CR認(rèn)證

越南的產(chǎn)品認(rèn)證體系，包括自愿認(rèn)證和強制認(rèn)證兩大體系，其中自愿認(rèn)證適用于《產(chǎn)品和商品質(zhì)量法》中定義的低風(fēng)險產(chǎn)品，而高風(fēng)險產(chǎn)品必須進(jìn)行強制認(rèn)證。越南總理決議50/2006/QD-TTg《強制性質(zhì)量控制產(chǎn)品目錄》中列明了強制性認(rèn)證產(chǎn)品，指定部委將根據(jù)政府指派制定特定產(chǎn)品技術(shù)法規(guī)和程序，指定合格評定機(jī)構(gòu)進(jìn)行合格評定，及機(jī)構(gòu)進(jìn)行注冊并對整個合格評定過程進(jìn)行監(jiān)督。

《目錄》對8大領(lǐng)域涉及114種產(chǎn)品實施國家質(zhì)量檢驗，并作為國產(chǎn)和進(jìn)口產(chǎn)品市場準(zhǔn)入管理的范圍。主要包括

（1）  醫(yī)療設(shè)備和醫(yī)療用疫苗共17類產(chǎn)品。（2）漁業(yè)飼料、即食類水產(chǎn)品和即食食品共16類產(chǎn)品。（3）除草劑和殺蟲劑、肥料、獸藥及獸藥原料以及動物飼料等共19類產(chǎn)品。（4）工業(yè)用炸藥和用于地下開采的防爆設(shè)備共

4類產(chǎn)品。（5）船用起重機(jī),起重機(jī)，移動式吊運架、起重、操作、裝卸機(jī)械等共18類產(chǎn)品。（6）建筑相關(guān)產(chǎn)品，如水泥、天花板、地板的鋼筋、鋼片等共8類；（7）勞動、殘疾人和社會事務(wù)相關(guān)產(chǎn)品，如工業(yè)安全頭盔、防塵口罩、壓力容器和鍋爐以及電梯等共12類產(chǎn)品。（8）摩托車安全頭盔、兒童玩具、額定電壓450/750V及以下

的聚氯乙烯絕緣電線電纜、電熱水壺、無鉛汽油和柴油燃料等20類產(chǎn)品。越南指定或認(rèn)可的第三方認(rèn)證機(jī)構(gòu)有越南認(rèn)證中心（）以及越南質(zhì)量保證和測試中心（），均隸屬于越南科學(xué)與技術(shù)部。 位于河內(nèi)，其職責(zé)主要包括產(chǎn)品認(rèn)證，體系認(rèn)證和培訓(xùn)等業(yè)務(wù)。越南的共有三個，其中 1在河內(nèi)（北部）， 2在峴港（中部），3在胡志明市（南部），其職責(zé)主要包括    對進(jìn)出口產(chǎn)品的檢驗、測量設(shè)備的計量和確認(rèn)、產(chǎn)品測試和審查、產(chǎn)品和質(zhì)量體系評定及培訓(xùn)、咨詢等。

2009年，越南科技部先后發(fā)布了《電子電器設(shè)備質(zhì)量控制國家技術(shù)法規(guī)》（QCVN4:2009/BKHCN）和《關(guān)于實行電子電器設(shè)備安全國家技術(shù)法規(guī)》（21/2009/TT-BKHCN），要求對《強制性質(zhì)量控制產(chǎn)品目錄》（第50/2006/QD-TTg號決議）中所規(guī)定的13種電子電器產(chǎn)品（見表1）實施強制性安全認(rèn)證。生產(chǎn)、進(jìn)口和供應(yīng)商必須獲得由第三方認(rèn)證機(jī)構(gòu)頒發(fā)的合格評定證書，通過認(rèn)證的產(chǎn)品在越南市場流通之前應(yīng)加貼合格標(biāo)志（CR標(biāo)志）。第三方認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)由越南國家認(rèn)可機(jī)構(gòu)、亞太實驗室認(rèn)可合作組織或者國際實驗室認(rèn)可合作組織或者太平洋認(rèn)可合作組織認(rèn)可或雙邊合作互認(rèn)協(xié)議中列出的認(rèn)可機(jī)構(gòu)認(rèn)可。越南科技部2010年發(fā)布的《有關(guān)QCVN4: 2009/BKHCN對電子電器產(chǎn)品認(rèn)證過程適用性的批示》對電子電器類產(chǎn)品安全認(rèn)證應(yīng)該采用的標(biāo)準(zhǔn)和模式進(jìn)行了進(jìn)一步規(guī)定。

2012年，越南科技部又發(fā)布了《電子電器設(shè)備電磁兼容國家技術(shù)法規(guī)》（QCVN 9:2012/BKHCN）和《關(guān)于實行家用及類似用途電子電器設(shè)備電磁兼容國家技術(shù)法規(guī)》（11/2012/TT-BKHCN）要求對快熱式熱水器、真空吸塵器、洗衣機(jī)、電冰箱、家用空調(diào)等7種電子電器產(chǎn)品的電磁兼容實施第三方強制認(rèn)證。生產(chǎn)、進(jìn)口和供應(yīng)商在產(chǎn)品投放市場前，應(yīng)進(jìn)行合格認(rèn)證，具備由指定的第三方認(rèn)證機(jī)構(gòu)頒發(fā)合格證書，加貼合格標(biāo)志（CR標(biāo)志）。越南電子電器認(rèn)證由越南科學(xué)與技術(shù)部和越南標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量局監(jiān)管。

目前，越南實施強制性安全認(rèn)證的電子電器產(chǎn)品有13種，實施強制性電磁兼容認(rèn)證的電子電器產(chǎn)品有7種。認(rèn)證依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)為越南國家標(biāo)準(zhǔn)，等同采用國際電工委員會或國際無線電干擾特別委員會標(biāo)準(zhǔn)。越南電子電器認(rèn)證產(chǎn)

品范圍和依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)見表1、表2。

MIC認(rèn)證

越南資訊通訊部（簡稱MIC）主要負(fù)責(zé)報紙、出版物、電信和互聯(lián)網(wǎng)、無線電頻率、信息技術(shù)、廣播、廣播電臺、電子通訊、電視臺和傳媒基礎(chǔ)設(shè)施的公共管理。在電子信息管理領(lǐng)域，MIC負(fù)責(zé)相關(guān)技術(shù)法規(guī)的撰寫和發(fā)布，以及負(fù)責(zé)產(chǎn)品的電磁兼容認(rèn)證等事宜。

管制范圍

在越南，通信行業(yè)的監(jiān)管由越南的信息通信部負(fù)責(zé)，具體由信息通信部下屬的通信管理局

（VNTA）負(fù)責(zé)。越南信息通訊部的MIC認(rèn)證是針對信息技術(shù)設(shè)備以及通訊設(shè)備電磁干擾要求的一種認(rèn)證，管制產(chǎn)品應(yīng)滿足相關(guān)的QCVN/TCN標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。

2014年3月19日越南信息和通訊局發(fā)布第05/2014/TT-BTTT號通知，對通訊設(shè)備的電磁兼容作出了明確的規(guī)定，管制范圍包括：無線電話設(shè)備、陸地移動終端信息設(shè)備、xDSL終端設(shè)備、使用

頻率調(diào)制技術(shù)（FM）、頻率為54MHz至68MHz的無線電設(shè)備、頻率為25MHz-1GHz的無線電設(shè)備、

GSM移動通信基站設(shè)備、使用模擬技術(shù)的廣播設(shè)備、使用地面數(shù)字DVB-T的無線廣播發(fā)射機(jī)、采用調(diào)幅（AM）技術(shù)的無線廣播設(shè)備、常規(guī)傳輸無線發(fā)射器和收發(fā)器、用于定位和測距的發(fā)射器，無線電收發(fā)器（用于海上石油和天然氣的工業(yè)設(shè)備除外）、雷達(dá)裝備、無線導(dǎo)航設(shè)備、頻率為9kHz-25MHz的膝上型短程無線設(shè)備、頻率為25MHz-1GHz的短程無線電設(shè)備、頻率為1GHz-

40GHz的短程無線電設(shè)備、其他短程設(shè)備、數(shù)字微波傳輸設(shè)備、電視傳輸系統(tǒng)放大設(shè)備、臺式個人電腦（臺式電腦）、計算機(jī)（服務(wù)器）、筆記本電腦（筆記本電腦和便攜式計算機(jī)）、個人輔助設(shè)備（PDA）、路由器、集線器、交換器、端器件（網(wǎng)關(guān)）、防火墻設(shè)備、機(jī)頂盒等。

越南對于通信產(chǎn)品的監(jiān)管分為兩個大類：

第一類產(chǎn)品是需要進(jìn)行強制性合格認(rèn)證和公告的產(chǎn)品；第二類是需要進(jìn)行強制性公告的產(chǎn)品。

第一類產(chǎn)品有：終端設(shè)備，包括數(shù)字無繩電話（DECT）、移動終端；射頻類設(shè)備，包括陸地可移動業(yè)務(wù)的設(shè)備、電視業(yè)務(wù)設(shè)備、無線業(yè)務(wù)設(shè)備、海洋移動業(yè)務(wù)設(shè)備、雷達(dá)設(shè)備、短距離通信設(shè)備和RF發(fā)射設(shè)備。

第二類產(chǎn)品有：計算機(jī)，服務(wù)器和便攜式電腦，無繩電話，xDSL、ADSL2、ADSL2+終端設(shè)備，路由器，交換機(jī)，網(wǎng)關(guān)，防火墻，光傳輸設(shè)備，機(jī)頂盒，IPTV等。

對于兩類不同的設(shè)備，其管理的流程基本相同，區(qū)別在于第一類的設(shè)備在測試完成后需要有認(rèn)證的環(huán)節(jié)，而第二類設(shè)備在測試完成后只需要有公告的環(huán)節(jié)，相對更為簡單。

在實驗室方面，第一類產(chǎn)品的測試只能在越南境內(nèi)進(jìn)行，共有14家實驗室。其中，越南信息通信部下屬的實驗室共有6 家，其他指定的實驗室還有8家。第二類產(chǎn)品的測試實驗室相對較多，越南境外共有83家。其中，美國有51 家實驗室，加拿大有2 家實驗室，韓國有28家實驗室，新加坡有2 家實驗室。

由于中國和越南沒有簽署互認(rèn)協(xié)議，所以列表中沒有中國的測試實驗室。根據(jù)調(diào)研了解的情況，越南境內(nèi)第一類產(chǎn)品實驗室也可以開展第二類產(chǎn)品的測試，但普遍的測試能力還在起步建設(shè)階段。

能效認(rèn)證

越南能效標(biāo)志認(rèn)證是由越南國家工商經(jīng)貿(mào)部簡稱MOIT）頒布實施的強制性認(rèn)證。MOIT負(fù)責(zé)監(jiān)管越南所有能源產(chǎn)業(yè)，包括電力、新能源和可再生能源等，并制定實施相關(guān)法律政策和發(fā)展戰(zhàn)略。

認(rèn)證依據(jù)及范圍

越南政府于2006年頒布《79/2006/QD-TTg》，決定實施越南國家能源效率計劃。依據(jù)該計劃，越南政府于2011年頒布《51/2011/QD-TTg》，該法規(guī)規(guī)定，自2013年7月1日開始，所有在越南能效認(rèn)證管控范圍內(nèi)的產(chǎn)品，都必須通過產(chǎn)品測試以獲取能效證書，并加貼節(jié)能標(biāo)志，方可在越南市場上流通。能效認(rèn)證強制產(chǎn)品包括：空調(diào)、冰箱、洗衣機(jī)、電飯煲、風(fēng)扇、電視機(jī)、熒光燈、熒光燈鎮(zhèn)流器、蓄熱器、太陽能熱水器等20類產(chǎn)品。為了加強環(huán)保節(jié)能的政策推行，越南政府對能效認(rèn)證管控范圍內(nèi)的產(chǎn)品開始推行Zui低能效標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)MOIT第03/2013/qd-TTg    決議的強制要求，2015年1月1日起，其能效等級低于Zui低能效標(biāo)準(zhǔn)的電器產(chǎn)品將被禁止進(jìn)口和生產(chǎn)。只有通過測試，獲取能效證書，并加貼能效標(biāo)簽的相關(guān)產(chǎn)品才可在越南市場上流通銷售，涉及的產(chǎn)品及所適用的Zui低能效標(biāo)準(zhǔn)見表3。