一、概念解讀

海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所（場(chǎng)地）巡查，是海關(guān)為確保監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所持續(xù)符合監(jiān)管要求而進(jìn)行的實(shí)地檢查。而“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”則是一種新型的執(zhí)法程序，意味著在巡查過(guò)程中，海關(guān)會(huì)隨機(jī)選擇被檢查的場(chǎng)所和執(zhí)法人員，并將檢查結(jié)果及時(shí)公開(kāi)。

二、職責(zé)分工

口岸監(jiān)管司是全國(guó)海關(guān)開(kāi)展場(chǎng)所巡查工作的指導(dǎo)單位，負(fù)責(zé)推動(dòng)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”的信息化管理。直屬海關(guān)則負(fù)責(zé)具體推進(jìn)本關(guān)區(qū)的巡查工作，建立健全相關(guān)機(jī)制。而具體的巡查工作則由隸屬海關(guān)負(fù)責(zé)實(shí)施。

三、隨機(jī)抽查事項(xiàng)

1. 抽查內(nèi)容：場(chǎng)所巡查的內(nèi)容主要參照《海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所（場(chǎng)地）抽查事項(xiàng)清單》進(jìn)行，確保監(jiān)管工作全面覆蓋。

2. 抽查主體：場(chǎng)所的主管海關(guān)是抽查的主體，負(fù)責(zé)具體執(zhí)行抽查任務(wù)。

3. 抽查依據(jù)：抽查的依據(jù)包括《中華人民共和國(guó)海關(guān)監(jiān)管區(qū)管理暫行辦法》等相關(guān)法規(guī)和規(guī)范，確保執(zhí)法行為有法可依。

四、隨機(jī)抽查實(shí)施

1. 抽查安排：主管海關(guān)會(huì)隨機(jī)抽取檢查對(duì)象和選派檢查人員，確保抽查的公正性和客觀性。對(duì)于轄區(qū)內(nèi)場(chǎng)所數(shù)量不同的主管海關(guān)，抽查頻率也有所不同，但總體上應(yīng)保證足夠的巡查次數(shù)。

2. 抽查結(jié)果公開(kāi)：主管海關(guān)會(huì)將巡查結(jié)果通過(guò)指定渠道進(jìn)行公開(kāi)，接受社會(huì)監(jiān)督。公開(kāi)的內(nèi)容應(yīng)嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī)，不涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私。

五、典型問(wèn)題及必要性

在場(chǎng)所巡查中，常見(jiàn)的典型問(wèn)題包括圍網(wǎng)（墻）缺失、破損，卡口管理不規(guī)范，視頻監(jiān)控設(shè)備故障，貨物倉(cāng)儲(chǔ)管理不當(dāng)?shù)?。這些問(wèn)題的存在不僅影響場(chǎng)所的正常運(yùn)作，也可能對(duì)海關(guān)監(jiān)管工作造成干擾。因此，場(chǎng)所巡查工作的必要性不言而喻，它有助于增強(qiáng)口岸監(jiān)管能力，提升通關(guān)效率，優(yōu)化服務(wù)水平，營(yíng)造的監(jiān)管環(huán)境。

六、企業(yè)應(yīng)對(duì)措施

對(duì)于企業(yè)而言，面對(duì)海關(guān)的巡查工作，應(yīng)積極配合，主動(dòng)整改。一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，企業(yè)應(yīng)立即采取措施進(jìn)行整改，消除隱患。同時(shí)，企業(yè)還應(yīng)加強(qiáng)日常巡查，確保場(chǎng)所的安全、規(guī)范和高效運(yùn)行。

，海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”巡查機(jī)制是海關(guān)加強(qiáng)監(jiān)管、提升通關(guān)效率的重要舉措。通過(guò)隨機(jī)抽查和結(jié)果公開(kāi)，既保證了執(zhí)法的公正性和透明度，又有助于提升企業(yè)的合規(guī)意識(shí)和自我管理水平。