立了“上下游合作”關(guān)系；26%的企業(yè)則與中國企業(yè)形成了“產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”關(guān)系；但也有30%的受訪企業(yè)表示與當?shù)刂袊髽I(yè)“沒有交集”。由此可見，受訪企業(yè)“走出去”的過程中52%的企業(yè)與當?shù)刂袊髽I(yè)建立了“上下游合作”和“產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”的關(guān)系，中國企業(yè)“抱團出?！钡男蝿萃怀觯ㄒ妶D9）。

圖9 受訪企業(yè)與目標國國內(nèi)的中國籍企業(yè)的關(guān)系

（四）投資行業(yè)多樣化，制造業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和采礦業(yè)占較大比重

調(diào)查顯示，受調(diào)查企業(yè)對外投資產(chǎn)業(yè)類別以制造業(yè)居多，占到了總量的17%。緊隨其后的分別是占比10%的建筑業(yè)、占比9%的采礦業(yè)、占比8%的房地產(chǎn)業(yè)和農(nóng)林牧漁業(yè)。衛(wèi)生和社會工作、租賃、文體娛樂業(yè)以及水利環(huán)境和公共設(shè)施管理所占比重較低（見圖10）。

圖10 受調(diào)查企業(yè)對外投資產(chǎn)業(yè)分布

（五）企業(yè)“走出去”綠地投資表現(xiàn)搶眼，合資新建方式占據(jù)上風(fēng)

從投資方式角度分析，51%的企業(yè)采用了綠地投資的形式進行對外投資，其中31%為合資新建，20%為全資新建，有26%的企業(yè)選擇以建立代表處的方式進行投資，采用全資并購和部分并購的受訪企業(yè)分別占12%和11%（見圖11）。

圖11 受調(diào)查企業(yè)對外投資的主要形式

其中，在以并購方式進行投資的企業(yè)中，采用橫向并購、縱向并購和混合并購三種方式的比例均等，分別為36%、36%和28%（見圖12）。

圖12 受調(diào)查企業(yè)開展并購的主要形式

經(jīng)調(diào)查，在受訪企業(yè)中有63%的企業(yè)以“通過國內(nèi)母公司投資”作為投資渠道，“通過國內(nèi)控股公司投資”的企業(yè)占21%，16%的受訪企業(yè)“通過海外子公司投資”（見圖13）。

圖13 受調(diào)查企業(yè)對外投資的主要途徑

（六）融資渠道主要為企業(yè)利潤累積、投資伙伴參股、銀行貸款和基本市場融資

從受訪的“走出去”企業(yè)融資情況來看，31%的企業(yè)憑借自身利潤積累取得投資融資，除此之外，投資伙伴參股和銀行貸款是第二大融資來源，均占19%；緊隨其后的是“資本市場融資”和“民間非官方渠道融資”，分別占16%和10%（見圖14）。

圖14 受調(diào)查企業(yè)“走出去”的融資渠道

二 影響企業(yè)對外投資的關(guān)鍵因素

（一）國內(nèi)外政策支持、拓展上下游產(chǎn)業(yè)鏈、提升企業(yè)品牌成為三大推動力

據(jù)調(diào)查，影響中國企業(yè)對外投資的因素中，“國內(nèi)外政策支持：我國‘走出去’政策以及相關(guān)優(yōu)惠條件”（14%）、“尋求海外市場和拓展上下游產(chǎn)業(yè)鏈”（11%）、“提升企業(yè)品牌”（11%）是Zui為重要的影響因素（見圖15）。其中，國內(nèi)外對中小企業(yè)的政策支持和相關(guān)優(yōu)惠條件是企業(yè)重點考慮的因素，越來越多的企業(yè)開始根據(jù)政策支持和國家戰(zhàn)略制訂對外投資計劃。

圖15 影響受訪企業(yè)“走出去”因素的重要性

此外，“尋求海外市場和拓展上下游產(chǎn)業(yè)鏈”也成為中國企業(yè)“走出去”所考慮的重要因素之一，企業(yè)開始深耕細化業(yè)務(wù)，在產(chǎn)業(yè)鏈的上下游積極尋找適合的標的公司進行產(chǎn)業(yè)拓展，爭取占據(jù)更大的潛在市場；與此同時，“提升企業(yè)品牌”的影響力對中國企業(yè)對外投資也越來越重要。特別是近幾年隨著“中國制造”的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，中國制造業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量和品牌影響力已經(jīng)成為企業(yè)海外投資的競爭指標之一。

與此同時，“目的國招商引資優(yōu)惠政策”（10%）、“尋求海外資源：高端人力資源、低價勞動力、零部件以及原材料等”（9%）、“解決國內(nèi)產(chǎn)能過剩和市場飽和問題”（9%）等，也越來越成為中國企業(yè)在對外投資過程中的考慮因素。

（二）投資意愿更多受到目的國審批、稅收政策等因素的影響

調(diào)查顯示，當面對目標國投資法令與條款時，20%的受訪企業(yè)表示十分重視“法律審批環(huán)節(jié)”；其次是“稅收減免政策”，引起了18%的受訪企業(yè)的重視；緊隨其后的是“資金流動自由度”“爭端處理的公正性”以及“當?shù)禺a(chǎn)權(quán)保護意識”，分別引起了14%、13%和10%的受訪企業(yè)的重視（見圖16）。

圖16 受訪企業(yè)面對目標國投資法令與條款時主要考慮的問題

對“走出去”中國企業(yè)來說，東道國的法律審批環(huán)節(jié)無疑是一道不可忽視的關(guān)卡。特別是隨著近年來“黑天鵝”事件的增多，部分國家保護主義盛行，再加上對外商投資的監(jiān)管力度加強，這都成為中國企業(yè)對外投資的難點和痛點。

另外，稅收減免政策也成為受訪群體第二大主要考慮因素。稅收減免與企業(yè)的盈利和市場拓展密切相關(guān)，稅收政策上的優(yōu)惠對于“走出去”企業(yè)的盈利績效和風(fēng)險管控來說大有裨益，成為吸引投資者的重要因素之一。

（三）國際人才缺乏、文化差異大成為Zui大制約因素

據(jù)調(diào)查，17%的受訪企業(yè)認為制約其國際經(jīng)營和發(fā)展的因素為“缺乏國際經(jīng)營人才”，同時認為“文化差異大”制約發(fā)展經(jīng)營的受訪企業(yè)占16%?？梢妵H經(jīng)營人才的不足和國別文化的不同成為“走出去”受訪企業(yè)的主要制約因素。除此之外，“國內(nèi)同行在海外惡性競爭”“國際競爭力不強”“企業(yè)管理水平低”這三個方面在受訪企業(yè)中均占有9%的比例，成為繼國際化人才缺乏和文化差異大之后的重要制約因素（見圖17）。

圖17 限制受訪企業(yè)國際經(jīng)營和發(fā)展的因素

三 中國企業(yè)對外投資遇到的問題

（一）政府間政策差異、勞動力水平低、基礎(chǔ)設(shè)施不足成為企業(yè)在目標國面臨的難題

據(jù)統(tǒng)計，16%的受訪企業(yè)認為“當?shù)卣卟灰恢隆笔瞧髽I(yè)在目標國面臨的主要問題，同時，認為“當?shù)貏趧恿λ讲患选焙汀爱數(shù)鼗A(chǔ)設(shè)施不足”的企業(yè)均為14%。除此之外，13%的受訪企業(yè)擔(dān)憂“當?shù)剡\營成本過高”的問題，緊隨其后的是擔(dān)心“當?shù)赝顿Y環(huán)境不佳”（11%）、“當?shù)毓萘嫶蟆保?1%）、“當?shù)丨h(huán)保團體、民間組織抗爭”（10%）以及“當?shù)厝谫Y條件不佳”（5%）的弊端（見圖18）。

圖18 受調(diào)查企業(yè)在目標國面臨的主要問題

（二）人力成本、稅務(wù)負擔(dān)和融資成本加重企業(yè)運營成本

30%的企業(yè)認為“人力成本”是推高其運營成本的主要因素，繼“人力成本”之后，“稅務(wù)負擔(dān)”成為第二大問題，占受訪企業(yè)的18%；此外，14%的企業(yè)認為“融資成本”同樣是加重企業(yè)運營成本的要素之一（見圖19）。

圖19 造成受訪企業(yè)對外投資運營成本過高的因素

由此可見，企業(yè)“走出去”的人才瓶頸一直是制約企業(yè)發(fā)展運營的重點難題，特別是對于中小企業(yè)來說國際化人才缺失的問題早已屢見不鮮。根據(jù)CCG研究，解決人才難題不僅需要企業(yè)自身建立國際化的人力運用模式，也需要政府調(diào)整高等教育的人才培養(yǎng)模式，同時還需要利用海歸群體、海外華人華僑以及來華外籍留學(xué)生等人力、智力資源。

（三）企業(yè)“走出去”政治動亂與戰(zhàn)爭、法律和文化風(fēng)險顯著

受調(diào)查企業(yè)在境外投資活動中，18%的企業(yè)認為“政治動亂與戰(zhàn)爭”為“走出去”主要風(fēng)險之一，此外，“法律風(fēng)險”以14%的比例位居第二，緊隨其后的是占比為11%的“文化風(fēng)險”。由此可見，在近幾年全球“黑天鵝”事件頻發(fā)以及政治不穩(wěn)定的投資環(huán)境影響下，東道國政治時局與動亂問題成為中國企業(yè)“走出去”Zui為敏感的風(fēng)險誘因。除此之外，“宏觀經(jīng)濟風(fēng)險”（10%）、“政策變動風(fēng)險”（10%）、“勞動力糾紛”（9%）以及“政府腐敗”（9%）等也較為突出（見圖20）。

圖20 受訪企業(yè)“走出去”遇到的主要風(fēng)險構(gòu)成

調(diào)查顯示，54%的受調(diào)查企業(yè)采取“加強與中國使館、駐外商業(yè)機構(gòu)、華人組織等聯(lián)系”的方式來應(yīng)對投資風(fēng)險；38%的企業(yè)通過“盡量多雇用當?shù)厝恕眮砑訌娖髽I(yè)自身的本土化程度以此來規(guī)避風(fēng)險。此外，30%的企業(yè)表示通過“與東道國當?shù)仄髽I(yè)合資合作”能夠起到降低投資風(fēng)險的效果，另外還有28%的受調(diào)查企業(yè)以“取得東道國政府的支持協(xié)助”作為規(guī)避風(fēng)險的手段之一（見圖21）。

圖21 受調(diào)查企業(yè)應(yīng)對風(fēng)險的措施

（四）“走出去”企業(yè)員工本土化比例不高

調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，受訪企業(yè)雇用當?shù)貑T工過半數(shù)的比例為43%，其中有20%的受訪企業(yè)所雇用當?shù)貑T工占總員工比例的80%以上；23%的受訪企業(yè)雇用當?shù)貑T工比例為50%～80%。57%的受訪企業(yè)雇用非當?shù)毓蛦T占比超過一半，其中18%的企業(yè)僅雇用了30%～50%的當?shù)貑T工，26%的受訪企業(yè)雇用當?shù)貑T工數(shù)低于30%。此外，還有13%的企業(yè)未雇用當?shù)貑T工。

（五）“走出去”企業(yè)經(jīng)濟效益回收慢，三成企業(yè)達到預(yù)期

調(diào)查顯示，36%的受訪企業(yè)對外投資經(jīng)濟效益達到預(yù)期，其中7%的企業(yè)盈利超出預(yù)期；經(jīng)濟效益未達到預(yù)期的企業(yè)占19%，其中8%的企業(yè)面臨項目虧損；與此同時，還處于投資建設(shè)期，尚未產(chǎn)生經(jīng)濟效益的企業(yè)占37%（見圖22）。

圖22 受調(diào)查企業(yè)對外投資經(jīng)濟效益情況

（六）企業(yè)海外社會責(zé)任意識需要加強

統(tǒng)計顯示，受訪企業(yè)在對外投資過程中海外社會責(zé)任意識較強，有21%的企業(yè)“與各相關(guān)方建立了有效的溝通機制”；20%的企業(yè)“有專門負責(zé)海外社會責(zé)任的部門及主管”；18%的企業(yè)“海外發(fā)展戰(zhàn)略中有社會責(zé)任的描述”；17%的企業(yè)“已制定海外社會責(zé)任目標和管理方案”；10%的企業(yè)“已編寫發(fā)布社會責(zé)任報告（或可持續(xù)發(fā)展報告）”；只有14%的企業(yè)暫未開展海外社會責(zé)任的管理和行動。

圖23 受訪企業(yè)海外社會責(zé)任的管理和實施情況

（七）智庫與領(lǐng)事館應(yīng)加大服務(wù)企業(yè)“走出去”力度

一半以上（52%）的受調(diào)查企業(yè)通過行業(yè)協(xié)會、商會、同行企業(yè)的渠道來獲取海外投資信息。此外，通過“已經(jīng)走出去的，在當?shù)氐闹袊髽I(yè)”“相關(guān)國家部門（如商務(wù)部）”“國家頒布的投資指南或其他指導(dǎo)性的文件”這三個渠道來獲取投資信息的企業(yè)占比均為29%。

然而其他平臺作為信息渠道明顯發(fā)力不足。如，通過“智庫平臺”獲取信息的企業(yè)僅有16%，同樣的比例也體現(xiàn)在以“中國駐國外領(lǐng)事館或其他駐外機構(gòu)”作為信息窗口上。而僅有14%的企業(yè)通過“國外在中國領(lǐng)事館、代表處、宣傳機構(gòu)”獲取信息（見圖24）。

圖24 受調(diào)查企業(yè)獲得海外投資信息的渠道

（八）國際市場信息服務(wù)、目的國法律法規(guī)服務(wù)亟待加強

半數(shù)受調(diào)查企業(yè)對“國際市場信息服務(wù)”需求突出，此外對于“目的國法律法規(guī)服務(wù)”的需求比重也達到了43%，緊隨其后的是“走出去”企業(yè)對“優(yōu)質(zhì)客戶介紹服務(wù)”的需求（41%）。與此同時，對“客戶資信調(diào)查服務(wù)”、“目的國行業(yè)信息服務(wù)”和“人才獵頭服務(wù)”的需求也分別占總需求量的28%、26%和23%（見圖25）。

圖25 受調(diào)查企業(yè)“走出去”的服務(wù)需求

（九）對“走出去”企業(yè)的國家財政支持力度有待加強

根據(jù)調(diào)查，高達35%的企業(yè)沒有獲得國家財政支持，獲得對固定成本或營業(yè)成本的補貼的為22%，獲得低息或者無息貸款的為15%，優(yōu)先獲得返銷配額的占12%，獲得低價或免費保險以及優(yōu)先獲得外匯的分別占7%和9%（見圖26）。

圖26 受調(diào)查企業(yè)獲得國家政策支持種類

四 “一帶一路”倡議對中國企業(yè)“走出去”的影響

（一）政治風(fēng)險成為“一帶一路”投資環(huán)境的限制因素

根據(jù)調(diào)查，在“資產(chǎn)價格便宜”“天然資源豐富”等優(yōu)勢環(huán)境資源中獲益的受調(diào)查企業(yè)分別占3%和7%；然而卻有49%的企業(yè)評價“一帶一路”沿線國家投資環(huán)境“政治風(fēng)險較高”；10%的受調(diào)查企業(yè)認為沿線國家“發(fā)展水平較低”；9%的企業(yè)認為其“法治化程度較低”；同時還有8%的受訪企業(yè)認為“金融資源不足”也是“一帶一路”投資環(huán)境的限制因素之一（見圖27）。

圖27 受訪企業(yè)對“一帶一路”沿線國家投資環(huán)境的評價

（二）參與“一帶一路”投資經(jīng)營模式多樣，出口產(chǎn)品方式較多

據(jù)調(diào)查，受訪企業(yè)參與“一帶一路”經(jīng)營模式多樣，其中以“出口產(chǎn)品”的方式參與的企業(yè)占21%，通過“工程承包”方式參與投資的企業(yè)占15%，通過“建立合資企業(yè)”和“建立獨資企業(yè)”的方式參與經(jīng)營的占比均為11%。除此之外，中國企業(yè)在“一帶一路”投資中的經(jīng)營模式還包括“海外并購”“建立產(chǎn)業(yè)園區(qū)”“承接國外品牌訂單，代工生產(chǎn)”“提供金融、咨詢、中介服務(wù)”“勞務(wù)合作”“許可海外商家生產(chǎn)并銷售本公司產(chǎn)品”，以及“授權(quán)海外商家連鎖或者加盟經(jīng)營本公司產(chǎn)品”等模式（見圖28）。

圖28 受訪企業(yè)在“一帶一路”倡議實施中的經(jīng)營模式

（三）企業(yè)參與“一帶一路”投資積極性高，投資意愿強烈

調(diào)查顯示，受訪企業(yè)中有73%的企業(yè)對“一帶一路”投資表現(xiàn)積極，有較強的投資意愿。其中，“有投資意愿，但尚沒有詳細計劃”的企業(yè)占32%，“已有投資計劃，但尚未實施”的企業(yè)占17%，17%的企業(yè)表示在“一帶一路”倡議提出之前就已經(jīng)開始投資，7%的企業(yè)在“一帶一路”倡議提出之后開始投資（見圖29）。